論縣級黨校如何強化干部培訓工作

李東全

摘要：當前，在縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、黨建工作亟待拓展的形勢下，縣級黨校應該在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮積極的作用，進一步豐富強化縣級黨校職能。在今后工作開展過程中，如何充分發(fā)揮縣級黨校的職能作用已成為一個重要課題。

關(guān)鍵詞：縣級 黨校 職能作用

中圖分類號：D26141文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2018）04-0249-02

目前，我國部分地區(qū)的縣級黨校職能作用沒有得到充分發(fā)揮，每年的工作僅限于為當?shù)攸h員干部提供培訓，教學質(zhì)量也有待提高?？h級黨校面向基層，服務的也是最基層的黨員干部。因此，縣級黨校應該根據(jù)這一特點因材施教，按照當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略來選擇培訓內(nèi)容和培訓方式，從而提高基層黨員干部發(fā)展經(jīng)濟的能力水平。

一、縣級黨校應該強化的職能

目前，我國部分地區(qū)縣級黨校的主要職能僅限于培訓黨員干部，做好學員在校期間的培訓考核工作。筆者認為，縣級黨校應著眼經(jīng)濟社發(fā)展大局，積極主動作為，奮力開拓局面。

一是為當?shù)攸h委、政府進行社會調(diào)查研究，為決策提供事實依據(jù)?？h級黨校應經(jīng)常性地組織教職人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)，對基層黨建工作難點、農(nóng)牧業(yè)改革是否到位、房地產(chǎn)市場存在問題、民生問題、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸等進行調(diào)研，組織專業(yè)研討會并撰寫相應的理論文章。與此同時，在宣傳和培訓的過程中，圍繞當?shù)乜h域經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程以及當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來編寫教學資料，讓學員充分認識當?shù)氐慕?jīng)濟形勢和未來發(fā)展趨勢。從而為當?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟增長提供正確的戰(zhàn)略決策依據(jù)。

二是強化黨校的培訓教育職能。縣級黨校的主要作用就是為當?shù)攸h委、政府培養(yǎng)基層干部，在黨的干部教育事業(yè)中具有十分重要的作用。隨著我國經(jīng)濟水平和教育水平的不斷提高，大多數(shù)黨員已經(jīng)具備大專以上的學歷，因此，縣級黨校應該把教學的重心放在提高黨員干部的開拓創(chuàng)新能力和履行崗位職責能力上，培養(yǎng)有戰(zhàn)略思維、有思想理論基礎(chǔ)、有良好黨性修養(yǎng)、有能力統(tǒng)攬全局、有擔當精神的黨員干部。

三是成為解讀黨和國家政策方針及時政熱點的宣傳平臺。廣大群眾甚至是一部分黨員干部往往對國家的方針政策了解得不夠徹底、不夠深入，對一些時政熱點問題理解得過于偏激，還有一些人對當?shù)攸h委、政府推動發(fā)展的政策不理解，因此，就需要一個公眾平臺來應對?？h級黨校作為最基層的黨校，也最貼近人民群眾和基層黨員干部，對政策的解讀有著得天獨厚的優(yōu)勢，理應成為基層解讀黨和國家政策方針及時政熱點的宣傳平臺。縣級黨校要經(jīng)常深入黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、農(nóng)村，定時宣講黨的方針政策，通過宣傳解讀時政熱點，使廣大群眾了解國家的方針政策；通過細化分析當?shù)卣恼?，使廣大群眾理解并支持政府的決策。

四是提高黨員干部發(fā)展經(jīng)濟的能力。縣級黨校主要的培訓對象就是基層的黨員領(lǐng)導干部，這些黨員平時都處于生產(chǎn)經(jīng)營第一線，對基層基本情況有著廣泛深入的了解，對縣域經(jīng)濟發(fā)展自然有著很大的作用。因此，作為縣級黨校，不僅要加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀、中國特色社會主義理論體系的普及教育，更要根據(jù)廣大受訓干部本職崗位履行職責的需要，著力提高廣大基層干部的理論聯(lián)系實際的能力和實踐操作能力，努力開拓受訓學員的視野、提高他們的能力、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識、提高他們的創(chuàng)新發(fā)展能力，認識和把握縣域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，提高他們的責任意識和廉政意識，切實提高防腐拒變能力，從而打造一支廉潔、高效、擔當、有為的黨員干部隊伍。

二、充分發(fā)揮縣級黨校職能作用的意義

縣級黨校是培養(yǎng)黨的干部的重要機構(gòu)，也是黨委重要的思想庫，肩負著重大的職責使命，是領(lǐng)導干部進行黨性鍛煉和繼續(xù)教育的重要平臺，為培養(yǎng)廣大的基層黨員領(lǐng)導干部發(fā)揮了重要且無可替代的作用。

作為當?shù)攸h委的智庫，要發(fā)揮在馬克思主義基本理論學科上的優(yōu)勢，積極宣傳馬克思主義和黨的各項方針政策，積極堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)秀作風，立足縣域經(jīng)濟發(fā)展目標戰(zhàn)略，進行改革發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性研究，為本地經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展起到很好的推動作用。與此同時，加強對民生經(jīng)濟、社會熱點的研究，貼近縣域工作發(fā)展大局，貼近基層實踐，從而有效地推動理論研究和理論創(chuàng)新，為當?shù)卣母母餂Q策提供有力的理論事實依據(jù)。

三、充分發(fā)揮縣級黨校職能作用的有效途徑

作為縣級黨校，應該自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，與黨中央保持高度一致，貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》和全國黨校工作會議精神，堅持黨校姓黨的根本原則，堅持從嚴治校的辦學方針，以干部培訓、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢?yōu)橹匾ナ郑怀鳇h校的特色和優(yōu)勢，勇于擔當，銳意進取，埋頭苦干，一往無前，在新的歷史條件下奮勇開拓出黨校事業(yè)的嶄新局面。

一是加強思想政治教育，培育良好教學風氣。通過組織內(nèi)部座談會，要求教務人員對照先進縣級黨校的教職人員進行自我剖析，了解自身存在的不足，并對今后如何進行教學提出建議和措施。與此同時，要求教師在授課過程中牢固樹立開拓創(chuàng)新意識，努力提高授課質(zhì)量，建立健全激勵約束機制，為充分發(fā)揮縣級黨校職能夯實基礎(chǔ)。

二是有的放矢，增強教學針對性、實效性。要結(jié)合培訓對象實際，制訂相應的培訓計劃，精選培訓內(nèi)容，滿足培訓對象實際需求，從而增強培訓的針對性和實效性。在教學的過程中，要改革教學方式、方法，為增加培訓的趣味性，提高學員的參與積極性。筆者認為，縣級黨校應積極推進體驗式、案例式、模擬式等教學方式，通過加強教職人員和學員的互動，大幅提高教學質(zhì)量。

三是建立常態(tài)化調(diào)研機制，強化理論研究職能。黨校歷來就是黨的社會科學研究機構(gòu)，要對我國社會經(jīng)濟發(fā)展改革過程中的重大理論和現(xiàn)實問題進行深入研究，從而促進黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，而縣級黨校作為最基層的黨校，通過甄選合格的教職人員定期下基層調(diào)研，不僅承擔起了黨的理論研究職責，還能夠及時發(fā)現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題，汲取經(jīng)驗教訓，為當?shù)攸h委和政府提供相應的對策，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提出建設(shè)性的建議，當好黨和政府的參謀幫手，不斷為黨的理論寶庫增添新資源，實現(xiàn)黨的建設(shè)實踐取得新突破。

四是有效運用傳播媒介，拓展理論宣教領(lǐng)域?？h級黨校要積極利用現(xiàn)代化新聞傳播媒介的優(yōu)勢，通過注冊微信公眾號、開通微博、開辦黨校網(wǎng)站等方式，對當前黨的方針政策進行解讀，對時政熱點進行分析，對當?shù)卣恼邔嵤┬袨檫M行闡述，并在網(wǎng)上與熱心網(wǎng)友進行雙向互動，了解掌握社會大眾的思想動態(tài)，對于發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)問題做到及時解決，對于社會公眾不理解的政策進行詳細分析解讀，從而提高黨的理論政策滲透力度，充分發(fā)揮縣級黨校的職能作用。

五是加強師資力量建設(shè)，提高整體教學水平。師資力量是縣級黨校的核心競爭力，加強教師隊伍建設(shè)是縣級黨?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。加強師資力量建設(shè)應遵循“走出去、引進來、靈活變通”的原則，在校內(nèi)外進行選拔，借調(diào)一部分優(yōu)秀教師，在省內(nèi)師范類高校校園招聘一部分優(yōu)秀畢業(yè)生，定期邀請上級黨校教授來我校授課并指導教學工作，對無法簽約調(diào)用的優(yōu)秀教師，可以采用臨時聘請的方式邀請其前來授課，從而大范圍地招募優(yōu)秀的教師，有效加強師資力量。此外，要提高縣級黨校整體教學質(zhì)量，還要從創(chuàng)新培訓方式入手，號召帶領(lǐng)廣大教職工積極探索教學改革的新思路，努力在辦學理念、教學管理、培訓模式、學科建設(shè)上下工夫。具體的教學方法要從理論能力提高向綜合素質(zhì)能力提高方面改進，使“以學員為中心”的理念深入人心并貫徹到實際教學當中去，課堂教學要從“填鴨式”教學向“互動式”教學轉(zhuǎn)變，教學內(nèi)容要緊貼縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，圍繞當?shù)卣陌l(fā)展戰(zhàn)略，確定教學的基本點，做到有的放矢，打造精品課程。

總而言之，縣級黨校要強化教學能力，致力改革創(chuàng)新，通過精選教學課程，充分提高領(lǐng)導干部駕馭市場經(jīng)濟的能力，提高建設(shè)服務型經(jīng)濟的能力，提高基層領(lǐng)導干部應對復雜局面的能力，幫助廣大基層干部把握基層動態(tài)，理清執(zhí)政思路，提高執(zhí)政能力。

責任編輯：楊國棟endprint