《國歌法》立法在港引爭論

本報駐香港特約記者 葉藍(lán)

《國歌法》本地立法工作已經(jīng)展開，香港社會相當(dāng)關(guān)注。

據(jù)香港《星島日報》25日報道，政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)回應(yīng)稱，法例的本意是起到嚇阻作用，《國歌法》主要針對的是存心挑戰(zhàn)國歌的人士，市民只要在心態(tài)上尊重國歌，舉止上自然有相應(yīng)表現(xiàn)，毋須擔(dān)心誤墮法網(wǎng)。他說，街頭電視、茶餐廳電視機(jī)正播放國歌，市民經(jīng)過或在用餐時未肅立等，“這些場合不算規(guī)范之內(nèi)，市民不會犯法，除非是公開和故意貶損國歌”。特首林鄭月娥此前還表示，《國歌法》的立法目的是希望社會尊重國歌，一些人的疑慮是過分敏感。

全國人大常委會去年通過將內(nèi)地《國歌法》列入香港《基本法》附件三，由港府自行本地立法。特區(qū)政府日前向立法會提交文件，以內(nèi)地《國歌法》共16條條文為藍(lán)本，建議納入13條，包括政府鼓勵市民及組織在適宜的場合奏唱國歌，奏唱國歌應(yīng)當(dāng)按照條例所載國歌的歌詞及曲譜，不得采取有損國歌尊嚴(yán)的奏唱形式；任何人參與奏唱國歌場合，在奏唱期間均須肅立、舉止尊重等。《星島日報》就此進(jìn)行了對比：內(nèi)地條文列明各種應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合，例如人大會議、升國旗儀式及重大體育活動等，香港則由行政長官規(guī)定奏國歌場合。政府消息人士透露，日后會公告列明如國慶、回歸紀(jì)念日、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等場合都要唱國歌。同時，本地條例草案部分條文列明刑責(zé)，例如國歌不準(zhǔn)用于商標(biāo)或商業(yè)廣告、私人喪事或行政長官規(guī)定禁止使用的場合，但電影除外，違例者可罰款5000至5萬港元。但與內(nèi)地不同，香港政府建議任何人公開及故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌即屬犯罪，最高罰款5萬港元及監(jiān)禁3年。

值得關(guān)注的是，條例列明香港中小學(xué)須教育學(xué)生唱國歌，了解國歌的歷史和精神，以及遵守國歌奏唱禮儀。泛民則以“政府必須清晰厘清何謂貶損國歌”為由，要求撤回《國歌法》立法，“新民主同盟”的范國威還聲稱“愛國運(yùn)動一向是政治工具”，不贊同強(qiáng)制性立法令市民愛國。

有香港媒體稱，近年香港出現(xiàn)不少噓國歌等發(fā)泄情況，政府不能坐視不理，有責(zé)任就《國歌法》立法，希望通過這次本地立法傳遞清晰信息，維護(hù)國歌的尊嚴(yán)。還有分析說，香港通過本地立法程序后付諸實(shí)施只是時間問題，警方如何執(zhí)法以及司法機(jī)構(gòu)是否有法必依，才是最大挑戰(zhàn)?！?/p>