我國私營企業(yè)勞資關(guān)系同一性及工會職能定位

邸敏學(xué),宋璐鵬

(山西大學(xué) 馬克思主義研究所,山西 太原 030006)

隨著國內(nèi)勞資矛盾和勞資沖突問題的日益凸顯，學(xué)術(shù)界對我國私營企業(yè)勞資關(guān)系的性質(zhì)進行了廣泛的研究和討論，主要有勞資對立論、勞資一體論和勞資互利論三種觀點。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)階段我國的國情下，雖然勞資沖突的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至在一定范圍內(nèi)還有激化的趨勢。但從根本上講，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，我國私營企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系與資本主義制度下的生產(chǎn)關(guān)系相比發(fā)生了根本性變化，私營企業(yè)的勞資關(guān)系出現(xiàn)了新的特點，既存在對立性，也存在同一性，但總體上是同一性占主導(dǎo)地位。工會作為勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，是職工權(quán)益的代表者和維護者，其任務(wù)和職能必須根據(jù)私營企業(yè)勞資關(guān)系同一性的特征做出相應(yīng)的定位。

一 勞資關(guān)系同一性的特征

矛盾的同一性是指矛盾雙方不可分割的聯(lián)系，是矛盾著的對立面之間相互聯(lián)結(jié)、相互吸引、相互滲透的傾向。毛澤東說：“一切對立的成分都是這樣，因一定的條件，一面互相對立，一面又互相聯(lián)結(jié)、互相貫通、互相依賴，這種性質(zhì)，叫作同一性?！盵1]勞資關(guān)系主要是指勞動與資本或其行為載體勞動要素的所有者(勞方)與資本要素的所有者(資方)在勞動過程中發(fā)生的關(guān)系。從勞資關(guān)系的定義不難看出，對立和同一是勞動和資本這對主體在勞動過程中形成的固有關(guān)系。勞資關(guān)系的同一性就是指勞方和資方在一定的條件下相互聯(lián)結(jié)、相互吸引、相互滲透的屬性。勞資雙方之所以具有這種性質(zhì)，并且存在于一個統(tǒng)一體中，是因為彼此互為條件而存在，一方消失另一方也就不復(fù)存在了，雙方只能在矛盾同一中共存亡，具體表現(xiàn)出以下特征：

(一)利益趨同是勞資關(guān)系同一性的經(jīng)濟基礎(chǔ)

企業(yè)是一個以營利為目的的利益共同體，企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系本質(zhì)上是一種經(jīng)濟利益關(guān)系，資方和勞方首先是為了共同的經(jīng)濟利益而集合在一起的。對資方而言，勞方是資方的合作伙伴，為企業(yè)創(chuàng)造了利潤，同時為資方創(chuàng)造了財富，滿足了資方的經(jīng)濟利益要求；對勞方而言，資方也是勞方的合作伙伴，為勞方提供了工作機遇，使其勞動、知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化為自身的財富，從而滿足自己的經(jīng)濟利益。由此可以看出，勞資雙方利益上的趨同是勞資關(guān)系趨向同一的經(jīng)濟基礎(chǔ)和第一要義。失去了利益趨同這個前提，失去了企業(yè)存在和發(fā)展的初衷，更談不上自身利益的實現(xiàn)及利潤的最大化。

(二)互助合作是勞資關(guān)系走向同一的主要方式

勞資關(guān)系既然是一種經(jīng)濟利益關(guān)系，雙方的矛盾和對立就在所難免。但是，基于共同的利益驅(qū)動，必定促使勞資雙方尋求某種方式的聯(lián)合，從而達到雙方利益的最大化、最優(yōu)化，互助合作無疑就成為二者聯(lián)合的最佳形式，而且是雙方關(guān)系走向同一的必由之路。薩繆爾森在論及勞資之間這種既競爭又合作的關(guān)系時曾經(jīng)指出：“雙方都認(rèn)真和艱苦地討價還價，同時又保持良好的關(guān)系。如果雙方都冷淡無情或一方想支配另一方，那只會推延問題的解決而最終導(dǎo)致破裂。在健康的情況下，一方尊重另一方的權(quán)利，雖然雙方?jīng)]有愛情，但可以和諧地居住在一起”。[2]合作的基礎(chǔ)和目的是為了各自的利益，從而實現(xiàn)雙贏，因為“階級合作是提高利潤的運動，同時它也是提高工資的運動”，[3]正是這種“和則兩利、斗則俱傷”的特點成為勞資雙方合作的基礎(chǔ)。

(三)和諧的人際關(guān)系是勞資關(guān)系趨向同一的內(nèi)在要求

勞資雙方要實現(xiàn)真正意義上的互助合作，雙方在政治、經(jīng)濟和社會生活中就必須享受同等的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，建立和諧的人際關(guān)系。一方面，雙方在社會中的法律地位是平等的。在企業(yè)中以合同的形式規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，尤其是在工資福利、工作環(huán)境、勞動時間以及社會保障等方面的具體規(guī)定，要求雙方在生產(chǎn)經(jīng)營活動中嚴(yán)格遵守。同時勞方也有遵守勞動紀(jì)律、服從企業(yè)管理、積極開展勞動的義務(wù)，與資方一同促進企業(yè)的發(fā)展。另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營過程中具有民主的參事議事環(huán)境。勞資雙方共同參與勞動法律、法規(guī)與政策的制定，共同商議解決有關(guān)勞資關(guān)系方面的重大問題，勞方可以自由地表達自己的意見和訴求，通過工會或職代會等工人集體組織與資方進行集體協(xié)商和談判，雙方保持暢通的溝通交流渠道?？傊瑒谫Y雙方只有建立民主、平等、法制的人際關(guān)系，才能促進勞資關(guān)系向同一性方向發(fā)展。

二 我國私營企業(yè)勞資關(guān)系的新變化為勞資同一提供了條件

資本主義制度下，勞資關(guān)系是以雇傭勞動為基礎(chǔ)的資本對勞動占有的經(jīng)濟關(guān)系，引起勞資對立的根本因素有三個：一是客觀利益的差異，資本家對利潤最大化的追求與工人之間在利益上有著根本的沖突。二是勞動性質(zhì)的異化，勞動者一無所有，只能靠出賣勞動力為生，處于強制勞動的狀態(tài)。三是雇傭關(guān)系的性質(zhì)，資本家的支配地位和工人的從屬地位，導(dǎo)致權(quán)力關(guān)系上的對立。而我國的私營企業(yè)勞資關(guān)系產(chǎn)生于社會主義制度下，與資本主義制度下的勞資關(guān)系相比存在根本的不同。隨著社會主義制度的不斷完善，私營企業(yè)勞資關(guān)系出現(xiàn)了新的變化，為勞資關(guān)系的同一性提供了條件。

(一)資本積累方式的變化和對剩余價值占有的變化使勞資雙方的利益逐漸趨同

馬克思早在《資本論》中就指出：“資本來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西?！盵4]344資本主義制度下資本的原始積累是通過經(jīng)濟和政治的暴力手段使生產(chǎn)資料和勞動者進行強制分離的過程，資本家無情地占有了勞動者剩余勞動所創(chuàng)造的剩余價值。工人在生產(chǎn)資料的占有權(quán)上存在明顯的失落感、壓抑感，使其在出賣自己勞動力的過程中充滿了強烈的反抗意識和維權(quán)意識，資本與勞動之間是支配與被支配、剝削與被剝削的關(guān)系，勞資雙方處于利益沖突之中。

社會主義市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)資料屬于全民所有，私營企業(yè)主積累資本的方式以及對剩余價值的占有與資本主義制度下的資本家有著根本的不同。一方面，當(dāng)前我國的私營企業(yè)主以前大都是由專業(yè)戶、個體戶、專業(yè)技術(shù)工作者經(jīng)營起家的，是在社會主義制度下通過合法經(jīng)營和誠實勞動發(fā)家致富的。在市場經(jīng)濟條件下，這一群體在國家政策的鼓勵下，有的通過擴大生產(chǎn)規(guī)模進行積累，有的通過轉(zhuǎn)化專業(yè)技術(shù)成果或者轉(zhuǎn)讓專業(yè)技術(shù)本身逐漸累積資本，有的通過多種途徑的民間融資和銀行借貸擴大再生產(chǎn)，有的則通過尋找合作伙伴創(chuàng)辦合伙制企業(yè)。另一方面，私營企業(yè)主雖然也占有了職工創(chuàng)造的剩余價值，但是這種占有并不是全部的和無償?shù)?。按照勞動和勞動價值理論，企業(yè)主在企業(yè)的建設(shè)、經(jīng)營和管理過程中所付出的勞動也創(chuàng)造了價值，同樣屬于社會化的必要勞動，同樣有獲得勞動報酬的權(quán)利。在社會主義制度下，職工獲得工資，企業(yè)主獲得剩余價值產(chǎn)生的利潤，這只是國民收入的初次分配，因此這種利潤只是剩余價值的一部分。另一部分則在社會資本流通中通過國家稅收政策、財政支出的形式進入了國民收入再分配的過程，通過國民收入再分配，國家把企業(yè)主占有的剩余價值的另一部分采用多種方式又歸還給廣大勞動者，使勞動者共同享用這部分剩余價值。因此，從企業(yè)組建之日開始，企業(yè)主與工人在利益上就不存在根本的對立。從社會角度講，雙方都是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和社會主義財富的創(chuàng)造者，具有共同的價值取向和利益追求；從個人角度講，企業(yè)使勞資雙方成為一個利益共同體，都以對方的存在為前提，都是企業(yè)價值和利潤的創(chuàng)造者，企業(yè)效益持續(xù)提高是雙方利益得以最大化的前提，雙方利益逐漸趨同。

(二)勞動關(guān)系的市場化、契約化使資本與勞動的結(jié)合方式由強制向合作轉(zhuǎn)變

馬克思在分析資本主義企業(yè)勞資關(guān)系時認(rèn)為，在資本主義生產(chǎn)過程中，勞動者被剝奪了生產(chǎn)資料，要想生存，只能出賣自己的勞動力，被資本家無償?shù)卣ト∈Ｓ鄡r值，使勞動關(guān)系出現(xiàn)了明顯的強制性。勞動與資本的結(jié)合只能通過市場這個中介實現(xiàn)，在社會化的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，勞動者無論如何選擇都逃不脫受資產(chǎn)階級剝削的命運，從而使這種強制變成了一種社會化的強制。

社會主義市場經(jīng)濟體制下的私營企業(yè)中，職工也是通過出賣勞動獲得報酬，但是這種勞動與資本主義制度下的勞動大為不同，二者的結(jié)合以市場契約和價值規(guī)律為主導(dǎo)，并以政府的宏觀調(diào)控相配合。首先，私營企業(yè)中的職工不是一無所有的勞動者，他們是工人階級的重要組成部分，是國家的主人，他們并沒有同生產(chǎn)資料完全分離，而是由于行業(yè)、崗位的不同而暫時的進行分離，依然享受著獲得國有企業(yè)、集體企業(yè)在全民范圍內(nèi)進行二次分配的權(quán)利。其次，私營企業(yè)的工人在自己勞動力的投入方向上享有自主性，選擇做雇傭勞動者完全是自覺自愿的行為，工人可以根據(jù)個人在企業(yè)所獲得的收入的多少、勞動強度的高低、勞動時間的長短和社會保障的完善程度選擇就業(yè)去向，對資本的選擇有了更大的自由度，使資本對勞動的強制發(fā)生了改變。最后，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)主為了保證企業(yè)的正常運作，擴大生產(chǎn)規(guī)模，獲得利益的最大化，就必須與職工采取互助合作的方式完成生產(chǎn)經(jīng)營活動，而職工也希望與雇主達成合作協(xié)議，獲得相應(yīng)的收入，勞動與資本之間實際上成為一種“相互雇傭，彼此配合”的互助合作關(guān)系，而非強制性的剝削與被剝削關(guān)系。

(三)私營企業(yè)勞資雙方在生產(chǎn)過程中形成了平等的人際關(guān)系

在資本主義制度下，無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級是資本主義社會的兩大對立階級，工人與資本家之間有著不可調(diào)和的矛盾，除了在經(jīng)濟上受剝削外，工人在政治上和社會文化等領(lǐng)域上也受到不平等的待遇。

我國現(xiàn)階段私營企業(yè)內(nèi)部企業(yè)主和工人的關(guān)系與資本主義制度下的企業(yè)完全不同。首先，在經(jīng)濟關(guān)系上，如上文所述，私人企業(yè)主與職工之間雖然是雇傭與被雇傭的關(guān)系，但從宏觀角度看，二者的利益是一致的，是改革開放成果和企業(yè)利益的共同享受者。雙方通過簽訂勞動合同達成勞動合作協(xié)議，對勞動時間、強度、報酬以及社會保險等經(jīng)濟方面的事宜做出了書面性的規(guī)定，并積極地、平等地遵守各項規(guī)定，國家以《勞動法》《勞動合同法》等法律形式保障職工的經(jīng)濟地位。其次，在政治上，勞資雙方各自享有自己的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。職工通過職代會參與企業(yè)的經(jīng)營管理、參與企業(yè)政策法規(guī)的制定，通過職工董事和職工監(jiān)事的形式參與企業(yè)的決策、對企業(yè)重大事項進行監(jiān)督，通過工會組織維護自身的合法權(quán)益，表達自己的政治訴求，并運用集體協(xié)商機制處理生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的問題。因此，不論是企業(yè)主還是職工，雙方平等地享有各項民主政治權(quán)利。最后，在社會生活中，私營企業(yè)勞資雙方都是社會主義的勞動者與建設(shè)者。我國私營企業(yè)成長于改革開放的環(huán)境下，勞資雙方的出身基本上是一致的，他們大都是出身于不同行業(yè)的工人、農(nóng)民、解放軍和知識分子階層，二者之間有著天然的階級和階層聯(lián)系。隨著生產(chǎn)要素的多樣化，在生產(chǎn)經(jīng)營中，企業(yè)主與職工之間只是勞動分工的不同，同為憲法確認(rèn)的社會主義國家的公民，都是國家的主人，具有平等的社會地位。

總之，在我國現(xiàn)階段的私營企業(yè)中，勞資雙方具備了利益趨同的物質(zhì)基礎(chǔ)，引起勞資對立的根本原因也已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，雙方形成了互助合作的新型人際關(guān)系，從而為勞資關(guān)系的同一性提供了條件。

三 勞資合作的強烈訴求使勞資同一成為現(xiàn)實

勞資雙方互助合作是勞資關(guān)系走向同一的主要方式，也是雙方同一性的外在表現(xiàn)，是現(xiàn)階段私營企業(yè)勞資關(guān)系主體以及全社會的共同主張，這就使勞資關(guān)系的同一性成為現(xiàn)實。

(一)私營企業(yè)主意識到了勞資合作的重要性

私營企業(yè)主在思想上已經(jīng)充分認(rèn)識到雇工與他們之間是唇亡齒寒的關(guān)系，不改善勞資關(guān)系，不提高勞工的整體素質(zhì)，企業(yè)很難在當(dāng)今的社會中立足，更不要談發(fā)展。首先，在社會主義制度下，企業(yè)主追求利潤的同時也在追求自身價值的實現(xiàn)，他們把企業(yè)對社會的責(zé)任，社會對企業(yè)的好評以及員工對自己的尊重看成實現(xiàn)自身價值的方式之一，因此在主觀上他們不希望出現(xiàn)與員工的沖突，從而具有勞資合作的訴求。其次，勞資矛盾帶來的弊端嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。2004年以來,爆發(fā)于我國珠江三角洲并很快蔓延至長江三角洲的“民工荒”，其原因就是因為大批工人對自己所在企業(yè)的工資待遇、工作條件以及政治地位嚴(yán)重不滿，拒絕與企業(yè)簽訂勞動合同，從而造成企業(yè)長期招不到工人，勞動力缺乏，喪失了發(fā)展的動力。這也使企業(yè)主意識到了提高職工地位、改善勞資關(guān)系、促進勞資合作的重要性。再次，經(jīng)濟全球化條件下，一些發(fā)達國家的“反傾銷”措施，使我國許多國際化的私營企業(yè)充分意識到，在國際市場環(huán)境下，低成本的勞動力必然帶來低水平的企業(yè)效益，通過降低勞動力成本的手段來提高市場競爭力、實現(xiàn)利潤最大化的做法已經(jīng)行不通，必須通過增加產(chǎn)品科技含量、提高員工整體素質(zhì)等方式來實現(xiàn)。最后，隨著國際勞工標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)的推行以及西方國家強制推行一系列的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，我國一些私營企業(yè)的勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際上相比存在較大的差距，導(dǎo)致企業(yè)在國家市場競爭中處于不利的地位，這也迫使企業(yè)主意識到提高勞工標(biāo)準(zhǔn)、加強勞資合作的重要性。

(二)雇傭勞動者對勞資合作有強烈的訴求

一方面，私營企業(yè)職工作為我國工人階級的一部分，是物質(zhì)文明和精神文明的主要創(chuàng)造者，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要力量。他們不惜背井離鄉(xiāng)外出打工，為的是能夠發(fā)家致富、改善生活、享受改革開發(fā)的成果，對未來的生活充滿了期盼。因此，他們希望在和諧的、健康的工作環(huán)境中創(chuàng)造財富。另一方面，現(xiàn)階段我國私營企業(yè)勞資關(guān)系的基本態(tài)勢是資方力量相對強大，勞方力量相對弱小，資方擁有主導(dǎo)生產(chǎn)關(guān)系的權(quán)利，勞方只能在資方的支配下進行勞動，基本沒有任何抵御風(fēng)險的能力。勞動時間長、強度大、條件差、報酬低、安全無保障、企業(yè)管理不能參與等是勞動者遇到的普遍問題。對此，勞動者雖然采取了各種各樣的抗?fàn)?，甚至以身試法，但作用畢竟是有限的。因此，對雇工而言實行勞資合作，從法律制度層面平抑勞資關(guān)系，使勞資雙方在平等的基礎(chǔ)上確定各自的權(quán)利義務(wù)是他們所渴望的勞資關(guān)系狀態(tài)。

(三)勞資合作是構(gòu)建和諧企業(yè)和社會主義和諧社會的必然要求

實行勞資合作，既是建立社會主義和諧勞動關(guān)系的重要手段，也是社會主義和諧社會的必然要求。新中國成立以來，黨和政府就特別重視勞動者與資本家之間的合作，提出了“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的政策，確立了恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定社會、照顧“四面八方”、緩和與資本家的關(guān)系、在國家引導(dǎo)下發(fā)展資本主義經(jīng)濟的基本政策，并取得了舉世公認(rèn)的成功。改革開放以來，在市場經(jīng)濟體制逐步確立和社會逐步轉(zhuǎn)型時期，企業(yè)生產(chǎn)要素變的多樣化，除了勞動力之外，土地、資本、技術(shù)、信息等都成為生產(chǎn)要素的組成部分，從而使企業(yè)職工隊伍、企業(yè)的用人制度、勞動制度和分配方式發(fā)生了重大改變。在此過程中，很多企業(yè)不能根據(jù)形勢的變化滿足職工的合理要求，甚至發(fā)生侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象，如拖欠職工工資、延長勞動時間、加大勞動強度等，從而形成勞資糾紛和勞資沖突，甚至爆發(fā)大規(guī)模的群體性事件，使勞資關(guān)系矛盾日益凸顯。要想構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須在企業(yè)中構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，就必須加強勞資合作，正確協(xié)調(diào)企業(yè)主與職工之間的矛盾。為此，黨和政府確立了新的思路和思想，健全完善了一系列的法律、法規(guī)和相關(guān)制度，為勞資合作營造了良好的社會環(huán)境。尤其是黨的十八以來，要求政府、社會和企業(yè)積極配合，構(gòu)建全方位的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，促進勞資雙方合作共贏，為制度化構(gòu)建私營企業(yè)和諧勞動關(guān)系明確了方向。

四 勞資關(guān)系同一性下的工會職能定位

工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，自其產(chǎn)生之日起，工會的任務(wù)就是維護工人階級的合法利益不受侵犯。在社會化大生產(chǎn)條件下，無論國家的社會制度如何，只要存在勞動關(guān)系矛盾，勞動者就會尋求一個組織來代表和維護他們的利益，這是工會產(chǎn)生和存在的客觀根據(jù)與必然性。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國工會逐漸形成了維護、建設(shè)、教育和參與四大職能，而維護職能在新世紀(jì)新形勢下日益凸顯，成為工會的基本職責(zé)，逐漸成為市場經(jīng)濟條件下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，構(gòu)建和諧社會的重要手段。針對當(dāng)前私營企業(yè)勞動關(guān)系同一性的特征，工會要積極發(fā)揮橋梁紐帶的作用，在充分認(rèn)識企業(yè)與職工根本利益一致性的基礎(chǔ)上，重點維護職工的具體利益，促進企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建。具體來說工會職能的發(fā)揮應(yīng)該從以下幾方面進行定位：

(一)按照“共建共享”原則處理工會與私營企業(yè)的關(guān)系

工會是企業(yè)中職工權(quán)益的代表者和維護者，勞資關(guān)系表現(xiàn)在組織上就是工會與企業(yè)的關(guān)系。工會在法律上講是職工群眾自發(fā)成立的組織，具有獨立的法律主體資格。因此，工會不是私營企業(yè)的行政部門，企業(yè)沒有權(quán)利指揮領(lǐng)導(dǎo)工會的工作，二者是相互獨立并相互對應(yīng)的法律關(guān)系主體。圍繞私營企業(yè)勞資關(guān)系的同一性，在企業(yè)與工會的關(guān)系上，要按照“共建共享”原則進行協(xié)調(diào)處理?！肮步ü蚕怼笔橇?xí)近平總書記五大發(fā)展理念的著眼點、出發(fā)點和落腳點?！肮步ā笔侵钙髽I(yè)和工會齊心協(xié)力，共同完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。具體到實際工作中，企業(yè)要積極支持和配合工會的各項工作，在關(guān)系職工切身利益的重大決策上認(rèn)真聽取工會和職工的意見，暢通職工的意愿表達渠道，為職工維權(quán)營造良好的環(huán)境。工會要在保證職工各項權(quán)益的基礎(chǔ)上，把實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動作為服務(wù)企業(yè)中心工作的主要途徑，開展多種形式的勞動競賽，促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?！肮蚕怼笔侵钙髽I(yè)和廣大職工共同分享企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展成果，企業(yè)贏得生產(chǎn)利潤，職工獲得經(jīng)濟利益和各項合法權(quán)益?！肮步ā笔恰肮蚕怼钡那疤?，“共享”是“共建”的目的。企業(yè)和工會是唇亡齒寒的辯證關(guān)系，沒有企業(yè)存在，工會就失去了存在的依據(jù)；沒有工會存在，企業(yè)內(nèi)部的勞資矛盾無法化解，同樣會影響企業(yè)在市場競爭中的生存和發(fā)展。因此，要把共同建設(shè)企業(yè)效益和共同享有合法權(quán)益貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程，確保私營企業(yè)勞動者作為企業(yè)改革發(fā)展成果創(chuàng)造者與享有者的統(tǒng)一。

(二)在“雙維護”中突出維權(quán)職能，把協(xié)調(diào)勞資關(guān)系矛盾作為首要任務(wù)

馬克思曾針對工會職能的內(nèi)涵有過一次較為集中的論述：“工會的直接任務(wù)僅僅是適應(yīng)日常的需要，力圖阻止資本的不斷進攻，一句話，僅僅是解決工資和勞動時間問題。工會的這種活動不僅是合法的，而且是必要的，只要還存在著現(xiàn)代生產(chǎn)方式，就不能沒有這種活動。”[5]220從馬克思的論述可以看出，工會的基本角色就是維護工人的勞動經(jīng)濟權(quán)益，維權(quán)是工會的基本任務(wù)和使命。在社會主義條件下，工人成了國家和企業(yè)的主人，按照《工會法》的規(guī)定，工會的維護職能分為兩個層次，也叫“雙維護”，即在維護全國人民的總體利益的同時，代表和維護職工的具體利益，表現(xiàn)在企業(yè)層面就是在維護職工合法權(quán)益的同時，維護企業(yè)的整體利益，這是維護職能的兩個方面，又是一個統(tǒng)一的整體。工會要圍繞職工群眾反映最強烈、與職工切身利益密切相關(guān)的事項督促企業(yè)健全工作制度，做到維護企業(yè)整體利益和職工具體利益的“雙維護”的有機結(jié)合。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的整體利益與職工的具體利益時常不是完全一致的，尤其是在私營企業(yè)中，企業(yè)的效益與職工的工資、福利待遇都是由企業(yè)說了算甚至是某個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說了算。企業(yè)得多少、領(lǐng)導(dǎo)得多少、職工得多少，很大程度上是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的少數(shù)幾個人決定的，職工幾乎沒有參與權(quán)、知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，從而出現(xiàn)了“強資本，弱勞動”的局面，群體性勞資爭議和勞資沖突時有發(fā)生，勞資關(guān)系日益緊張。因此，作為勞動關(guān)系矛盾產(chǎn)物的工會，必須研究和適應(yīng)勞資關(guān)系的新變化，把握勞資關(guān)系同一性的特征，在“雙維護”中突出維護職工合法權(quán)益的職能，利用有效的工作方法和工作藝術(shù)化解企業(yè)經(jīng)營管理者與職工的矛盾，構(gòu)建和諧的企業(yè)勞資關(guān)系。

(三)以職工群眾為本，正確發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用

工會組織是黨的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，是國家政權(quán)和社會發(fā)展的重要支柱。工會的性質(zhì)決定了工會的產(chǎn)生、發(fā)展和作用源于職工群眾，職工是工會存在的基礎(chǔ)，是工會發(fā)展的源泉，離開職工群眾，工會的作用和職能也就成為空中樓閣。所以，密切聯(lián)系職工群眾是工會工作的生命線，是私營企業(yè)工會發(fā)揮協(xié)調(diào)勞資關(guān)系作用的關(guān)鍵。但是，在現(xiàn)實中，私營企業(yè)工會往往由企業(yè)主把持，工會主席由企業(yè)主自主安排，導(dǎo)致了工會“配合企業(yè)中心的工作有余，獨立地開展有特色的工作不足”，[6]工會往往站在企業(yè)主的角度開展工作，脫離職工群眾的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在市場經(jīng)濟條件下，密切聯(lián)系職工群眾的關(guān)鍵在于圍繞私營企業(yè)勞資關(guān)系同一性的特點，使工會在企業(yè)黨政和職工群眾之間正確發(fā)揮橋梁紐帶的作用。具體而言，工會應(yīng)該發(fā)揮以下三方面的作用。首先，工會要成為企業(yè)黨組織的助手。一方面要協(xié)助企業(yè)黨組織向職工做好國家大政方針政策的學(xué)習(xí)和宣傳，做好職工的思想政治工作，另一方面工會要與企業(yè)管理層相配合，做好職工在生產(chǎn)經(jīng)營銷售方面的組織動員工作，促進企業(yè)效益的最大化，構(gòu)建職工與企業(yè)發(fā)展的命運共同體和利益共同體。其次，工會要發(fā)揮職工自我發(fā)展“加油站”的作用。教育職能是工會的四大職能之一，工會要發(fā)揮其“大學(xué)校”的基本功能，在業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技術(shù)方面對職工進行“加油”和再教育，提高職工應(yīng)對市場風(fēng)險的能力，從而提高企業(yè)的整體素質(zhì)，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。而企業(yè)的持續(xù)發(fā)展也必將會反哺于職工，再一次促進職工的自我發(fā)展。最后，工會要發(fā)揮企業(yè)黨政與職工群眾之間“傳送帶”的作用。工作中工會要從宏觀上深刻把握私營企業(yè)工人隊伍的新變化，從微觀上了解職工群眾的新需求，把企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營目標(biāo)及政策及時向職工宣傳解釋，把職工群眾的需求和建議及時向企業(yè)反饋，實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化，保證工會獨立自主大膽地開展工作。

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