淺論檔案防災(zāi)工作應(yīng)對措施

孫曉莉

摘要：防災(zāi)工作是檔案工作中的重要組成部分之一。作為記錄真實歷史、反映歷史原始面貌的原始文獻(xiàn)，檔案在再現(xiàn)歷史真實面目方面具有重要的憑證價值和查考價值。針對各種災(zāi)難的突發(fā)性、無常性，檔案工作者做好檔案防災(zāi)減災(zāi)工作具有積極意義。

關(guān)鍵詞：檔案；防災(zāi)減災(zāi)；檔案管理

1引言

檔案工作是維護(hù)黨和國家的真實面貌的崇高事業(yè)。確保檔案安全是檔案工作的一個重要主題，也是檔案工作者的首要責(zé)任。根據(jù)檔案價值的大小，需要長期或者永久保存，首要考慮的就是一個怎么保存的問題。高度重視自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的危害性和破壞性，針對性地采取科學(xué)預(yù)防和救治措施，將對檔案的損害程度降至最低，更好的保護(hù)檔案，是一項使人類文明得以延續(xù)的重要工作，也是檔案館安全工作的首要職責(zé)。

2檔案防災(zāi)工作的重要性

2.1保護(hù)原始?xì)v史記錄

檔案是人類歷史的真實和客觀記錄。有些文件是原始的，不可再生，不可再生。一旦破壞被破壞，將很難或不可能恢復(fù)。基于檔案稀缺性和不可再生性的特點，檔案的保護(hù)尤為重要。中國是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，災(zāi)害對安全和安全檔案的致命威脅。丟失的文件，也丟失了原始記錄，具有參考價值。

2.2做好檔案防災(zāi)實際上就是減少經(jīng)濟(jì)損失

自然災(zāi)害給我國檔案界帶來巨大損失。據(jù)統(tǒng)計，四川地震發(fā)生后，全省已有43915平方米檔案樓遭到不同程度破壞。如此巨大的經(jīng)濟(jì)損失給災(zāi)后重建帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。因此，應(yīng)以檔案防災(zāi)工作為重中之重，以減少經(jīng)濟(jì)損失，減輕國家財政負(fù)擔(dān)。

3 檔案災(zāi)害防治工作中的問題

3.1意識層面：認(rèn)識程度不深

檔案管理水平的提高，在一定程度上降低的影響在災(zāi)難檔案的程度，但提高防災(zāi)能力，還將鼓勵檔案工作者思想麻痹大意，疏忽工作，措手不及當(dāng)災(zāi)難來臨時，造成不必要的損失。為保證災(zāi)害中人的生命安全，檔案的安全往往容易被忽視，這在一定程度上增加了檔案損害的風(fēng)險。

3.2操作層面：預(yù)防范圍不足

許多檔案部門和急救反應(yīng)機(jī)制，防止災(zāi)害范圍不全面考慮，防止和應(yīng)對往往只注重火災(zāi)、洪水、病蟲害和一些常見的人為災(zāi)害、突發(fā)事件和災(zāi)害往往很少考慮，一次特殊的災(zāi)難的發(fā)生，沒有任何參考的理論參考值的制定，并會延遲檔案館檔案安全隱患的救援時間。

3.3應(yīng)對層面：防災(zāi)手段缺乏可操作性

檔案部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的類型和嚴(yán)重程度，建立一套完整的應(yīng)急預(yù)案體系，并進(jìn)行良好的實踐。應(yīng)急預(yù)案制定后，檔案部門應(yīng)定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高檔案人員的安全意識，提高應(yīng)急處置和管理能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)有效性。然而，應(yīng)急演練的實際工作往往得不到檔案部門的重視。應(yīng)急計劃經(jīng)常成為紙上談兵，并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4 提高檔案防災(zāi)減災(zāi)水平的對策思考

4.1強(qiáng)化意識：提升對檔案防災(zāi)工作的認(rèn)知水平

面對日益頻繁和復(fù)雜的突發(fā)事件，各級檔案管理部門要提高防災(zāi)意識，保持高度警惕。樹立危機(jī)意識。要注重培養(yǎng)檔案部門抗震防災(zāi)應(yīng)急管理相關(guān)的意識，不能不出問題就不考慮問題。檔案部門對員工進(jìn)行非正式知識培訓(xùn)，在宣傳單張或相關(guān)網(wǎng)頁中提供防震減災(zāi)基本知識，提高用戶的防災(zāi)意識和應(yīng)急意識。加強(qiáng)防災(zāi)教育引導(dǎo)，提高防災(zāi)意識，保證檔案館及館藏檔案的絕對安全。

4.2做好預(yù)防：完善備份制度

檔案檔案信息管理系統(tǒng)的維護(hù)和電子數(shù)據(jù)備份是一項重要措施。防止突發(fā)事件的破壞，確保檔案安全是一項重要措施。重新審視，特別是對于重點檔案，檔案備份和其他存放場所的安全問題要考慮做好。檔案管理部門應(yīng)重視的重要文件備份管理系統(tǒng)的研究與開發(fā)，開展遠(yuǎn)程備份、異質(zhì)備份重要檔案和電子文件的水平，保證電子文件的長期閱讀，確保檔案信息資源的絕對安全，原文件都存在副本，各種形式的存儲，安全定期檢查，確保安全。

4.3做好研究：提升檔案防災(zāi)操作水平

合理的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是做好檔案防災(zāi)工作的主要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)人員安全和檔案保護(hù)的有效工具。根據(jù)國家檔案局“急救處置管理辦法”，我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)"急救管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、果斷決策，合作原則，"應(yīng)建立嚴(yán)格的責(zé)任制預(yù)防急救和急救處置，制定相關(guān)的工作計劃，同時加強(qiáng)急救演練的實施。我們應(yīng)該提高檔案員熟悉災(zāi)害，提高警惕災(zāi)害，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)和應(yīng)對災(zāi)害的心理素質(zhì)，減少災(zāi)難管理中的人為錯誤，提高災(zāi)害預(yù)防和急救管理技能。

4.4及時應(yīng)對：提升檔案搶救修復(fù)的能力

某種程度上講，災(zāi)情是不可免的，災(zāi)后及時的救援和恢復(fù)工作對保證檔案的安全也非常重要。首先，對檔案檔案的各個方面，包括檔案、檔案信息管理系統(tǒng)、檔案庫房的損壞程度、范圍和潛在危險等進(jìn)行調(diào)查和評估，為制定救援方案和恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。二是確定重點保護(hù)和搶救對象，把歷史悠久、內(nèi)容獨特、價值觀念明確的檔案放在重點和重點搶救對象上，重點放在有針對性的救助上。根據(jù)檔案損壞的具體情況，選擇適當(dāng)?shù)膿尵确椒ㄟM(jìn)行搶救。救援方法應(yīng)以現(xiàn)場的材料和設(shè)備為基礎(chǔ)。救援方案可由相關(guān)技術(shù)專家尋求，最后根據(jù)專業(yè)組織的評估和鑒定，對受損的檔案進(jìn)行修復(fù)、加固和修復(fù)。

對我國檔案防災(zāi)有關(guān)問題進(jìn)行思考和研究，針對自然災(zāi)害和人為災(zāi)害對檔案的破壞及損害，思考可行的策略及措施，完善檔案災(zāi)害防范機(jī)制、提高檔案館工作人員的防范應(yīng)急意識，做好檔案的異地異質(zhì)備份工作，對檔案工作水平提升具有積極的實踐意義。

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