高職院校校企合作現(xiàn)狀與建議

曹雪梅 夏林中 譚曉玲 陳艷

摘要：高職院校作為高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的子系統(tǒng)，積極響應(yīng)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中所提出的職業(yè)教育要實(shí)施“校企合作”培養(yǎng)模式，積極實(shí)踐“校企合作”辦學(xué)模式。然而，經(jīng)歷了約三十年的歷史，我國(guó)高職校企合作仍處于起步階段，進(jìn)一步研究和探索高職院校校企合作具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本文在淺析目前高職院校校企合作所存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出幾點(diǎn)讓高職院校校企合作可持續(xù)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：高職院校；校企合作；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）09-0044-03

一、目前校企合作的主要模式

校企合作在我國(guó)經(jīng)歷了約三十年的探索和實(shí)踐，調(diào)研顯示[1]目前我國(guó)行業(yè)高職院校校企合作的整體情況仍不夠理想。比較典型的且取得一定成效的校企合作模式主要有以下幾種。

（一）“教學(xué)工廠”模式

“教學(xué)工廠”是由學(xué)校和企業(yè)合作運(yùn)營(yíng)、符合現(xiàn)代企業(yè)要求和職業(yè)技術(shù)教育共同要求的校企合作模式，它集教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)等功能于一體。該模式通過(guò)將企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境引入學(xué)校，采用生產(chǎn)環(huán)境與教學(xué)環(huán)境合二為一的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)模式，為了使學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容更加符合企業(yè)的實(shí)際需求，通過(guò)聘請(qǐng)企業(yè)顧問(wèn)、專家或有經(jīng)驗(yàn)的一線專業(yè)技術(shù)人員參與到學(xué)校的人才培養(yǎng)方案制定、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施以及課程的設(shè)置等，或直接聘請(qǐng)企業(yè)專家擔(dān)任學(xué)校的兼職教師，學(xué)校的教學(xué)人員和企業(yè)的工作人員實(shí)行交叉任職、雙崗雙責(zé)。在“教學(xué)工廠”模式下，學(xué)生有了更有效的學(xué)習(xí)方式，學(xué)生的創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)都會(huì)得到較好的培養(yǎng)。

（二）“訂單”模式

“訂單式”校企合作培養(yǎng)模式是根據(jù)企業(yè)的人才需求量向?qū)W?！跋掠唵巍?，校企雙方簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議。學(xué)校根據(jù)企業(yè)要求，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，共同組織教學(xué)，學(xué)生畢業(yè)后由企業(yè)根據(jù)協(xié)議安排學(xué)生就業(yè)。“訂單式”校企合作培養(yǎng)模式既解決了學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，又幫助企業(yè)解決了急需人才的供應(yīng)問(wèn)題。這種模式下培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，崗位適應(yīng)能力強(qiáng)，能為企業(yè)節(jié)省培養(yǎng)成本和時(shí)間。

（三）“學(xué)工交替”模式

注重實(shí)踐教學(xué)是高職院校區(qū)別于其他高等院校的鮮明特色，高職院校是以培養(yǎng)實(shí)用型、技術(shù)型和技能型專門(mén)人才為任務(wù)。“學(xué)工交替”校企合作模式是一種將理論學(xué)習(xí)過(guò)程與實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)過(guò)程交替進(jìn)行的模式。理論學(xué)習(xí)主要在學(xué)校進(jìn)行，實(shí)習(xí)任務(wù)主要在企業(yè)完成，實(shí)訓(xùn)在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室和校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行。這種模式強(qiáng)化了學(xué)生的職業(yè)技能，學(xué)生在實(shí)踐中進(jìn)行理論知識(shí)的鞏固，可在工作實(shí)踐中快速成長(zhǎng)。

（四）“技術(shù)服務(wù)”模式

前三種校企合作模式都是針對(duì)高職院校的學(xué)生培養(yǎng)展開(kāi)的。“技術(shù)服務(wù)”模式主要用于企業(yè)員工培訓(xùn)。在社會(huì)快速發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，企業(yè)越來(lái)越重視對(duì)員工的培訓(xùn)。而高職院校的教師具有較高的專業(yè)理論水平且授課能力較強(qiáng)，因此可通過(guò)校企合作實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的培訓(xùn)。對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，能服務(wù)于地方行業(yè)企業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，也實(shí)現(xiàn)了它作為大學(xué)的“第三職能”——服務(wù)社會(huì)。

（五）“科技服務(wù)”模式

高職院校教師自身成長(zhǎng)的一個(gè)重要途徑是不斷開(kāi)展科技服務(wù)，這也是學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容?！翱萍挤?wù)”模式是一種較深層次的校企合作模式，學(xué)校針對(duì)企業(yè)發(fā)展的需要設(shè)定科研方向，企業(yè)為學(xué)校提供資金，校企雙方建立一種雙贏關(guān)系，雙方共同進(jìn)行項(xiàng)目研究并將研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、技能或決策。在此模式下，高職院校教師和企業(yè)專家合理分工、各自發(fā)揮所長(zhǎng)，共同創(chuàng)造研究成果。

二、校企合作主要存在的問(wèn)題

雖然目前我國(guó)已有較多形式和名稱多樣的校企合作模式，但從實(shí)際效果來(lái)看，大多校企合作只是停留在較淺層面，高職校企合作中依然有許多不完善之處，存在著許多亟待解決的問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校、企業(yè)、政府三者來(lái)分析。

（一）校企雙方合作動(dòng)力不足

1.我國(guó)優(yōu)質(zhì)高職院校少，企業(yè)與高職院校合作動(dòng)力不足。我國(guó)高職院校數(shù)量眾多，然而優(yōu)質(zhì)高職院校少。大部分高職院校培養(yǎng)的學(xué)生與企業(yè)所需要的人才脫節(jié)，企業(yè)對(duì)高職院校培養(yǎng)的學(xué)生不認(rèn)可。?！盁帷逼蟆袄洹钡默F(xiàn)象在高職校企合作中普遍存在。作為追求利益最大化的企業(yè)，如果在校企合作中尋求不到實(shí)實(shí)在在的利益，企業(yè)主動(dòng)參與人才培養(yǎng)的積極性就會(huì)大打折扣。企業(yè)參與校企合作的動(dòng)力不強(qiáng)，參與的范圍也不廣泛，合作內(nèi)容、合作層次都受到很大限制。

2.當(dāng)前企業(yè)與高職院校的青年員工工作壓力大，投入到與績(jī)效考核無(wú)關(guān)校企合作事項(xiàng)中精力不足、動(dòng)力不足。真正有能力、有精力參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)的高職院校教師非常有限，導(dǎo)致很少有企業(yè)向高職院校招標(biāo)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。當(dāng)前高職專業(yè)教師很難有較長(zhǎng)的周期深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并擔(dān)任實(shí)職，企業(yè)也不愿意將關(guān)鍵技術(shù)崗位交給高職院校教師，企業(yè)培養(yǎng)教師的作用無(wú)法有效發(fā)揮；企業(yè)也未能選送員工到高職院校接受相應(yīng)的理論培訓(xùn)，或邀請(qǐng)高職專業(yè)教師深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員工的理論學(xué)習(xí)。

（二）合作層次不夠深入，太過(guò)形式化

1.合作協(xié)議多，實(shí)質(zhì)合作少。為了滿足教育局對(duì)高職校企合作的要求，或?yàn)榱藨?yīng)付一些評(píng)估檢查，又或?yàn)榱苏猩麄餍枰?，高職院校一般都?huì)與企業(yè)簽訂多份校企合作協(xié)議，然而這些協(xié)議很少能落實(shí)到實(shí)處。形式上的校企合作隨處可見(jiàn)[2]，但真正能夠有效服務(wù)于高職人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)的合作不多，大部分高職教學(xué)活動(dòng)無(wú)企業(yè)參與，即使有企業(yè)參與培養(yǎng)，也只涉及個(gè)別教學(xué)環(huán)節(jié)。

2.合作形式過(guò)于簡(jiǎn)單。除一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，多數(shù)校企合作層次低，高職院校與企業(yè)開(kāi)展合作的形式僅限于學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)。且在實(shí)習(xí)期間，企業(yè)并不會(huì)對(duì)參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行完整的培訓(xùn)。校企合作的基本狀態(tài)如校企共建實(shí)訓(xùn)基地、校企共建教師隊(duì)伍、校企共建培養(yǎng)方案等均未達(dá)到。

（三）校企合作各方面體系不完善

1.校企雙方特別是企業(yè)缺乏高職人才培訓(xùn)、教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的合作管理制度。企業(yè)以追求最大利益產(chǎn)出為目的，意識(shí)不到校企合作人才培養(yǎng)與自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的密切關(guān)系，甚至?xí)J(rèn)為校企合作是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，這都是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)校企合作沒(méi)有高度的重視，沒(méi)有成立正式的合作部門(mén)、沒(méi)有建立相應(yīng)的管理制度，一般都是臨時(shí)抽調(diào)企業(yè)員工參與校企合作中。

2.政府各項(xiàng)保障制度不力。多數(shù)省市難以把校企合作培養(yǎng)項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到地區(qū)人力資源建設(shè)的高度。相應(yīng)的校企合作獎(jiǎng)勵(lì)、配套經(jīng)費(fèi)等難以達(dá)到需求。高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中用于校企合作的比例又過(guò)低。因此，校企合作經(jīng)費(fèi)得不到保障。此外，政府對(duì)校企合作相關(guān)管理制度不完善。各級(jí)政府相關(guān)主管部門(mén)未建立高職校企合作相關(guān)制度，企業(yè)參與人才培養(yǎng)和高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)也未能納入日常管理。最后政府對(duì)校企合作效果保障不力。省市教育行政部門(mén)未能針對(duì)高職校企合作開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估，相關(guān)監(jiān)督工作也未能做到位。

三、改進(jìn)措施

（一）提升高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，樹(shù)立標(biāo)桿高職院校

為了提升企業(yè)對(duì)高職院校培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)可度，首先需要從高職院校本身著手提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，滿足企業(yè)對(duì)所需人才在技能等各方面要求。其次，政府應(yīng)該加大對(duì)高職院校重視程度，提升高職院校社會(huì)影響力，讓大眾對(duì)高職院校產(chǎn)生信任，愿意報(bào)考，從而讓高職院校能夠招到優(yōu)質(zhì)生源?；诖藯l件，并在廣大師生的共同努力下，高職院校才有可能培養(yǎng)出受企業(yè)歡迎的高技能人才。我國(guó)高職院校數(shù)量眾多，想在短時(shí)間內(nèi)整體提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量不現(xiàn)實(shí)，可以在各省市樹(shù)立幾所標(biāo)桿高職院校，讓這些高職院校走在校企合作的前面，然后帶動(dòng)其他高職校企合作的發(fā)展。

（二）有選擇性的借鑒國(guó)外職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)

在一些職業(yè)教育發(fā)展較好的國(guó)家，都有非常典型、成功的校企合作模式[3，4]，主要包括德國(guó)的“雙元制”校企合作模式、美國(guó)的職業(yè)教育“合作教育”模式及澳大利亞TAFF模式——澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院模式。鑒于我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展起步晚、發(fā)展慢等特點(diǎn)，可有選擇性地借鑒這些職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

德國(guó)的“雙元制”校企合作模式是指盡可能地利用學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，采用職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的方式來(lái)共同培養(yǎng)學(xué)生。這種合作辦學(xué)模式很好地貫徹了理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，在這種培養(yǎng)模式下，學(xué)生具有雙重身份——學(xué)生與學(xué)徒，從而能真正培養(yǎng)出既具有專業(yè)理論又能夠解決工作中實(shí)際問(wèn)題的高素質(zhì)技術(shù)人才。德國(guó)的“雙元制”校企合作模式使教育形式形成了互通性。此外，堅(jiān)持依法治教，以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，既滿足了青年就業(yè)問(wèn)題，又滿足了社會(huì)的需求。美國(guó)的“合作教育”模式是把課堂學(xué)習(xí)與生產(chǎn)性的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效結(jié)合，使學(xué)生的學(xué)業(yè)與職業(yè)選擇息息相關(guān)。學(xué)生的工作是那些有工作任務(wù)或項(xiàng)目需要完成的雇主們的真正工作，學(xué)生得以參與真實(shí)的工作環(huán)境，提高實(shí)際工作的能力。美國(guó)成立了專門(mén)的機(jī)構(gòu)——美國(guó)國(guó)家合作教育委員會(huì)，用以保證“合作教育”模式的順利進(jìn)行。而實(shí)施合作教育的學(xué)校均設(shè)有自己的合作教育部。合作教育把職業(yè)教育、社會(huì)和企業(yè)緊密地結(jié)合起來(lái)，成為一種社會(huì)責(zé)任，三方參與并達(dá)成共識(shí)為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造了條件。第三類較為成功的校企合作模式是澳大利亞TAFF模式即澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院。TAFF模式堅(jiān)持以能力為本位、以就業(yè)為導(dǎo)向、實(shí)踐終身學(xué)習(xí)的理念。這種模式下的專業(yè)課程設(shè)置由行業(yè)制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家統(tǒng)一的證書(shū)制度決定。具體教學(xué)內(nèi)容和安排由企業(yè)、行業(yè)團(tuán)體、教育部門(mén)和學(xué)院聯(lián)合制定。教材注重實(shí)用性，對(duì)學(xué)生的考核也分為理論與實(shí)踐兩部分，理論考核相對(duì)輕松，而實(shí)踐考核要求很?chē)?yán)格。TAFF教育方式，對(duì)促進(jìn)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定功不可沒(méi)。

（三）在高校和企業(yè)、政府成立校企合作部門(mén)，并加大監(jiān)督

目前，大部分高職院校沒(méi)有成立校企合作專職機(jī)構(gòu)，沒(méi)有建立基于校企合作優(yōu)化教學(xué)管理、人事管理、學(xué)生管理并進(jìn)一步激活組織功能的制度。企業(yè)作為校企合作的另一主體單位，也沒(méi)有成立專門(mén)部門(mén)、分配專職人員來(lái)管理、監(jiān)督校企合作事項(xiàng)。為了讓高職校企合作落到實(shí)處，必須從制度上進(jìn)行完善，要在高職院校、企業(yè)內(nèi)部成立校企合作部門(mén)，指派專人負(fù)責(zé)校企合作事宜。

地方政府要推動(dòng)高職校企合作，關(guān)鍵是要完善保障體系，要構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、約束機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變、人力資源限制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的今天，地方政府要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)教育的高度確保企業(yè)和高職院校愿意合作培養(yǎng)高端技能型人才。要出臺(tái)強(qiáng)硬的措施，以法律形式規(guī)范、明確學(xué)校和企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，并采取減免稅收或資金支持等方式鼓勵(lì)企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)與就業(yè)崗位，并對(duì)高職校企合作情況進(jìn)行有效監(jiān)督與評(píng)估。

四、結(jié)束語(yǔ)

高職教育的基本屬性——“職業(yè)性”決定了校企合作是高職院校不可或缺的一部分。為了使校企合作達(dá)到質(zhì)的突破，必須破解校企合作中存在的問(wèn)題，通過(guò)提升高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量、借鑒國(guó)外職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)、建立各級(jí)校企合作管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)校企合作中涉及到的要素管理和過(guò)程管理，推動(dòng)高職校企合作全面深入和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]董凡.職業(yè)教育校企合作現(xiàn)狀分析與改革探究[D].延邊大學(xué)，2014.

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