精準定位 精心組織推動科技扶貧萬里行活動取得實效

□楊朝波/四川省農業(yè)廳

2018年以來，四川省委組織部、人社廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳等單位，按照四川省委、省政府《關于實施深度貧困縣人才振興工程的意見》安排部署，籌備組織了科技扶貧萬里行活動。

一是制定活動方案和相關制度。會同甘孜州、阿壩州、涼山州和樂山市（以下簡稱“三州一市”）的黨委組織部和省直有關部門，研究制定了深度貧困縣科技扶貧萬里行活動《實施方案》《專家服務團管理辦法》等，明確了活動的總體思路、目標任務、服務方式、實施步驟等內容。

二是根據方案征集意愿對接需求。組織三州一市及45個深度貧困縣開展了產業(yè)需求征集，經過反復摸查核實，按每個深度貧困縣填報3個主導產業(yè)、3個次主導產業(yè)統(tǒng)計，共征集30多個產業(yè)需求。綜合考慮三州一市自然條件、產業(yè)布局、發(fā)展基礎等因素，統(tǒng)籌篩選了20余個產業(yè)作為2018年度科技扶貧萬里行活動的對口幫扶產業(yè)。

三是根據需求組建服務團。圍繞深度貧困縣產業(yè)發(fā)展需求，從1 100多名申報人員中遴選了370名專家，組建了74個專家服務團，每個服務團由1名首席專家、4名成員、1名工作人員組成。為保證工作實效，本次活動特別將農業(yè)廳選派到深度貧困縣的駐村農技員作為專家服務團工作人員，為專家提供全天候聯絡服務。按照每個服務團對口幫扶3～4個深度貧困縣、每個深度貧困縣接受3～6個專家服務團幫扶的計劃考慮，45個深度貧困縣共需要206個團次，具體分布為：阿壩州13個、67個團次；甘孜州18個、79個團次；涼山州11個、45個團次；樂山市3個、15個團次。

四是迅速派出部分服務團。根據時節(jié)特點和農作物需要，四川省委組織部、農業(yè)廳、林業(yè)廳等部門及時會商，迅速組建了水果、食用菌、生豬、肉牛等10個專家服務團，并研究制定了年度行動計劃和具體工作方案，明確了服務的時間、地點、內容、對象等。科技扶貧萬里行活動啟動儀式結束后，專家服務團當天即奔赴昭覺、馬邊、汶川等12個深度貧困縣開展對口幫扶工作。

作為人才振興工程的重要內容，科技扶貧萬里行具有特殊的現實意義。首席專家是專家服務團的領頭雁，要發(fā)揮好牽頭抓總的作用。

一是發(fā)揮好首席專家作用，增強凝聚力戰(zhàn)斗力。首席專家在組織謀劃上，要主動與相關市州、深度貧困縣對接，完善工作方案，細化責任分工，明確進度安排，確保整體工作有力、有序、有效。在管理考核上，要帶頭執(zhí)行《專家服務團管理辦法》，嚴格落實關于幫扶時間、幫扶內容等方面的規(guī)定。目前，農業(yè)廳等部門正在抓緊研究制定相關工作考核辦法，將從市州、首席專家、專家成員3個層面，對工作安排、幫扶時間、幫扶措施、幫扶成效等內容進行嚴格考核。在資金使用上，本次活動的工作經費由四川省財政直接劃撥到首席專家所在單位統(tǒng)籌使用，希望加強資金監(jiān)管使用，確保?？顚Ｓ?、合理合規(guī)，發(fā)揮最大資金效益。在團隊建設上，希望首席專家充分調動每位成員的積極性，營造嚴肅緊張、團結活潑的工作氛圍，建設能戰(zhàn)善戰(zhàn)的工作隊伍。

二是發(fā)揮好專家成員作用，切實做好各項幫扶工作。要嚴格落實《專家服務團管理辦法》要求，每人每年累計現場服務時間不少于30天，扎扎實實完成決策咨詢、技術指導、人才培養(yǎng)、成果推廣等職責任務。服務期間，要統(tǒng)一使用團旗、徽章、帽子等標識，樹立好形象、形成好氛圍。要強化合作意識和集體意識，增進團結協(xié)作，相互補臺形成合力。

三是發(fā)揮好工作人員作用，為實現活動目標提供保障。專家服務團工作人員要按照《專家服務團管理辦法》要求，積極配合專家服務團制定服務團年度行動計劃，確保幫到點子上、扶到關鍵處。要積極與各方溝通聯絡，做好上傳下達，幫助專家盡快融入當地、進入角色。要認真做好信息報送，定期向省級主管部門報送工作動態(tài)和工作總結，及時反饋活動開展中存在的問題。

總之，要從決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，從深度貧困縣發(fā)展產業(yè)、增強自身造血能力的迫切需要，從培養(yǎng)本地人才、實現可持續(xù)脫貧的長遠考量，來認識科技扶貧萬里行的意義；要從發(fā)展壯大產業(yè)、強化科技支撐、培育本土人才等方面，切實推進活動見實效出成果。