謹(jǐn)防鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施“走調(diào)變形”

■ 楊明生 王寅竹

黨的十九大以來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在各地穩(wěn)步推進(jìn)，總體形勢很好。然而，一些地方對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵、功能定位、推進(jìn)動力等關(guān)鍵問題研究不深，往往忽視統(tǒng)籌規(guī)劃與長遠(yuǎn)安排，只重視短期內(nèi)有“拿得出手”的建設(shè)成果、有“高大上”的表現(xiàn)形式、有“吸引人”的眼球效應(yīng)，在大興土木、勞民傷財之后徒然落下一具光鮮而毫無生氣的空殼。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要因地制宜，防止在實(shí)施中“走調(diào)變形”。

應(yīng)避免重“面子”、輕“里子”的現(xiàn)象。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在解決城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間長期存在的發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，不能等同于修路蓋房，按下快進(jìn)鍵，加班加點(diǎn)就能建成；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并不在于下多大決心、用多少年完成這一歷史使命，關(guān)鍵在于通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略達(dá)成什么目標(biāo)。

應(yīng)避免有“新村”、無“鄉(xiāng)愁”的現(xiàn)象。如今，一談農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的成績，總少不了“面貌一新”，不少人以為凡是“新”的就是好的。一些地方忽視延續(xù)了千百年的鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣，忽視地方自然環(huán)境特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)特色、文化和地理特性，把“建城市一樣的房屋，過城里人一樣的生活”當(dāng)成農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，一味地強(qiáng)調(diào)“大干快上”“推倒重來”“全部翻新”；將城市規(guī)劃建設(shè)中并不科學(xué)合理的方式簡單套用到鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中來，扒舊房蓋新房、拆平房建樓房、撤小村并社區(qū)，建成的新村被規(guī)劃得整齊劃一，流淌了千年的小河被改了道，生長了幾十年的大樹砍伐殆盡，古樸的青石小路改成寬闊的柏油大道，碧草如茵的綠地被澆上水泥建成休閑廣場，池塘、水渠、原始地貌紛紛湮滅，新建農(nóng)民住宅小區(qū)讓人看不到鄉(xiāng)村氣息。

應(yīng)避免“客體”干、“主體”看的現(xiàn)象。一些地方不是按照農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的輕重緩急來安排鄉(xiāng)村振興的架構(gòu)次序，而是圍繞上級實(shí)施的項(xiàng)目或者工程與行動來開展工作，很少有人問農(nóng)民自己希望怎樣。近些年，關(guān)于“三農(nóng)”的政策出臺了不少，但推動資本下鄉(xiāng)、大戶進(jìn)村的較多，滿足小農(nóng)戶生產(chǎn)生活需要的政策較少。還有些經(jīng)營主體在參與鄉(xiāng)村振興時，力圖代替“三農(nóng)”而非依靠“三農(nóng)”，導(dǎo)致“三農(nóng)”成為資本謀取利益的“裝飾品”。