如何認(rèn)識(shí)從2020年到本世紀(jì)中葉社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)兩個(gè)階段的豐富內(nèi)涵

為了更深入系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，2017年12月7日，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委召開(kāi)學(xué)習(xí)黨的十九大精神系列研討會(huì)第四次會(huì)議，就“如何認(rèn)識(shí)從2020年到本世紀(jì)中葉社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)兩個(gè)階段的豐富內(nèi)涵”這一主題進(jìn)行深度討論。會(huì)議由院黨委副書記、副院長(zhǎng)任偉民同志主持，投資研究所黨支部副書記、副所長(zhǎng)汪文祥同志主講，院黨委常委、各基層黨組織書記、部分科研人員代表30余人參加了會(huì)議。發(fā)言摘要如下。

汪文祥同志談及，黨的十九大提出分兩個(gè)階段向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的發(fā)展戰(zhàn)略，是我們黨基于我國(guó)未來(lái)30年仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)研判，做出的關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展階段理論的延續(xù)、繼承和重要?jiǎng)?chuàng)新，為我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代后勾畫出了今后15年至30年的美好發(fā)展愿景，提出了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新的宏偉發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)任務(wù)之后的新30年發(fā)展的路線圖、時(shí)間表和行動(dòng)綱領(lǐng)。新30年“兩步走、兩階段”的發(fā)展戰(zhàn)略，將我國(guó)推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)從過(guò)去百年以來(lái)高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的富強(qiáng)層面，拓展到更加廣闊的建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域文化生態(tài)文明“五位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，體現(xiàn)了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的新理念和新追求，極大地豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化理論的內(nèi)容和內(nèi)涵，體現(xiàn)了我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信，提振了全國(guó)人民對(duì)未來(lái)持續(xù)發(fā)展的信心和對(duì)美好生活的新期待。新30年目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，但要確保預(yù)期實(shí)現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的兩階段目標(biāo)，仍將是一個(gè)艱苦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)征程，需要制定更加務(wù)實(shí)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、措施予以保障，任重道遠(yuǎn)。

與會(huì)同志結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域，暢談對(duì)分兩階段完成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

任偉民同志指出，我們黨是一個(gè)有理想、有抱負(fù)、有遠(yuǎn)大目標(biāo)的政黨。百年前中華民族多災(zāi)多難，我們黨就在一大二大上確定了黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)，誓要恢復(fù)中華民族曾有的歷史輝煌；我們黨也是永遠(yuǎn)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向的政黨，上世紀(jì)70年代末提出振奮人心的實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)，黨的十九大提出的分兩個(gè)階段建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，都是在全黨和全國(guó)各族人民中達(dá)成共識(shí)的遠(yuǎn)大目標(biāo)和夢(mèng)想。同時(shí)，我們也要注意到，黨的十九大報(bào)告中對(duì)兩個(gè)階段的描述虛實(shí)結(jié)合，既是我們的奮斗目標(biāo)，也是當(dāng)前面臨解決的一些具體問(wèn)題，對(duì)于像中宏院這樣的研究機(jī)構(gòu)更具有指導(dǎo)意義。我們要在黨的新目標(biāo)的指引下，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，肩負(fù)智庫(kù)的責(zé)任，不斷向著黨的十九大確定的目標(biāo)努力奮斗。

院黨委常委、院黨委辦公室副主任池小華同志認(rèn)為，黨的十九大報(bào)告提出從2020年到本世紀(jì)中葉分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo)，這是中國(guó)國(guó)情的需要，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略視野，“兩步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)為我們描繪了社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。一分部署、九分落實(shí)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平同志新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)黨和人民事業(yè)的發(fā)展，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。

經(jīng)濟(jì)研究所黨支部書記、副所長(zhǎng)郭春麗同志談到，第二個(gè)百年目標(biāo)是在綜合分析未來(lái)30年國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)周期轉(zhuǎn)換、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育發(fā)展、全球現(xiàn)代化演進(jìn)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)做出的前瞻性、戰(zhàn)略性部署。建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的價(jià)值追求和目標(biāo)導(dǎo)向，塑造了社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的形象標(biāo)準(zhǔn)和美好愿景。從2020年全面建成小康社會(huì)到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，時(shí)間跨度長(zhǎng)、發(fā)展水平和狀態(tài)差別大。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期看，2030年左右，世界經(jīng)濟(jì)將由第五個(gè)周期的下降階段轉(zhuǎn)為第六周期的上升階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也將進(jìn)入新的上升期；從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部條件看，2030年左右我國(guó)資源利用總量可能達(dá)到峰值，二氧化碳排放峰值很大程度上可能過(guò)去，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展也將由非均衡發(fā)展轉(zhuǎn)向均衡發(fā)展。黨的十九大在深入分析未來(lái)我國(guó)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展格局變化的基礎(chǔ)上，提出分兩個(gè)階段來(lái)完成第二個(gè)百年目標(biāo)，在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化基礎(chǔ)上，本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)描繪了清晰的路線圖和方位感，是未來(lái)30年激勵(lì)中華兒女為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。

國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所黨支部紀(jì)檢委員、副所長(zhǎng)申兵同志認(rèn)為，黨的十九大報(bào)告關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的論述，體現(xiàn)出我們黨對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化內(nèi)涵的不斷豐富。改革開(kāi)放前，基于我國(guó)當(dāng)時(shí)物質(zhì)生產(chǎn)十分落后，社會(huì)基本矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一國(guó)情出發(fā)，提出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。1982年召開(kāi)的黨的十二大在沿用四個(gè)現(xiàn)代化的同時(shí)，提出把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家。1987年黨的十三大報(bào)告進(jìn)一步提出為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗?，F(xiàn)代化奮斗目標(biāo)進(jìn)一步具體化，分解為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)方面的目標(biāo)。2002年黨的十六大報(bào)告首次把社會(huì)更加和諧納入全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。2012年黨的十八大報(bào)告要求把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確社會(huì)主義奮斗目標(biāo)從“富強(qiáng)民主文明和諧”進(jìn)一步拓展為“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”，充分體現(xiàn)了當(dāng)前廣大人民群眾在物質(zhì)生活條件改善基礎(chǔ)上，對(duì)美好生活的要求，更加鼓舞和振奮人心。

社會(huì)發(fā)展研究所黨支部書記、所長(zhǎng)楊宜勇同志認(rèn)為，黨的十九大全面開(kāi)啟了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，并提出了兩階段的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，這是非常積極的，也是通過(guò)努力奮斗能夠順利實(shí)現(xiàn)的。到2020年全面建成小康社會(huì)，為中國(guó)全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，功不可沒(méi)。未來(lái)現(xiàn)代化建設(shè)第一階段，主要是上臺(tái)階、上檔次的問(wèn)題。通過(guò)“中國(guó)制造2025”和“健康中國(guó)2030”，到2035年順利跨越中等收入陷阱，進(jìn)入高收入國(guó)家的行列，并基本實(shí)現(xiàn)共同富裕，社會(huì)文明程度有所提高；未來(lái)現(xiàn)代化建設(shè)第二階段，主要是如何引領(lǐng)和領(lǐng)先的問(wèn)題，通過(guò)全面創(chuàng)新和“一帶一路”建設(shè)，到2049年即新中國(guó)成立一百周年，進(jìn)入創(chuàng)新大國(guó)行列，成為公認(rèn)的發(fā)達(dá)國(guó)家，并實(shí)現(xiàn)共同富裕，社會(huì)文明程度全面提高?？偠灾?，第一階段是未來(lái)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)基礎(chǔ)階段，第二階段是未來(lái)現(xiàn)代化建設(shè)的展輝煌階段。我們相信，隨著現(xiàn)代化建設(shè)兩階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，一定能夠托起中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，一定為全國(guó)各族人民打造更加美好的生活。endprint

市場(chǎng)與價(jià)格研究所黨支部副書記、副所長(zhǎng)劉泉紅同志談到，黨的十九大報(bào)告提出來(lái)兩個(gè)階段發(fā)展的眾多定性指標(biāo)，體現(xiàn)了傳承性、導(dǎo)向性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和可比性的特點(diǎn)。傳承性主要體現(xiàn)在對(duì)“三步走”戰(zhàn)略既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的深化；導(dǎo)向性主要體現(xiàn)在針對(duì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，引導(dǎo)激勵(lì)全國(guó)人民和各類市場(chǎng)主體向正確的目標(biāo)方向努力；科學(xué)性主要體現(xiàn)在注重發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，增加了很多反映發(fā)展質(zhì)量而不是數(shù)量的發(fā)展指標(biāo)；系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在貫徹了“五位一體”總體布局的精神，指標(biāo)之間相互聯(lián)系相互制約，但又能反映出評(píng)價(jià)的全面性，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等多個(gè)層面的內(nèi)容；可比性體現(xiàn)了縱向比較的可能性，體現(xiàn)發(fā)展的延續(xù)性?？偟膩?lái)看，兩個(gè)十五年的奮斗目標(biāo)非常值得期待，也十分振奮人心，激勵(lì)全黨和全國(guó)各族人民奮力前行，共同譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

能源研究所黨支部書記、所長(zhǎng)王仲穎同志談及，分兩個(gè)階段建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的總?cè)蝿?wù)源自于黨的十九大報(bào)告中的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出了“八個(gè)明確”，其中第一個(gè)明確就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

分兩個(gè)階段建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，第一個(gè)階段是第二個(gè)階段的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打不好，高樓就會(huì)倒塌，所以兩步走的關(guān)鍵是第一步。第一個(gè)階段，黨列出了非常明確的任務(wù)和目標(biāo)，但從能源的角度看，目前的發(fā)展?fàn)顩r應(yīng)引起警示。黨的十九大把“生態(tài)文明”提升到了歷史上前所未有的高度，“能源”集中出現(xiàn)3次。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與生態(tài)文明密切相關(guān)。1978年到2016年，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)了近7倍，同時(shí)，溫室氣體CO2排放也增加了近7倍。目前，一些地方政府對(duì)“生態(tài)文明”扭曲理解，停風(fēng)電、太陽(yáng)能等項(xiàng)目，還要上煤電；由于地方利益壁壘、行業(yè)利益壁壘，棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象變?yōu)橥＝?、少建風(fēng)電和光電項(xiàng)目，地方的煤炭消費(fèi)回頭趨勢(shì)明顯。煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)反彈，天然氣價(jià)高供應(yīng)不暢，清潔能源增長(zhǎng)受阻，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化走回頭路，能源革命落地受阻等等，應(yīng)引起高度重視。

綜合運(yùn)輸研究所黨支部書記、所長(zhǎng)汪鳴同志認(rèn)為，現(xiàn)代化一直居于黨和國(guó)家戰(zhàn)略的核心主導(dǎo)位置，十九大提出分兩階段走的目標(biāo)，既與黨的一貫核心發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向一脈相承，又賦予了新時(shí)代的新內(nèi)涵，使得黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大復(fù)興歷史方位更明確，戰(zhàn)略目標(biāo)更貼近百姓感受，更具有時(shí)代感，更能振奮全國(guó)人民。以長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)繪就宏偉藍(lán)圖，以五年規(guī)劃落實(shí)發(fā)展任務(wù)，已經(jīng)成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)和模式。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近40年的實(shí)踐，對(duì)于實(shí)現(xiàn)第一階段發(fā)展目標(biāo)，顯得更有把握、有根據(jù)、有經(jīng)驗(yàn)支撐，使人民心中有底；對(duì)于第二階段目標(biāo)，由于確立了以注重發(fā)展質(zhì)量為中心的現(xiàn)代化發(fā)展體系，并以“五位一體”為指針，顯得更有目標(biāo)、有內(nèi)涵和有情懷，有利于鼓舞全黨和全國(guó)人民的干勁。尤其是正確處理好發(fā)展中的各種關(guān)系，不再單純追求GDP，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入高質(zhì)量軌道，為國(guó)家指明了前進(jìn)的方向。對(duì)于交通運(yùn)輸發(fā)展而言，就是要在交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指引下，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放發(fā)展方式，通過(guò)不斷提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量水平，對(duì)兩階段現(xiàn)代化建設(shè)提供更有力的保障引領(lǐng)。

經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所黨委書記、所長(zhǎng)銀溫泉同志言及，黨的十九大報(bào)告提出了兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，到2020年，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，從2020年到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，具體分為“兩個(gè)階段”：第一階段，從2020年到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這個(gè)奮斗目標(biāo)，既體現(xiàn)了歷史傳承，又體現(xiàn)了新時(shí)代的特征。

兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，是一個(gè)全面建設(shè)的目標(biāo)。不僅涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且涉及政治、文化、生態(tài)、民生等各個(gè)方面。這需要我們不僅要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視GDP增長(zhǎng)，更要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照“五位一體”總體布局，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，重視發(fā)展收益分享，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了以人民為中心的執(zhí)政理念。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化，今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，著力要解決的是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，奮斗目標(biāo)提出的富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗具體內(nèi)容，不僅涵蓋了人民的物質(zhì)文化需要，而且涵蓋了對(duì)權(quán)利、環(huán)境、生活環(huán)境和人文環(huán)境的需要，貫穿了以人民為中心的發(fā)展主線。

目標(biāo)凝聚力量，這一戰(zhàn)略思想將近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)緊密地有機(jī)結(jié)合起來(lái)，路線清晰、內(nèi)容豐富、主題深刻，為未來(lái)指明了方向，必將成為全社會(huì)奮斗的不竭動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究室主任藍(lán)海濤同志談及，現(xiàn)代化是反映人類社會(huì)文明從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型程度的綜合指標(biāo)。隨著時(shí)代的變遷，現(xiàn)代化的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式也相應(yīng)發(fā)生變化。從“傳統(tǒng)—現(xiàn)代”維度觀察，一個(gè)時(shí)代的各個(gè)國(guó)家按照現(xiàn)代文明程度用三分法可分為三類：傳統(tǒng)國(guó)家、現(xiàn)代化國(guó)家、現(xiàn)代國(guó)家，處在一個(gè)時(shí)代人類文明程度前10%—20%的國(guó)家為現(xiàn)代國(guó)家，后10%—20%的國(guó)家為傳統(tǒng)國(guó)家，其他60%—80%國(guó)家為現(xiàn)代化國(guó)家，這些國(guó)家因其現(xiàn)代文明程度不同，國(guó)家現(xiàn)代化水平也不同，甚至可以將現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)一步劃分為初級(jí)（甚至中級(jí)）現(xiàn)代化國(guó)家、高級(jí)現(xiàn)代化國(guó)家。一個(gè)時(shí)代現(xiàn)代文明的基本范式是由該時(shí)代處于人類文明前列（10%—20%）的先進(jìn)國(guó)家創(chuàng)造的，這些國(guó)家依靠創(chuàng)新成為人類現(xiàn)代文明的引領(lǐng)型國(guó)家；其他國(guó)家是人類現(xiàn)代文明的跟隨型國(guó)家，這些國(guó)家對(duì)照現(xiàn)代文明基本范式，結(jié)合本國(guó)歷史和文化等條件，通過(guò)現(xiàn)代化過(guò)程走向現(xiàn)代文明國(guó)度。未來(lái)一段時(shí)期只要使用“現(xiàn)代化”的分析范式，世界各國(guó)就將長(zhǎng)期處于創(chuàng)造現(xiàn)代文明的現(xiàn)代國(guó)家、跟隨現(xiàn)代文明的現(xiàn)代化國(guó)家以及難以現(xiàn)代化的傳統(tǒng)國(guó)家并存狀態(tài)。endprint

不同時(shí)代的現(xiàn)代國(guó)家地位在歷史競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)發(fā)生變化。例如，美國(guó)18到19世紀(jì)也開(kāi)啟過(guò)現(xiàn)代化進(jìn)程，曾經(jīng)追趕當(dāng)時(shí)現(xiàn)代國(guó)家的“模范生”英國(guó)、法國(guó)；但到了第二次世界大戰(zhàn)之后直到現(xiàn)在，美國(guó)已經(jīng)成為現(xiàn)代國(guó)家的引領(lǐng)者。日本在19世紀(jì)后期的明治維新開(kāi)啟了現(xiàn)代化進(jìn)程，追趕歐美現(xiàn)代國(guó)家，到20世紀(jì)60年代直至現(xiàn)在已成為人類文明前10%—20%位的現(xiàn)代國(guó)家成員。朝鮮的現(xiàn)代化水平是波動(dòng)的，在20世紀(jì)60—70年代，朝鮮曾經(jīng)是社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)中現(xiàn)代化程度較高的國(guó)家，但從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，綜合現(xiàn)代化水平下降。

比較不同國(guó)家現(xiàn)代化歷史進(jìn)程得出一個(gè)啟示，在黨的十九大報(bào)告確立了21世紀(jì)上半葉我國(guó)現(xiàn)代化兩步走的宏偉戰(zhàn)略后，要凝聚國(guó)人智慧選準(zhǔn)現(xiàn)代化路徑和行動(dòng)方案，持之以恒抓執(zhí)行，即使遇到朝鮮半島核危機(jī)等國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)黑天鵝事件沖擊，只要未雨綢繆做好預(yù)案，不被黑天鵝事件打斷現(xiàn)代化進(jìn)程，就能夠在21世紀(jì)中期實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)目標(biāo)。21世紀(jì)中葉以后，我國(guó)的現(xiàn)代化目標(biāo)就是力爭(zhēng)跨入世界現(xiàn)代國(guó)家行列，引領(lǐng)人類現(xiàn)代化進(jìn)程。

院辦公室黨支部書記、主任于慧利同志指出，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記描繪了在2020年決勝全面建成小康社會(huì)之后，分“兩步走”向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的宏偉藍(lán)圖，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。這是一個(gè)劃時(shí)代的戰(zhàn)略謀劃，內(nèi)涵極為豐富，個(gè)人理解主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是提前時(shí)間節(jié)點(diǎn)。把原來(lái)“三步走”戰(zhàn)略提出的實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)提前15年。即2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。二是明確戰(zhàn)略目標(biāo)。第一階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、人民生活、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面，實(shí)力大幅提升和狀態(tài)水平顯著好轉(zhuǎn)。再奮斗15年，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。三是展示黨的自信。有著百年發(fā)展歷程的中國(guó)共產(chǎn)黨有信心、有能力帶領(lǐng)全國(guó)人員，克服前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。四是更加凝聚人心。新征程指向新目標(biāo)，新目標(biāo)引領(lǐng)新征程?！皟刹阶摺彪A段劃分，把人民對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的憧憬化作戰(zhàn)略任務(wù)躍然紙上、公諸于眾，通過(guò)理解入腦入心、指導(dǎo)行動(dòng)，激勵(lì)全黨和全國(guó)人民為享有更加幸福安康的生活凝心聚力，不懈奮斗。

院科研管理部黨支部副書記、副主任劉旭同志指出，黨的十九大報(bào)告明確了從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)。這一目標(biāo)描繪了建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域。其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保證，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨人擔(dān)負(fù)的歷史重任，是新中國(guó)成立以來(lái)幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持不懈的努力方向，是黨和國(guó)家在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)，是全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)。這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將躍居世界第一，中國(guó)人民將過(guò)上更加幸福安康的生活，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力、國(guó)際地位和國(guó)際影響力將大大提升，中華民族將以更加昂揚(yáng)向上、文明開(kāi)放的姿態(tài)屹立于世界民族之林，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

院信息研究咨詢中心黨支部書記、主任吳澗生同志指出，十九大報(bào)告對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后的未來(lái)30年現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程分兩個(gè)階段來(lái)安排，可簡(jiǎn)稱“兩步走”戰(zhàn)略。這是正值“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件作出的戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)，其意義重大、影響深遠(yuǎn)。

一是“兩步走”戰(zhàn)略，描繪了黨和國(guó)家未來(lái)事業(yè)的宏偉藍(lán)圖，把全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程劃分成兩個(gè)階段，并將“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”和“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”作為兩個(gè)階段的標(biāo)志性目標(biāo)，展現(xiàn)了新時(shí)代更加美好的前景和全國(guó)各族人民的新向往新期待，是鼓舞和激勵(lì)全國(guó)各族人民為一個(gè)共同理想而努力奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。

二是“兩步走”戰(zhàn)略是站在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)鄧小平提出的“三步走”總體戰(zhàn)略和江澤民提出的新“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步展開(kāi)，體現(xiàn)了一種承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史演進(jìn)邏輯，既有繼承，又有發(fā)展。“兩步走”戰(zhàn)略將原本到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)提前15年來(lái)完成，使得實(shí)現(xiàn)我們的偉大夢(mèng)想仿佛不再遙遠(yuǎn)，似乎看得見(jiàn)、摸得著。這有利于鼓舞斗志、凝聚人心、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，也有利于使目標(biāo)定位更加科學(xué)、實(shí)施路徑更加清晰、重點(diǎn)任務(wù)更加明確，從而轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的具體行動(dòng)步驟。

三是“兩步走”戰(zhàn)略的“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)中增加了“美麗”二字，不僅突顯了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，而且豐富了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念和“五位一體”總體布局的內(nèi)在要求。

作為國(guó)家高端智庫(kù)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)發(fā)展所處重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件變化研究，同時(shí)，更加注重從量化指標(biāo)視角開(kāi)展“兩個(gè)階段”目標(biāo)內(nèi)涵研究，以更好地為中央宏觀決策服務(wù)。

《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》編輯部副主任胡長(zhǎng)順同志談到，黨的十九大報(bào)告綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，將從2020年到本世紀(jì)中葉2050年分為兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是工業(yè)化。對(duì)于目前我國(guó)處于工業(yè)化的什么階段是值得研究的。近年來(lái)國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和新一輪產(chǎn)業(yè)革命使發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化、制造業(yè)回歸加快。德國(guó)政府提出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。美國(guó)等西方國(guó)家在大城市大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，都市型先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展迅猛?！爸袊?guó)制造”不像我們想象的那么強(qiáng)大，西方工業(yè)也沒(méi)有衰退到依賴中國(guó)。要把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)對(duì)新一輪工業(yè)革命帶來(lái)的挑戰(zhàn)，國(guó)務(wù)院2015年發(fā)布的“中國(guó)制造2025”，提出了建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。集中宏觀院力量，研究中國(guó)目前工業(yè)化所處的階段是非常必要的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)黨支部宣傳委員、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革》雜志社社長(zhǎng)潘治宏同志談及，黨的十九大報(bào)告中明確到本世紀(jì)中葉我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)分兩個(gè)階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，充分體現(xiàn)了我們黨立足國(guó)情，科學(xué)判斷和決策，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的傳承與創(chuàng)新，也是“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”的具體體現(xiàn)。“兩個(gè)階段”目標(biāo)的劃分進(jìn)一步凝聚了全國(guó)人民的共識(shí)，明確了共同努力的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)愿景，也鼓舞著全國(guó)人民“既要仰望星空，也要腳踏實(shí)地”，做好自己的本職工作。同時(shí)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)兩個(gè)階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵還是要通過(guò)全面深化改革，破除一切發(fā)展的體制機(jī)制障礙，逐漸形成國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

國(guó)宏盛安得聯(lián)合黨支部紀(jì)檢委員馮桂英同志認(rèn)為，黨的十九大完整勾畫了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，把基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)提前了15年，對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的表述更加完整，明確了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)兩個(gè)階段在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史定位。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。我們要堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)黨支部組織委員、協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)張克勤同志談及，黨的十九大提出2020年—2050年可以分為兩個(gè)發(fā)展階段來(lái)安排，博大精深、內(nèi)涵豐富。關(guān)于兩個(gè)發(fā)展階段的論述鼓舞人心、凝聚人氣，成為我們共同奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)階段三步走的發(fā)展目標(biāo)，必須做到8個(gè)明確、14個(gè)堅(jiān)持，藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要對(duì)兩個(gè)發(fā)展階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的困難，艱巨性、復(fù)雜性有充分的認(rèn)識(shí)和足夠的準(zhǔn)備。

（中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委辦公室王明姬整理）endprint