中國油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況與對(duì)策

于小飛

(國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，北京 100013)

木本糧油來源于栽培利用木本淀粉類和木本油料類樹種[1]。木本油料產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是提供健康優(yōu)質(zhì)食用植物油的重要來源。近年來，我國食用植物油消費(fèi)量持續(xù)增長，需求缺口不斷擴(kuò)大，對(duì)外依存度明顯上升，食用植物油安全問題日益突出。從全球食用油市場發(fā)展來看，木本油料已成為當(dāng)今世界解決人類食用油短缺問題的主要措施。我國有大量宜林荒山荒地和鹽堿地、沙荒地等，利用這些土地大力發(fā)展木本油料，既不與糧食爭地，又能有效增加國內(nèi)食用植物油供給，對(duì)提高農(nóng)民收入、扶持貧困地區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義。近年來，國家對(duì)木本油料產(chǎn)業(yè)高度重視，2014年頒布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將油橄欖作為重點(diǎn)發(fā)展的10個(gè)木本油料樹種之一，這為我國油橄欖產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

1 世界油橄欖生產(chǎn)與消費(fèi)概況

油橄欖是原產(chǎn)地中海地區(qū)的一種木本油料植物，橄欖油在國際上被譽(yù)為“飄香的軟黃金”。據(jù)國際油橄欖理事會(huì)(IOC)統(tǒng)計(jì)資料表明，目前全球油橄欖種植總面積近1 100萬hm2，總株數(shù)超過10億株，近10年平均年產(chǎn)鮮果1 700萬噸，餐用橄欖果220萬噸。自2000年以來，世界橄欖油產(chǎn)量逐年增長，從2000年的237.45萬噸增長至2015年的315.95萬噸。隨著橄欖油產(chǎn)量的不斷增加，橄欖油的消費(fèi)量也不斷攀升。

世界橄欖油主產(chǎn)國大多集中在地中海沿岸國家，主要包括西班牙、意大利、希臘、突尼斯、土耳其、敘利亞、摩洛哥。其橄欖油產(chǎn)量約占世界橄欖油總產(chǎn)量的90%左右。其中，西班牙、希臘和意大利是世界前三大橄欖油生產(chǎn)國。

隨著油橄欖產(chǎn)量的提高及油橄欖飲食文化在全球范圍內(nèi)的不斷推廣，橄欖油的消費(fèi)總體呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)。但是近幾年來，由于全球經(jīng)濟(jì)放緩，部分地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩，世界尤其是地中海產(chǎn)區(qū)橄欖油消費(fèi)量略有下降，2015 年為 298.90萬噸，其中歐盟消費(fèi)量為 161.50萬噸，占 54.03% 。受產(chǎn)地和消費(fèi)習(xí)慣限制，橄欖油的消費(fèi)主要集中在地中海的橄欖油生產(chǎn)地區(qū)，其中，意大利是世界第一大橄欖油消費(fèi)國，其次是西班牙和希臘。就人均消費(fèi)量而言，希臘人均橄欖油消費(fèi)量最高，達(dá) 20.50 kg，其次為西班牙和意大利，分別為 12.00 kg和 11.30 kg。

2 我國油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀分析

2.1 發(fā)展歷史與現(xiàn)狀概況

1964年以前，我國曾通過不同渠道引種過油橄欖，但規(guī)模很小，也未進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)的研究[2]。1963年冬季，周恩來總理訪問阿爾巴尼亞期間，在詳細(xì)了解了油橄欖的情況之后，決定把油橄欖引種到我國。在周恩來總理的倡導(dǎo)下，我國正式從阿爾巴尼亞引進(jìn)了1萬株5個(gè)油橄欖品種(米扎、卡林、愛桑、貝拉和弗奧)，在長江游流域8個(gè)省區(qū)12個(gè)引種點(diǎn)試種，由此開辟了我國油橄欖引種、馴化試驗(yàn)的新紀(jì)元[3]。從此至今我國油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了引種試驗(yàn)、推廣發(fā)展、鞏固調(diào)整、衰退低谷、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展五個(gè)階段。形成了以甘肅、四川、云南、重慶為主要產(chǎn)區(qū)的油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為我國油橄欖產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

目前全國共有油橄欖林面積約70.7×103hm2，其中甘肅省40.0×103hm2，四川省20.0×103hm2，云南省6.7×103hm2，重慶市4.0×103hm2。2015年，全國橄欖果產(chǎn)量為27.91×103t，橄欖油產(chǎn)量不足5.00×103t。目前全國共有規(guī)?；烷蠙旒庸て髽I(yè)32家，其中甘肅省14家，四川省10家，云南省6家，重慶省2家。共有在職職工約1 431人，其中技術(shù)人員278名。

2.2 適生區(qū)域

經(jīng)過幾十年研究和生產(chǎn)實(shí)踐，我國油橄欖適生區(qū)主要分布在白龍江低山河谷區(qū)、金沙江干熱河谷區(qū)、大巴山嘉陵江河谷區(qū)、長江三峽低山河谷區(qū)等4個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。具體范圍包括：甘肅省隴南地區(qū)的武都、文縣、宕昌、西和、禮縣、成縣、徽縣、兩當(dāng)、康縣等地；四川省綿陽、廣元、達(dá)州、三臺(tái)、西昌、德昌、米易、冕寧等縣市；重慶市的巫山、奉節(jié)、萬州、合川；云南省的賓川、永仁、易門、峨山、古城、玉龍、華坪、香格里拉、德欽等縣區(qū)。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/h3>

2.3.1 市場潛力 隨著油橄欖產(chǎn)量的提高及油橄欖飲食文化在全球范圍內(nèi)的不斷推廣，橄欖油的消費(fèi)總體呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)。歐美橄欖油市場基本被油橄欖傳統(tǒng)生產(chǎn)大國所占據(jù)，市場已趨于飽和。東南亞各國近幾十年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平提高很快，對(duì)橄欖油的需求旺盛，每年都需要進(jìn)口大量橄欖油，隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的不斷發(fā)展，將是我國油橄欖產(chǎn)品走向世界的一個(gè)很有開發(fā)潛力的目標(biāo)市場。

從目前國內(nèi)消費(fèi)趨勢(shì)來看，隨著收入水平和生活品質(zhì)的提高，橄欖油已出現(xiàn)明顯的“普及”趨勢(shì)，橄欖油市場正處于快速成長階段，市場供需不平衡，橄欖油進(jìn)口呈大幅增長態(tài)勢(shì)。2015年我國進(jìn)口橄欖油數(shù)量38.6×103t，而國內(nèi)產(chǎn)量不到5.0×103t，市場空間十分廣闊。

2.3.2 生產(chǎn)潛力 從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來看，我國油橄欖適生區(qū)目前還有大量適宜土地未被充分利用。同時(shí)隨著油橄欖新品種的選育，油橄欖在我國的適生區(qū)一定還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，發(fā)展空間廣闊。

由于各地缺乏適宜本地區(qū)生長的主栽品種，導(dǎo)致我國油橄欖鮮果產(chǎn)量和出油率與地中海沿岸各油橄欖主產(chǎn)國相比還有一定差距。油橄欖全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)水平也亟待提高。隨著科研力量的不斷投入，我國油橄欖單產(chǎn)水平還有較大提升空間，產(chǎn)業(yè)附加值也有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3 我國發(fā)展油橄欖的戰(zhàn)略意義

3.1 緩解我國食用油供需矛盾，維護(hù)國家糧油安全

解決我國13億人口的糧油供給安全問題始終是治國安邦的頭等大事。長期以來，黨中央、國務(wù)院把發(fā)展糧油生產(chǎn)放在突出位置，采取了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施。國家林業(yè)局從保障國家糧油安全的高度，提出要大力發(fā)展木本糧油，充分發(fā)揮其在保障國家糧油安全中的重要作用。因此，大力發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)是建設(shè)木本糧油工程的重要內(nèi)容，可一定程度減少油料進(jìn)口依賴，維護(hù)國家糧油安全。

3.2 促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，保障生態(tài)安全

當(dāng)前，我國土地資源相對(duì)貧乏，開發(fā)木本油料植物可有效利用非耕地資源。油橄欖適生區(qū)多位于我國生態(tài)環(huán)境惡劣、水土流失嚴(yán)重、需要生態(tài)治理的重點(diǎn)區(qū)域，在這些區(qū)域發(fā)展橄欖油產(chǎn)業(yè)可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，減輕耕地資源壓力，同時(shí)油橄欖樹常年蔥綠,樹形優(yōu)美,經(jīng)濟(jì)壽命長,是一種生態(tài)功能良好的經(jīng)濟(jì)型樹種，在一些特殊自然環(huán)境,有著極強(qiáng)的適應(yīng)性，對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理、維護(hù)和保障生態(tài)安全具有重要作用。

3.3 優(yōu)化食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高國民膳食水平

隨著人民生活水平、健康意識(shí)的提高，對(duì)健康食用油的需求量也越來越高。橄欖油中含有其他植物油所不具備的油酸、亞油酸、亞麻油酸等，其含量比例正是人體所需的，是迄今發(fā)現(xiàn)油脂中最有益于人體健康的植物油。其在保障人民身體健康，優(yōu)化我國人民食用油結(jié)構(gòu)、提高國民膳食水平和人民生活質(zhì)量等方面將起到非常重要的作用。

3.4 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧

發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，能夠充分利用各類荒山荒地，不與傳統(tǒng)的糧油生產(chǎn)爭地，達(dá)到資源利用的可持續(xù)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中具有典型的示范和推廣作用。油橄欖的適生區(qū)基本都位于我國貧困地區(qū)，發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)能夠把適生區(qū)豐富的資源條件利用起來，在促農(nóng)增收中推動(dòng)綠色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4 我國油橄欖產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大升級(jí)策略

4.1 篩選培育適生良種，堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

我國油橄欖產(chǎn)業(yè)要想取得突破性發(fā)展，培育優(yōu)良適生品種是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是把油橄欖產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國最初引種油橄欖目的性、計(jì)劃性較差。由于當(dāng)時(shí)缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理，同時(shí)科技水平較低,致使品種混亂且良種化程度低。發(fā)展油橄欖，選擇高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種是最為關(guān)鍵的問題。各油橄欖適生區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)苗木的引種試驗(yàn)工作，積極培育、篩選適合本地區(qū)生長的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，大力推廣優(yōu)良品種，建立優(yōu)勢(shì)高產(chǎn)示范基地，引進(jìn)先進(jìn)栽培管理技術(shù)，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高油橄欖農(nóng)戶經(jīng)營管理水平，促進(jìn)我國油橄欖產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

4.2 提升加工水平，構(gòu)建復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈

目前我國油橄欖加工業(yè)已初具規(guī)模，具備一定基礎(chǔ)，但設(shè)計(jì)加工能力仍然無法滿足未來油橄欖的生產(chǎn)需求。同時(shí)深加工能力不足，產(chǎn)業(yè)附加值不高。我國在油橄欖開發(fā)利用過程中，一方面要改進(jìn)橄欖油提取分離工藝技術(shù)，提高出油率; 另一方面，要提高油橄欖果渣和油橄欖葉的綜合開發(fā)利用效率，開發(fā)多種油橄欖深加工產(chǎn)品[4]。打造以優(yōu)質(zhì)橄欖油為重點(diǎn)產(chǎn)品，精深加工產(chǎn)品為有效補(bǔ)充的多層級(jí)、復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮油橄欖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)潛力。

4.3 培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建自有品牌

積極扶持當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有油橄欖企業(yè)并引導(dǎo)大型國有及民營企業(yè)進(jìn)入油橄欖產(chǎn)業(yè)，整合油橄欖加工資源，調(diào)整優(yōu)化加工區(qū)域和產(chǎn)品布局，以培育區(qū)域大型龍頭企業(yè)為主要方向。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和研發(fā)，不斷提高油橄欖加工水平，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)核心競爭力，形成跨地區(qū)、產(chǎn)供銷一體化的大型區(qū)域龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)營銷能力，提高自有品牌的市場知名度和占有率。同時(shí)加快市場流通體系建設(shè)，拓展市場潛力，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的油橄欖產(chǎn)業(yè)。

4.4 加強(qiáng)宣傳營銷力度，推廣油橄欖文化

油橄欖的起源地在地中海沿岸。橄欖樹點(diǎn)燃了地中海文明的火種。數(shù)千年來，橄欖樹是知識(shí)、智慧、富庶、和平、健康、力量和美的象征，蘊(yùn)含著豐富的文化遺產(chǎn)。油橄欖樹常年蔥綠,樹形優(yōu)美,經(jīng)濟(jì)壽命長,能在干旱貧瘠的土地上枝繁葉茂地生長。我國有50多年的油橄欖栽植歷史，已經(jīng)有了一定的社會(huì)基礎(chǔ)，是大力推廣油橄欖文化的最佳時(shí)期。要在油橄欖適生區(qū)探索建設(shè)油橄欖莊園，打造油橄欖生態(tài)文化展示與體驗(yàn)精品項(xiàng)目，提升油橄欖文化，這對(duì)推進(jìn)我國生態(tài)建設(shè)、打造生態(tài)文明具有重要意義。

4.5 加強(qiáng)市場管理，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系

目前我國橄欖油市場主要依賴進(jìn)口，且消費(fèi)量呈逐年上漲態(tài)勢(shì)，存在很大增長空間。由于缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)威的鑒定機(jī)構(gòu)，目前國內(nèi)橄欖油市場品牌眾多，品質(zhì)參差不齊，許多廠商以次充好，欺騙消費(fèi)者，并且絕大部分消費(fèi)者對(duì)橄欖油缺乏足夠認(rèn)識(shí)，所以消費(fèi)者的自我保護(hù)、維權(quán)意識(shí)無從談起。這需要國家盡快制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、操作性強(qiáng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，與國際接軌, 以打擊假冒偽劣和摻雜使假行為, 規(guī)范橄欖油市場，為橄欖油市場管理提供有效的法律保障，確保消費(fèi)者能夠買到真正安全、高品質(zhì)的橄欖油產(chǎn)品。

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