麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的SWOT分析與對(duì)策研究

楊卓　楊海萍　曾松濤

[摘要]在當(dāng)前全面開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”工作的大背景下，探索農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)于推動(dòng)麗江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)麗江廣大農(nóng)村脫貧致富具有重要的意義。文章結(jié)合麗江市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行SWOT分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村電子商務(wù)；麗江市；SWOT分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201809185

1麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意義

麗江市多樣性的地理和氣候孕育了豐富的農(nóng)產(chǎn)品。但因交通不便，麗江農(nóng)村地區(qū)開(kāi)放程度低，農(nóng)產(chǎn)品不能與市場(chǎng)有效對(duì)接，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，影響了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增收，使麗江脫貧攻堅(jiān)工作面臨巨大的壓力。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子，突出特色。欠發(fā)達(dá)地區(qū)抓發(fā)展，更要立足于資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好特色文章?！笨梢?jiàn)，對(duì)麗江廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)，發(fā)展的著力點(diǎn)還在于發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)，因此，要解決麗江農(nóng)村增收問(wèn)題，應(yīng)充分利用農(nóng)村各具特色的農(nóng)業(yè)資源。而農(nóng)村電子商務(wù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要抓手。

2麗江市發(fā)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)狀

21實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的全覆蓋

2015年麗江市被列為省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)市；古城區(qū)、華坪縣被列為省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣；玉龍縣、永勝縣、寧蒗縣被列為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試范縣，實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的全覆蓋。

22物流配送體系框架基本建成

物流配送體系方面，玉龍縣已與多家物流企事業(yè)建立了縣域內(nèi)三級(jí)物流體系合作關(guān)系，建設(shè)了玉龍電子商務(wù)物流公共配送中心和中通物流分揀配送中心，并在已建成的100個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)配置了物流功能。永勝縣依托電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，引進(jìn)快遞企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)。目前網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）覆蓋率100%，村覆蓋率70%。已投入5輛配送車確保48小時(shí)完成到村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的配送。

23品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)初見(jiàn)成效

在品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)上，麗江市已完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一品”的調(diào)研選型，并做出了相應(yīng)規(guī)劃，確定了雪桃、中藥材、蜂蜜、野生菌、堅(jiān)果類五大類縣域品牌并建成產(chǎn)品品控標(biāo)準(zhǔn)化體系。

24電商從業(yè)人數(shù)不斷增加

隨著電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的深入開(kāi)展，麗江市電商從業(yè)人數(shù)不斷增加，一些有眼界的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，村民參與電商率大大增加。各級(jí)各部門自覺(jué)懂網(wǎng)、學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)，電商的理念更加深入農(nóng)村，貼近群眾。2016年底，有100多家生產(chǎn)型企業(yè)、300多家農(nóng)民專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶在第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)了網(wǎng)店。

25麗江農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道得到拓寬，切實(shí)為老百姓帶來(lái)了效益

玉龍縣鳴音鄉(xiāng)中羅村種植的日本富士蘋果、黎明鄉(xiāng)美樂(lè)村的中藥材、蜂蜜、白蕓豆、核桃、野生菌、古城區(qū)金江鄉(xiāng)產(chǎn)構(gòu)村的冬早蔬菜、華坪縣的芒果等農(nóng)特產(chǎn)品近年來(lái)借助電商臺(tái)，不僅在市場(chǎng)上賣得火熱，而且在網(wǎng)上也很搶手。農(nóng)村電商讓大山里的農(nóng)特產(chǎn)品走出了大山，切實(shí)幫農(nóng)戶增加了收入。

3麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的SWOT分析

31麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)

311麗江市有打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

全市年平均氣溫在126℃～199℃，全年無(wú)霜期限為191～310天，年日照時(shí)數(shù)在2321～2554個(gè)小時(shí)。境內(nèi)森林覆蓋率為6615%，是云南省重點(diǎn)林區(qū)之一，有植物13萬(wàn)多種。已發(fā)現(xiàn)中藥材2000多種，占國(guó)家藥典所列品種1/3以上。最高海拔5596米，最低海拔1015米，獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候培育了獨(dú)特的高原特色農(nóng)業(yè)。具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)力。

312麗江高原特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)成效顯著

從《麗江市2016年政府工作報(bào)告》中了解到，麗江已建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬(wàn)畝，并在高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)精品農(nóng)莊方面也取得了顯著成效，并成功創(chuàng)建了一批著名商標(biāo)。形成了具有區(qū)域特色的高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從2010年到2015年年均增長(zhǎng)65%。為麗江發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

32麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的劣勢(shì)

321信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡

2015年末，麗江市常住人口1285萬(wàn)人。年末移動(dòng)電話用戶9562萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶823萬(wàn)戶，固定電話1324萬(wàn)戶?？梢?jiàn)在麗江廣大農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出，這極大制約了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。

322農(nóng)村電商人才缺乏

農(nóng)村電商作為“互聯(lián)網(wǎng)+”一種新型業(yè)態(tài)，要求從業(yè)人員有相應(yīng)的知識(shí)和技能。在麗江，農(nóng)村人口受教育程度較低，大部分青壯年外出務(wù)工。因?yàn)槌青l(xiāng)差別，具備一些互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)和技能的青年不愿意回到農(nóng)村。

33麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的機(jī)會(huì)

331國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村相關(guān)政策的實(shí)施帶來(lái)機(jī)遇

一是從國(guó)家層面來(lái)看，國(guó)家大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，相關(guān)部門從政策和資金方面都給予了巨大支持，農(nóng)村電商正迎來(lái)前所未有的良好機(jī)遇。二是云南高原特色農(nóng)業(yè)及其現(xiàn)代化是云南省委省政府緊密結(jié)合云南實(shí)際作出的戰(zhàn)略決策。三是麗江市為實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)，大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展能力獲得新提升。

332道路通達(dá)條件和信息化基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)

一方面，國(guó)務(wù)院扶貧辦等部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)電商扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求“改善貧困地區(qū)電商發(fā)展基本條件”；另一方面，《麗江市“十三五”規(guī)劃》提出：“到2020年麗江將構(gòu)建起村村硬化、組組通達(dá)、縣際相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢、道路交通安全設(shè)施完善的公路網(wǎng)?！边@將會(huì)讓麗江農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電商基礎(chǔ)條件得到極好的改善，更好地支撐電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村解決最后一公里的問(wèn)題。

34麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的威脅

341滯后的傳統(tǒng)觀念和參與的被動(dòng)性致使農(nóng)民增收效益不明顯

一方面，麗江地處偏遠(yuǎn)，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省來(lái)說(shuō)仍處于相對(duì)落后位置。開(kāi)放程度相對(duì)較低，也造成村民傳統(tǒng)農(nóng)耕思想根深蒂固。對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展認(rèn)識(shí)較為淺薄。另一方面，目前麗江農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商多是家庭或個(gè)人，生產(chǎn)方式主要還是分散經(jīng)營(yíng)，加上資金的缺乏使得許多村民無(wú)法承受市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)而不愿參與。能力的缺乏制約了農(nóng)戶參與電子商務(wù)的發(fā)展，增收的不明顯又影響了農(nóng)戶參與農(nóng)村電子商務(wù)的熱情。

342解決最后一公里的問(wèn)題面臨諸多困難

第六次人口普查結(jié)果顯示：2016年末，麗江市常住人口1285萬(wàn)人，面積為21219平方公里。居住在鄉(xiāng)村的人口為898724人，占總?cè)丝诘?22%；從土地面積與人口密度來(lái)看：古城區(qū)人口密度（單位：人/平方公里）最大，為1258，接近全國(guó)1428的水平，高于全省的1166。其他四縣人口密度均未過(guò)百，最低的玉龍縣，僅為351。廣大農(nóng)村多處于山區(qū)半山區(qū)，交通條件較差。物流通達(dá)條件差低、配送成本高。

343有產(chǎn)品，有市場(chǎng)，但目前還沒(méi)有很好對(duì)接

一是從農(nóng)特產(chǎn)品到商品是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。麗江有很多農(nóng)特產(chǎn)品，這些是麗江的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，也有市場(chǎng)，但中間的環(huán)節(jié)還沒(méi)有很好打通。具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有被充分開(kāi)發(fā)挖掘，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不明顯。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度低。麗江市農(nóng)業(yè)增加值從2010年的26億元增加到2015年的46億元，年均增長(zhǎng)65%。但農(nóng)業(yè)的發(fā)展科技含量不高，規(guī)模較小，很難形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有而不優(yōu)，附加值不高。嚴(yán)重影響農(nóng)村電子商務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量的發(fā)展。

4麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)策建議

41提高農(nóng)戶電子商務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)電商人才的培養(yǎng)

一是要針對(duì)制約麗江市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的電商人才問(wèn)題，大力培養(yǎng)廣大農(nóng)戶的電商意識(shí)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+高原特色農(nóng)業(yè)”的意識(shí)。培養(yǎng)一批本土農(nóng)村電商人才。二是要營(yíng)造氛圍，要立典型，吸引本土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高本地村民參與農(nóng)村電子商務(wù)的熱情。

42完善農(nóng)村配送物流體系

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展，首先，要大力加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善物流基本條件。其次，針對(duì)物流企業(yè)在農(nóng)村投資意愿低下的現(xiàn)狀，政府要在政策上給物流企業(yè)適當(dāng)?shù)闹С謥?lái)完善現(xiàn)有的配送體系。最后，針對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品的特點(diǎn)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可以加設(shè)農(nóng)村代購(gòu)服務(wù)。

43提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易的標(biāo)準(zhǔn)化水平

要大力引導(dǎo)各方提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易的標(biāo)準(zhǔn)化水平，也只有這樣，才能讓農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展。改變過(guò)去散戶生產(chǎn)模式，在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；舷鹿Ψ?，提高產(chǎn)品的抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。同時(shí)也能提高老百姓的種植熱情和參與意愿，使麗江高原特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

44要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷

對(duì)麗江而言，高原生態(tài)農(nóng)業(yè)就是品牌，在發(fā)展高原生態(tài)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，一定要彰顯麗江高原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)品牌。提高科技含量，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。努力樹(shù)立自己的良好品牌，這樣才會(huì)有利于農(nóng)村電商良性發(fā)展。在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，要充分考慮、利用各具特色的資源，開(kāi)發(fā)具有區(qū)域特色和較高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高原特色產(chǎn)品，切實(shí)提高麗江貧困地區(qū)發(fā)展能力。

綜上所述，電商進(jìn)農(nóng)村在麗江農(nóng)村取得了很大的成效，但還有很多工作需要各個(gè)方面的努力，培育出麗江的高原生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，借助農(nóng)村電商把豐富的資源分享出去，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，最大限度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富、農(nóng)村發(fā)展，走出一條助推精準(zhǔn)扶貧的路子。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張璐瑤，王藝璇，王紫薇中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展研究[J]. 中國(guó)市場(chǎng)，2016（30）.