企業(yè)社會責任與食品安全

呂靜寰

摘要：近年來，由于一系列食品安全事件的發(fā)生，食品安全問題越來越受到老百姓的關注。出現(xiàn)這類問題是多方面導致的，缺少社會責任是其中一個重要的原因。

關鍵詞：食品企業(yè)；社會責任；食品安全

“民以食為天”是中國的一句古話，近年來食品安全也是老百姓最關心的問題之一。食品安全包含有三層含義：第一層，食品數(shù)量安全；第二層，食品質量安全；第三層，食品可持續(xù)安全?，F(xiàn)在，我們談到食品安全更多的是第二層含義，食品質量安全。

近年來，食品安全事件頻發(fā)，三鹿“三聚氰胺奶粉”事件 、地溝油事件、瘦肉精事件等等。為了降低生產(chǎn)成本，一部分企業(yè)采用質量不好、價格低廉的原材料進行生產(chǎn)，嚴重影響了產(chǎn)品的質量；或者不顧消費者的健康，使用國家禁止的添加劑加工食品，對社會、對整個食品行業(yè)造成極其惡劣的影響。

以三鹿“三聚氰胺奶粉”事件為例，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件引發(fā)的奶制品安全事件，嚴重危害食用該產(chǎn)品的嬰幼兒的生命健康，給中國奶業(yè)甚至整個食品行業(yè)的聲譽帶來極其惡劣的影響。此事件導致三鹿公司破產(chǎn)，眾多幼兒家長對國產(chǎn)奶粉失去信心紛紛從國外購置奶粉，致使國產(chǎn)奶粉至今一蹶不振。通過這一事件可以看出，企業(yè)社會責任的缺失對一家企業(yè)，乃至一個行業(yè)的影響。

我國《公司法》第五條規(guī)定：“ 公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任?！币虼?，企業(yè)社會責任從立法、道德、企業(yè)經(jīng)營等角度講，對食品安全都有著重要影響。

一、原因分析

（一）食品企業(yè)者以“賺錢”為目的的經(jīng)營理念落后

商人是逐利的，企業(yè)的特性決定了企業(yè)必須以盈利作為其經(jīng)營目標，否則就背離了成立企業(yè)的初衷，因此，在人們的認識里，企業(yè)謀取利益，這是天經(jīng)地義的事情。再加上人性的自私自利的特質，決定了人總是最大限度的為自己賺錢，在實踐過程中，這種心理就會表現(xiàn)得淋漓盡致，其后果對社會造成極大的危害。

（二）食品流通環(huán)節(jié)混亂

食品企業(yè)有很多是屬于個體經(jīng)營，生產(chǎn)環(huán)境較差，缺乏專業(yè)設備，經(jīng)營管理較落后。一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私立，蓄意出售過期或變質食品。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)，無法保證食品的衛(wèi)生質量。一些批發(fā)市場缺乏有效的產(chǎn)品質量監(jiān)控，促使部分不法食品生產(chǎn)者利用這一漏洞偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者。這使得消費者在缺少辨別能力的情況下，使自己的權益受到損害。因此，保障我國食品安全的關鍵就是要做好食品流通的每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

（三）我國食品企業(yè)對承擔社會責任在認識上還存在一些誤區(qū)

一些企業(yè)認為社會責任標準認證或者企業(yè)捐贈或者企業(yè)所做的公益事業(yè)就是企業(yè)社會責任。他們似乎認為，企業(yè)社會責任就是社會責任標準認證，將其看作為企業(yè)管理的一部分，只要通過了這一認證，企業(yè)就承擔了企業(yè)應負擔的社會責任。但這是很片面的。企業(yè)社會責任所包含的內(nèi)容、層次非常多。就層次而言，對內(nèi)，主要指雇員，就是說企業(yè)要對員工的個人生活、職業(yè)發(fā)展盡到義務；對外，主要是指社會，就是說企業(yè)要對環(huán)境、消費者、公司債權人承擔責任?？傊?，企業(yè)社會責任是一個多內(nèi)涵、多層次、多維度的概念，不可將其簡單化、程式化，更不可將其等同于某個具體認證。

（四）相關法律不完善

“瘦肉精”“地溝油”等食品安全事件的不斷發(fā)生，凸顯出相關法律部門在企業(yè)社會責任立法規(guī)定方面的不全面、不完善。目前我國的《公司法》、《勞動法》、《環(huán)境保護法》等對消費者、勞動者、環(huán)境等與企業(yè)社會責任相關內(nèi)容做出了規(guī)定，但直接涉及到企業(yè)社會責任的仍不全面，規(guī)定內(nèi)容較為籠統(tǒng)，可操作性不強；分散于法律法規(guī)之中，不成統(tǒng)一體系。

（五）標準化體制落后

許多缺乏社會責任感的企業(yè)往往是通過鉆落后標準化體制的漏洞，加以利用，從而生產(chǎn)和銷售不合格產(chǎn)品，以致常常出現(xiàn)食品安全問題，危害到消費者切身利益。產(chǎn)品質量標準化本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一部分，并且相關法律規(guī)范也反映，企業(yè)的標準化體現(xiàn)出對企業(yè)承擔社會責任的要求。良好的標準及其制定是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的前提。落后的標準化體制，使得產(chǎn)品及其生產(chǎn)流程的許多環(huán)節(jié)缺少標準依據(jù)，不利于企業(yè)獲得消費者的信任，不利于預防產(chǎn)品質量出現(xiàn)安全問題。

二、對策

企業(yè)應自覺增強社會責任的意識。

在“5.12”汶川地震以后，在互聯(lián)網(wǎng)上流產(chǎn)了一個責任消費的段子：涼茶喝王老吉（捐款1億），存錢到工商（8726萬元），還是用移動（5820萬元），買電器到蘇寧（5000萬），買保險到平安（3500萬），喝白酒喝瀘州老窖（3000萬），DVD買步步高（2500萬），買藥修正牌（2500萬），上網(wǎng)用QQ（2000萬），運動服裝穿李寧（1249萬），電腦買聯(lián)想（1000萬），洗衣機買海爾（1000萬），空調買美的（1000萬），開車開吉利（1000萬）。

通過這個段子可以看出，消費者是會加大對承擔起社會責任的企業(yè)的產(chǎn)品的消費。

此外，明明白白地消費，已成為消費者的訴求，特別是對食品這種入口并且會影響人們身體健康的產(chǎn)品。消費者在購買產(chǎn)品的時候，對于產(chǎn)品的一些具體信息并不了解。產(chǎn)品信息的不公開、不準確都會影響到消費者對產(chǎn)品的選擇和消費。因此，要讓消費者信得過，企業(yè)就要對產(chǎn)品信息進行及時、準確地公開。反過來，這也能夠幫助企業(yè)減少仿冒本企業(yè)產(chǎn)品的假冒偽劣產(chǎn)品，正確引導消費者購買正品，減少假冒偽劣產(chǎn)品對企業(yè)的負面影響。

我國企業(yè)社會責任領域還處于發(fā)展階段，但樹立企業(yè)社會責任的自覺意識，使企業(yè)普遍行動，只靠良知和高尚的道德是不夠的，還應該加強外界制度的約束。

首先，誠信缺失的現(xiàn)象普遍存在于我們的社會中，作為市場主體的企業(yè)也不例外。在很多情況下，由于利益驅使，法定的強制性責任常常做不到位，法定義務能逃則逃，更不要說是這些沒有法律后果的倡導性社會責任。因此，增加拒絕承擔社會責任公司的成本，是引導企業(yè)自覺履行社會責任的重要手段。因為一部分違法行為或者不道德行為的成本由社會為企業(yè)承擔著，那么，社會就應當將這種成本歸還給公司，通過經(jīng)濟手段迫使做出違法行為或不道德行為的公司遵守并承擔社會責任。企業(yè)應該在經(jīng)營過程中把社會責任貫徹始終，對產(chǎn)品生產(chǎn)、消費者、企業(yè)經(jīng)營上的每一個環(huán)節(jié)，都要負責任、講誠信。食品企業(yè)要想獲取社會公眾信任的基本條件就是遵守商業(yè)道德、承擔社會責任，這同樣也是受社會尊敬，長久經(jīng)營的重要前提。

其次，建立健全政府各監(jiān)管部門之間的協(xié)調配合，明確職責劃分。加強各監(jiān)管機構內(nèi)部建設，建立健全的激勵約束制度，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法素質，以增強監(jiān)管效果，加大監(jiān)管力度。同時也應該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、社會公眾等多方的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督網(wǎng)絡，提高監(jiān)督能力。應注意的是，在監(jiān)管力度方面尤其要提高懲罰性賠償標準，提高企業(yè)的犯罪成本，只有在嚴厲的懲罰性賠償環(huán)境下，食品安全才能真正落到實處。

再次，完善法律體系，保障消費者利益。建立完善的法律體系，明確法律規(guī)定，從法律角度上強化企業(yè)承擔社會責任的主動性。企業(yè)是由一系列契約所締造的，而法律是調整契約關系的一種最為有效的手段，所以多部門法律法規(guī)的協(xié)調配合才能構建出良好的企業(yè)社會責任環(huán)境。目前，我國法律法規(guī)在制定方面要達到上述目標還有一段距離，仍需要依靠其他部門法律來規(guī)范，為完善企業(yè)社會責任理論提供平臺。只有完善的法律體系，才能夠使老百姓在食品安全上有法律保障。

三、結語

食品企業(yè)要生存要發(fā)展，但同時也要擔負起企業(yè)應擔負的社會責任。短期內(nèi)，企業(yè)追求經(jīng)濟利潤，但企業(yè)要想獲得持續(xù)性經(jīng)營，就要將企業(yè)社會責任與經(jīng)濟利潤相結合。只有這樣，食品行業(yè)才能夠重新獲得中國百姓的信任，獲得更進一步的發(fā)展。

參考文獻：

[1]呂軍書.食品安全與企業(yè)社會責任的法律思考——兼論三鹿毒奶粉事件[J].前言，2009（09）.

[2]岳喜林.食品安全引發(fā)的對企業(yè)社會責任的思考[J].工商企業(yè)管理，2011（08）.

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學工商管理學院）endprint