建好田間學校 夯實培育績效

陳士海 邢國文

農(nóng)民田間學校是以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，以農(nóng)民為中心、以需求為導向、以田間為課堂、以實踐為手段的農(nóng)民教學培訓模式。它改變了傳統(tǒng)成人教育課堂式教學，調(diào)動了農(nóng)民參加教育培訓的積極性，讓農(nóng)民在干中學、學中干，實現(xiàn)了教學過程與生產(chǎn)過程、農(nóng)時季節(jié)緊密結(jié)合，實現(xiàn)了農(nóng)民教育培訓與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。筆者多年從事農(nóng)民教育培訓工作，一直關(guān)注田間學校對農(nóng)民教育培訓的作用，并積極參與和實踐“圍繞產(chǎn)業(yè)建學校，建好學校促產(chǎn)業(yè)”的培育基地建設工作，通過對江蘇省淮安市農(nóng)職院校和縣區(qū)農(nóng)廣校農(nóng)民田間學校建設情況的調(diào)查研究和總結(jié)思考，認為建設農(nóng)民田間學校需要做好六個方面工作。

一、組建班子調(diào)好研

根據(jù)中央農(nóng)廣?！蛾P(guān)于加快農(nóng)民田間學校建設的意見》和江蘇省農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)<省級新型職業(yè)農(nóng)民培育示范實訓基地（田間學校）建設規(guī)范>（試行）的通知》文件精神，淮安市各級農(nóng)民教育培訓項目實施主體單位主動爭取本級農(nóng)業(yè)主管部門的大力支持，分別成立了由主要負責人牽頭掛帥的農(nóng)民田間學校建設工作領導小組和實施小組，召開專題會議，研究建設規(guī)劃、組織實施、部門協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)管和考核評比工作，充分認識到加快農(nóng)民田間學校建設的重要性和緊迫性。采取市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動形式，積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主導產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、農(nóng)民培訓需求、農(nóng)資購銷和產(chǎn)品銷售情況、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生存發(fā)展狀況、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)分布和效益狀況、農(nóng)技隊伍和農(nóng)廣校專兼職教師建設等摸底排查、走訪調(diào)研、分析研判工作，為田間學校建設謀篇布局和統(tǒng)籌規(guī)劃，與共建單位和所在村居認真會商，聯(lián)合制定既能夠達成實踐育人、產(chǎn)業(yè)引領、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、培育富民的目的又切實可行的農(nóng)民田間學校建設方案，并提請農(nóng)業(yè)、財政、審計、監(jiān)察等部門聯(lián)合組成的專家組進行論證審核。

二、立足產(chǎn)業(yè)選好點

立足各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)劃，科學謀劃示范基地建設布局，依托農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設實訓基地和農(nóng)民田間學校。淮安生物工程高等職業(yè)學校借助專業(yè)優(yōu)勢，不斷升級優(yōu)化校內(nèi)生產(chǎn)實訓基地的同時，注重整合資源，尊重農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體意愿，發(fā)揮其資源優(yōu)勢，推進教育培訓工作與服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合，推動農(nóng)民教育培訓機構(gòu)與實訓基地依托單位在人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的深度合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。在每個縣區(qū)選定2～3個優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)優(yōu)選2個現(xiàn)場教學基地建立校外生產(chǎn)實訓基地，聯(lián)合建設掛牌成立農(nóng)民田間學校34所。據(jù)統(tǒng)計，淮安市各級農(nóng)民教育培訓機構(gòu)共建立包含稻漁綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、特色水產(chǎn)、經(jīng)濟林果、道地藥材、休閑農(nóng)業(yè)、規(guī)模畜禽和農(nóng)村電子商務等產(chǎn)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民培育田間學校126所，實現(xiàn)了各地主導產(chǎn)業(yè)全覆蓋。其中獲批省級示范田間學校5所，市級示范田間學校23所，已成為農(nóng)民教育培訓的現(xiàn)場教學、生產(chǎn)實踐、技能鑒定、創(chuàng)業(yè)孵化、新品展示、試驗示范基地。

三、合理搭配聘好師

師資隊伍是田間學校建設質(zhì)量的重要保證。根據(jù)江蘇省《關(guān)于建立全省新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫的通知》文件精神，按照省級《農(nóng)民培訓工程講師團成員考核管理辦法》要求，把具有良好政治素養(yǎng)和職業(yè)道德、較高業(yè)務理論水平和豐富實踐經(jīng)驗、符合“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”標準的農(nóng)口部門業(yè)務骨干、農(nóng)業(yè)院校專家教授和農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員，以及地方能人、創(chuàng)業(yè)能手、鄉(xiāng)土人才等農(nóng)村實用人才選聘為講師團成員。如淮安生物工程高等職業(yè)學校圍繞設在縣區(qū)的田間學校所定產(chǎn)業(yè)，選聘基地技術(shù)專家、農(nóng)技部門產(chǎn)業(yè)講師、農(nóng)廣校教學能手各2～3人，納入學校師資庫，組建百人講師團。每所田間學校按照共建協(xié)議明確的工作職能，以學校、基地、縣區(qū)各2～3人的比例，有機搭配成立田間學校管理工作小組和產(chǎn)業(yè)指導小組，明確專人負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)實習實訓、專人負責田間管理講解指導、專人負責資料收集檔案整理、共同負責參訓學員跟蹤服務等。學校還通過定期召開田間學校建設工作會議、舉辦講師團成員職業(yè)能力培訓、選派老師參加省部級新型職業(yè)農(nóng)民師資班進修、組織相關(guān)人員到田間學校建設有特色的省市參觀考察等形式，努力提升農(nóng)民教育培訓服務能力和管理水平，保障田間學校的正常運轉(zhuǎn)。

四、注重互動上好課

淮安生物工程高等職業(yè)學校分別和盱眙縣、淮陰區(qū)等農(nóng)廣校在共建的農(nóng)民田間學校聯(lián)合辦班，使培訓達到組織高效、務實管用、農(nóng)民歡迎的效果。具體采用專題講座與現(xiàn)場教學、經(jīng)驗交流與專家點評、院地合作與校企聯(lián)辦、本地培訓與異地培訓、小組討論與分組跟蹤指導“五個相結(jié)合”培訓形式，圍繞農(nóng)民學員設計問題、組織活動，鼓勵和啟發(fā)農(nóng)民聯(lián)系生產(chǎn)實際主動參與培訓，發(fā)現(xiàn)問題、分享問題、分析問題、解決問題，充分調(diào)動學員腦、心、眼、耳、口、手、腿等感官，在訓中學、在學中看、在看中思、在思中議、在議中評、在評中導、在導中育、在育中訓，讓學員接受生產(chǎn)管理技術(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念、農(nóng)村政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)能力建設等內(nèi)容，能夠步步為營、環(huán)環(huán)相扣，呈螺旋上升態(tài)勢，有效破解了學員難組織、課程難設置、內(nèi)容枯燥無味學員心煩難耐、培訓時間較長學員心不在焉的現(xiàn)象。把學員是否滿意、是否需要、是否接受作為績效考核的標準。通過問卷調(diào)查，學員滿意度高達95%，教師優(yōu)課率96%。同時探索了按關(guān)鍵環(huán)節(jié)劃分教育培訓階段，緊密結(jié)合農(nóng)時季節(jié)組織教育培訓，理論學習與生產(chǎn)實踐交替進行，促進學用結(jié)合和學習、生產(chǎn)“兩不誤”，充分利用田間學校開展教育培訓，方便農(nóng)民、貼近生產(chǎn)的“就地就近”下鄉(xiāng)進村辦班形式。

五、示范引領帶好頭

農(nóng)民田間學校建立在產(chǎn)業(yè)集聚度高、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育好、學員相對集中的地區(qū)，具有人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領功能；具有新型職業(yè)農(nóng)民實踐實訓教學、生產(chǎn)經(jīng)營能力發(fā)展提升和營銷管理指導服務功能；具有廣泛聯(lián)系新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、體驗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚融合示范帶動功能；具有產(chǎn)學研結(jié)合，新技術(shù)、新工藝和新材料應用展示功能?；窗彩修r(nóng)廣校把農(nóng)民田間學校納入新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系，將農(nóng)民田間學校建設列入各縣區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作考核內(nèi)容，作為工程項目績效管理的重要指標，2017年爭取市級財政專項補助資金75萬元，評選獎勵了15個市級示范性田間學校，省部級農(nóng)業(yè)項目向農(nóng)民田間學校傾斜。在農(nóng)廣校體系內(nèi)積極開展田間學校典型事例收集、整理、匯編工作，將100例農(nóng)民田間學校建設先進集體、優(yōu)秀工作者、學用標兵事跡匯編成冊，作為案例在各種會議和各類培訓上宣講，讓田間學校建設單位和建設者具有事業(yè)成就感、社會責任感，提高自加壓力、不斷奮進的意識；讓參訓學員學有榜樣，趕有目標，用身邊人身邊事激勵更多的學員走上學習成長創(chuàng)業(yè)致富之路。

六、規(guī)范管理建好校

田間學校在堅持產(chǎn)業(yè)導向、科學布局，整合資源、合作共贏，接近就地、服務農(nóng)民，引領帶動、注重實效的建設原則前提下，嚴格遵守相關(guān)法規(guī)和政策，緊密圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求，以提升新型職業(yè)農(nóng)民實習實訓、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務等工作質(zhì)量水平為目標，具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎、較多的農(nóng)民學員、固定的培訓場所、規(guī)范的管理制度、必要的教學設備等“五有”辦校條件；服從當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門和上級農(nóng)廣校指導和督查，統(tǒng)一命名、統(tǒng)一掛牌；健全規(guī)章制度，做到實習實訓、跟蹤服務和教師、學員、培訓效果等考核評價制度上墻公開；實行動態(tài)管理制度，以培育對象滿意度為核心指標，建立田間學校的監(jiān)測、考評、退出機制，對條件不達標、效果不明顯的予以淘汰，對符合條件的新增吸收，確保實踐教學質(zhì)量和實習實訓基地使用效果。

（作者單位：江蘇省淮安生物工程高等職業(yè)學校、江蘇省農(nóng)業(yè)廣播電視學?；窗彩蟹中＃?