封建世紀

中辦國辦部署深入推進審批服務便民化

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》，對深入推進審批服務便民化工作做出部署。

《意見》指出，黨的十八大以來，地方各級黨委和政府扎實推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，探索了“最多跑一次”“不見面審批”“馬上辦網(wǎng)上辦一次辦”“一枚印章管審批”“一門式一網(wǎng)式”等行之有效的措施辦法，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本，加快轉變政府職能和工作作風，提升政府治理能力和水平等方面取得了明顯成效。

《意見》要求，要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導向，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務事項，推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革。

《意見》在總結歸納地方典型經(jīng)驗做法基礎上，從八個方面提出了改革任務和具體要求：一是全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。要求2018年10月底前以省為單位公布各層級政府“四辦”目錄。二是深入推進審批服務標準化。聚焦企業(yè)和群眾關注的重點領域重點事項，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。三是持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明。四是大力推行審批服務集中辦理。優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能，深化和擴大相對集中行政許可權改革試點。五是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平。清理整合政務信息系統(tǒng)，加快信息聯(lián)通共用，打通數(shù)據(jù)通道，開發(fā)便民應用，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。六是創(chuàng)新便民利企審批服務方式。七是深化行政審批中介服務改革。進一步減少中介服務事項，營造公平競爭的中介服務市場。八是切實加強事中事后監(jiān)管。

2018年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作啟動

根據(jù)中央農(nóng)村工作會議、《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》以及《2018年政府工作報告》部署要求，為突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶帶動、技術集成、就業(yè)增收等功能作用，引領農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于開展2018年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》，決定2018年繼續(xù)開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。

《通知》要求，申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，應達到七方面條件，即主導產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、規(guī)劃布局科學合理、建設水平區(qū)域領先、綠色發(fā)展成效突出、帶動農(nóng)民作用顯著、政策支持措施有力以及組織管理健全完善。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)園相關因素，中央財政通過以獎代補方式對認定創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予適當支持。為體現(xiàn)激勵約束、強化地方責任，獎補資金分期安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將建立“能進能退、動態(tài)管理”的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建考核管理機制，對考核不合格的，不再給予獎補資金，并按規(guī)定撤銷創(chuàng)建資格；對績效考核成績突出的加大獎補力度。

住建部再次強調房地產(chǎn)市場調控目標不動搖、力度不放松

住建部負責人5月9日就房地產(chǎn)市場調控問題約談了成都、太原兩市政府負責同志。約談強調，要牢固樹立“四個意識”，毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅持房地產(chǎn)市場調控目標不動搖、力度不放松，落實地方調控主體責任，因城因地制宜，精準施策，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

約談指出，要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實采取有力措施，認真落實穩(wěn)房價、穩(wěn)租金的調控目標；要加快制定住房發(fā)展規(guī)劃，有針對性地增加有效供給，抓緊調整土地和住房供應結構，大力發(fā)展中小套型普通住房；加強資金管控，有效降低金融杠桿，防范市場風險；大力整頓規(guī)范市場秩序，加強預期管理和輿論引導，遏制投機炒作，支持和滿足群眾剛性居住需求。

成都、太原兩市政府負責同志表示，將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實履行好地方政府房地產(chǎn)市場調控主體責任，立即采取有力措施，確保市場穩(wěn)定。

這次約談再次強調，堅持房地產(chǎn)調控目標不動搖、力度不放松。這是繼全國兩會“部長通道”后，住房城鄉(xiāng)建設部再一次表明堅決的態(tài)度。

據(jù)了解，“五一”前住房城鄉(xiāng)建設部還約談了西安、?？?、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等10個城市政府負責同志。

住建部部署深入推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作

5月21日，住房城鄉(xiāng)建設部召開直屬機關2018年黨風廉政建設工作會議，深入學習領會黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會精神，貫徹落實國務院第一次廉政工作會議部署，對深入推進部全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作作出安排。

部黨組書記、部長王蒙徽強調，部全體黨員干部一定要深入學習領會黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會精神，貫徹落實好國務院第一次廉政工作會議對建設系統(tǒng)提出的廉政工作任務要求，切實提高政治站位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

王蒙徽要求，要清醒認識部全面從嚴治黨和黨風廉政建設面臨的形勢，堅持和加強黨的全面領導，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的“六大建設”，堅決完成好中央巡視整改各項任務，不斷開創(chuàng)部全面從嚴治黨和黨風廉政建設新局面。

部黨組成員、副部長兼直屬機關黨委書記易軍主持了會議。部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長石生龍，副部長黃艷，部黨組成員常青，部總經(jīng)濟師趙暉，以及部機關正處級以上干部，直屬單位領導班子成員，社團黨委書記、紀委書記，學會協(xié)會黨組織負責人參加了會議。

城市軌道交通運營管理有了新規(guī)定

《城市軌道交通運營管理規(guī)定》近日公布，自2018年7月1日起施行。

地鐵、輕軌等城市軌道交通的運營及相關管理活動，適用本規(guī)定。交通運輸部負責指導全國城市軌道交通運營管理工作。各省、自治區(qū)交通運輸主管部門負責指導本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通運營管理工作。

城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設計文件編制審批征求意見階段，應當對客流預測、系統(tǒng)設計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務、運營安全等提出意見。

城市軌道交通車輛、通信、信號、供電、機電、自動售檢票、站臺門等設施設備和綜合監(jiān)控系統(tǒng)應當符合國家規(guī)定的運營準入技術條件，并實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、兼容共享，滿足網(wǎng)絡化運營需要。

運營單位應當在運營接管協(xié)議中明確相關土建工程、設施設備、系統(tǒng)集成的保修范圍、保修期限和保修責任，并督促建設單位將上述內(nèi)容納入建設工程質量保修書。

城市軌道交通所在地城市及以上地方各級人民政府應當建立運營突發(fā)事件處置工作機制，明確相關部門和單位的職責分工、工作機制和處置要求，制定完善運營突發(fā)事件應急預案。

國家標準《城市綠地規(guī)劃標準》公開征求意見

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)〈2006年工程建設標準規(guī)范制訂、修訂計劃（第一批）〉的通知》（建標〔2006〕 77號），住房城鄉(xiāng)建設部組織中國城市規(guī)劃設計研究院等單位起草了國家標準《城市綠地規(guī)劃標準》并向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2018年6月28日。

本標準適用于城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制和管理工作。主要技術內(nèi)容包括：1．總則； 2．術語；3．基本規(guī)定；4．市域綠色生態(tài)空間統(tǒng)籌；5．規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃；6．中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃；7．綠地分類規(guī)劃；8．專項規(guī)劃。

國家標準《城市公共服務設施規(guī)劃標準GB50442》修訂

日前，國家標準《城市公共服務設施規(guī)劃標準GB50442（修訂）》公開征求意見。

本標準適用于城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及城市公共服務設施專項規(guī)劃。城市公共服務設施是為城市或一定范圍內(nèi)的居民提供基本的公共文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會福利等服務的、不以營利為目的公益性公共設施，其規(guī)劃建設應遵循以人為本的發(fā)展理念，堅持集約共享、綠色開放的基本原則，合理配置、高效服務。

2018年4月份一線城市商品住宅銷售價格同比降幅擴大

一、一線城市商品住宅銷售價格同比降幅擴大，二三線城市同比漲幅有所回落。4月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比降幅比上月分別擴大0.4和0.6個百分點。二線城市新建商品住宅銷售價格同比漲幅與上月相同，二手住宅銷售價格同比漲幅比上月回落0.1個百分點。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅均比上月回落0.3個百分點。

二、15個熱點城市新建商品住宅銷售價格繼續(xù)保持穩(wěn)定。70個大中城市中，15個熱點城市新建商品住宅銷售價格繼續(xù)保持穩(wěn)定。從環(huán)比看，7個城市新建商品住宅銷售價格下降，降幅在0.1至0.2個百分點之間；其余城市微漲，漲幅在0.1至0.5個百分點之間。從同比看，10個城市新建商品住宅銷售價格下降，降幅在0.2至2.2個百分點之間；其余城市略有上漲，漲幅在0.4至1.1個百分點之間。