長三角區(qū)域一體化提速上海自貿(mào)區(qū)升級版破題

余曉文

「支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展並上升為國家戰(zhàn)略，構建現(xiàn)

代化經(jīng)濟體系，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放?！箛抑飨暯皆?018年11月5日的中國國際進口博覽會（簡稱進博會）開幕式演講中，明確指出長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展同「一帶一路」建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設相互配合，完善中國改革開放空間佈局。中國將增設上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)，鼓勵和支持上海在推進投資和貿(mào)易自由化便利化方面大膽創(chuàng)新探索。

自5年前掛牌成立，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)面積由最初的28.78平方公里擴大到120平方公里，區(qū)域涵蓋上海綜合保稅區(qū)、陸家嘴金融片區(qū)等。

新片區(qū)擴容猜想

據(jù)報導，上海市副市長吳清在進博會上透露，上海自貿(mào)區(qū)的擴大範圍將會「相當大」，增設的新片區(qū)範圍比想象中還要大，其具體情況將很快披露。

對於增設新片區(qū)的原因，上海社科院國家高端智庫資深專家、金融研究中心主任楊建文指出，曾經(jīng)的出口導向帶動經(jīng)濟增長模式，目前已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。對內(nèi)來說，經(jīng)濟下行壓力加大，必須促進進口環(huán)節(jié)增長；對外來說，國際經(jīng)濟貿(mào)易金融體系格局不同以往，中國也要做出相應的調整。

上海自貿(mào)區(qū)研究協(xié)調中心秘書長徐明棋表示，預計臨港地區(qū)和新虹橋地區(qū)都將納入自貿(mào)區(qū)範圍。還有一個思路是，包括臨港在內(nèi)，整個浦東新區(qū)都將納入自貿(mào)區(qū)。值得注意的是，若浦東新區(qū)全部劃入自貿(mào)區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)的範圍將超過1000平方公里，成為面積僅次於海南的第二大自貿(mào)試驗區(qū)。

上升為國家戰(zhàn)略

長三角城市群的區(qū)域均衡性在三大城市群中最為良好，城市之間經(jīng)濟發(fā)展梯度明顯更低。同時，在區(qū)域內(nèi)部動態(tài)聯(lián)繫上，其動態(tài)區(qū)域網(wǎng)路中心呈多點分佈，城市之間動態(tài)聯(lián)繫也非常緊密。另外，長三角地區(qū)在對外聯(lián)繫與金融發(fā)展水準上也是居於全國之首。

此外，上海地處長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢突出，具有全球資源配置能力。數(shù)據(jù)顯示，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)7年位居世界第一，空港旅客吞吐量超過1億人次，航班網(wǎng)路遍佈全球282個城市。

專家指出，長三角地區(qū)一體化發(fā)展對國家發(fā)展戰(zhàn)略理念和目標有三大方面的作用：一是作為先行發(fā)展區(qū)，要加快落實新發(fā)展理念，為全大陸高質量發(fā)展做出榜樣；二是作為生產(chǎn)力高度發(fā)達地區(qū)，要為構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系做出標準和示範；三是作為改革開放的前沿地帶，要率先推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放。

企業(yè)發(fā)展迎來新機遇

平安證券的研報認為，強勢的基本面支持疊加進一步凸顯的對外開放戰(zhàn)略地位，未來長三角地區(qū)極有可能成為全大陸新經(jīng)濟的引領區(qū)域。當前新經(jīng)濟的重點發(fā)展領域，比如電子通信、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)療、汽車、新材料和機械設備製造等領域，與長三角區(qū)域的碰撞值得重點關注。長三角一體化加速推進，也給企業(yè)帶來了千載難逢的機會。

「支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展並上升為國家戰(zhàn)略，正是綠地集團全力推動的以多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同資源全面對接長三角核心城市、展開新一輪佈局的最大動力?！咕G地集團董事長、總裁張玉良表示。

複星國際董事長郭廣昌則表示：「隨著改革開放的不斷推進，中國經(jīng)濟高速增長、市場不斷開放，消費能力和需求持續(xù)提升，而本土企業(yè)的供給來得慢了一些。這種需求與供給間的錯配，給了複星等企業(yè)巨大的機會?！?/p>

目前，複星集團在長三角區(qū)域的業(yè)務佈局遍及生物醫(yī)藥、金融、大消費、基礎設施等領域。在本屆進博會期間，複星全球佈局的11家海外醫(yī)療和健康成員企業(yè)、合作夥伴參加展覽，這也是複星深耕大健康領域多年以來，鏈接全球科技、造福人類健康的一次集中成果展示。

郭廣昌透露，截至1 1月7日，本屆進博會開幕僅3天時間，複星醫(yī)藥所展出的達芬奇機器人簽單額已達到1.1億美元。複星集團方面表示，未來，複星將堅持「科創(chuàng)引領」戰(zhàn)略，在藥品研發(fā)、醫(yī)療器械、健康智能科技等健康科技和新能源、大數(shù)據(jù)、人工智慧、金融科技等領域廣泛佈局，打造全球科技創(chuàng)新高地，為上海市建設「具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心」作出自己的貢獻。