雙一流背景下高校學科建設的認識與思考

陳 苗

（北京舞蹈學院研究生部，北京 100081）

引言

“雙一流”作為國家重要的高等教育發(fā)展策略，是對高等教育改革的持續(xù)深化，具有典型的教育發(fā)展意義和廣泛的社會價值，所以是應對國內(nèi)社會需求和國際競爭變化的必然選擇。學科建設是高校發(fā)展的基礎，體現(xiàn)了高校學術、科研的整體實力，決定了高校人才培養(yǎng)的實際水平，在整個高等教育體系中都占有舉足輕重的建設地位。目前我國在解決高校學科建設問題上，通過宏觀規(guī)劃和政策調節(jié)，建設工作已初見成效。但是，與國外知名高校相比，我國學科建設的基礎相對薄弱，優(yōu)勢、特色學科的建設差距較大，缺乏進一步培育出具備強勢國際競爭力的品牌學科群的條件。面對內(nèi)外部發(fā)展壓力，筆者認為應當集中力量加快高校學科建設步伐，盡早實現(xiàn)高等教育的突破性發(fā)展。

1 雙一流背景下高校學科建設的要求

雙一流是實現(xiàn)我國高等教育進步和高校建設發(fā)展的重要舉措，同時也向高校學科建設提出了具體要求?？傮w來看，高校學科建設要集合國家財政、高校、政府等各方力量，為實現(xiàn)教育高層次、系統(tǒng)化建設目標提供保障，要在均衡基礎學科發(fā)展的同時突出特色化、優(yōu)勢化建設追求，要實現(xiàn)學術建設和人才培養(yǎng)的雙重發(fā)展。

1.1 提升高校學科發(fā)展的整體水平

提升高校學科發(fā)展的整體水平，具體要達到兩個方面的協(xié)同提高，一個是國內(nèi)、區(qū)域內(nèi)各高校的共同發(fā)展，另一個是單個高校內(nèi)各學科的均衡發(fā)展。前者要求國家在推進學科建設過程中，一方面保證政策的統(tǒng)一性和連貫性，全面做好教育資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，另一方面對中西部教育、經(jīng)濟落后地區(qū)適度傾斜，加大引導扶持力度[1]。地方政府則根據(jù)區(qū)域內(nèi)社會發(fā)展需求和各高校實際發(fā)展情況做出整體規(guī)劃部署，注重高校間的發(fā)展差異，堅持分類建設的思想原則，使高校學科建設的特色性得以凸顯。后者要求高校在學科建設過程中把握好平衡性。特色學科、優(yōu)勢學科的重點建設固然重要，但也不能忽視基礎學科的作用和意義，避免出現(xiàn)學科“強”、“弱”嚴重分化的極端現(xiàn)象。

1.2 突出學科建設的特色優(yōu)勢

高等教育采取“雙一流”發(fā)展策略，目的之一就是為了扭轉當前高校建設模式趨同、內(nèi)部發(fā)展動力不足的問題，從而幫助高校走向特色化、優(yōu)勢化發(fā)展道路，提高教育發(fā)展水平和國際教育影響力。高校學科建設如果與地域文化特色、自然資源特色、社會經(jīng)濟特色相結合，將會使學科建設富含人文色彩，形成獨特的技術優(yōu)勢，充分發(fā)揮社會服務職能，提高專門化人才培養(yǎng)的效率和實力。特色優(yōu)勢學科的建設除了要滿足當前國家和社會的發(fā)展需求，更要保持一定的前瞻性和先進性，能夠對學術前沿、科研趨勢有所把握，具備一定的持續(xù)發(fā)展能力，所以高校要充分發(fā)揮學科建設的主動性，積極尋找建設突破路徑，杜絕亦步亦趨的同質化發(fā)展模式。

1.3 實現(xiàn)學術發(fā)展和人才培養(yǎng)的雙重目標

雙一流建設是國家基于社會整體發(fā)展和國際競爭形勢不斷變化的現(xiàn)實情況下作出的重要戰(zhàn)略決策，對于高等教育深化改革和實現(xiàn)國家創(chuàng)新性發(fā)展具有重要意義。提升學術水平、增強科研能力是高校發(fā)展的重要追求。學科建設涉及到教育教學的方方面面，是一項復雜瑣碎的系統(tǒng)性工程，在這項工程推進過程中，需要優(yōu)化各項教育資源，搭建科學高效的學科平臺，這為高校學術和科研發(fā)展營造了良好環(huán)境，高校應該當充分利用這些積極條件，不斷提高學術和科研成果的轉化率。面向地方經(jīng)濟發(fā)展，做好人才培養(yǎng)工作是高校面臨的現(xiàn)實任務，所以學科建設要從服務社會的角度出發(fā)，結合高校整體發(fā)展水平，注重學生就業(yè)引導，增強與行業(yè)之間的契合度，進而夯實大學生的理論基礎，提高其專業(yè)技能，為促進學生前面發(fā)展作出貢獻。

2 雙一流背景下高校學科建設面臨的現(xiàn)實困境

雖然雙一流建設的教育發(fā)展策略已經(jīng)得到廣泛認可，也從政策、資源、管理等各個層面逐層落實建設工作，但高等教育發(fā)展已存在的問題和弊端是長期累積的結果，背后原因也復雜多樣、牽連廣泛，依然面臨著支撐力量有限和內(nèi)部驅動力不足的問題，需要引起足夠的重視。

2.1 學科建設的發(fā)展成效有限

雙一流背景下，高校作為辦學主體從各個方面入手為學科建設營造良好環(huán)境，但當前學科建設的發(fā)展成效有限，效果呈現(xiàn)較為緩慢。國內(nèi)多數(shù)高?；景凑崭叩冉逃龑W科大綱的建議進行學科設置，盡管涵蓋的范圍比較廣泛，容易滿足不同類型人才培養(yǎng)的需求，但是從學術角度來看，研究的領域和方向比較分散，缺乏集中和突出的重點和特色，科研成果的產(chǎn)出效率自然難以保證，故無論教學成果還是科研成果的獲獎率難以保證。即使眾多以“應用型”為建設導向的高校，科研能力也比較薄弱，發(fā)展過程中沒有培育起足夠的技術力量，學術水平較難與“雙一流”建設目標達到一致，學科建設進程十分緩慢。

2.2 學科建設的支撐力量薄弱

目前來看，外部支撐力量固然有效，但學科建設工作主要依靠高校自身努力。首先，國家資源投入有限。我國高校數(shù)量眾多，發(fā)展水平參差不齊，加上高校性質和地域分布等因素的影響，得到的資源支持也呈現(xiàn)出較大差異，所以很多地方高校和傳統(tǒng)老牌高校在學科建設中受到國家政策惠顧的力度較小，自然無法達到預期建設效果[2]。其次，地方政府支撐有限。學科建設往往被看作是教育發(fā)展和高校建設自己的事情，這種認知偏失使得各級政府在高校學科建設中很難發(fā)揮服務職能，不僅無法從社會經(jīng)濟與高等教育協(xié)同發(fā)展的角度出發(fā)，做好頂層設計，甚至過于濃厚的行政色彩影響到高校自主辦學權的落實，制約了高等教育深化改革和高校雙一流建設的整體效率。

2.3 學科建設的發(fā)展動力不足

高校學科建設的內(nèi)部發(fā)展動力不足，主要體現(xiàn)在學科管理的機制體制方面。學科建設從表面來看是對教育教學內(nèi)容和科研學術方向做出的優(yōu)化調整，實際上關系到人才培養(yǎng)、師資儲備、資源配置、科研建設、學術發(fā)展等各個方面，也會受到學校行政風格、發(fā)展方向以及運營管理的深刻影響。很多高校雖然將學科建設放在整體發(fā)展的重要位置，但是并沒有圍繞學科建設構建完整的管理體系，無法實現(xiàn)人、財、物的統(tǒng)籌協(xié)調，學科建設的發(fā)展地位和組織作用都得不到有效保障。這就導致學科自身的交叉融合、與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的對接、與人才培養(yǎng)的契合支撐難以由思想理念轉化為實踐成果，所以內(nèi)部發(fā)展動力的不足是影響學科建設水平更為關鍵的因素。

3 雙一流背景下加強高校學科建設的實現(xiàn)路徑

雖然當前學科建設面臨的形勢比較嚴峻，但是也有比較明朗的發(fā)展前景和良好的條件環(huán)境，所以學科建設應當在調動各個參與方積極性的基礎上，整合各項資源做好整體布局規(guī)劃工作。加強政策、師資等外部力量的支撐，著重強化學科制度體系、管理機制等內(nèi)部驅動力的開發(fā)，為學科建設的持續(xù)發(fā)展建設期長效機制。

3.1 優(yōu)化學科整體布局

雙一流背景下，要求我國高校進一步推進學科建設工作，夯實學科整體基礎、突出學科特色優(yōu)勢。首先，強化基礎學科建設?；A學科是高等教育長期發(fā)展積淀的結果，具有廣泛的教育價值和典型的現(xiàn)實意義，也是我國眾多高校保持穩(wěn)定發(fā)展的力量來源，所以建設工作的重要性不容忽視。基礎學科建設主要通過調整優(yōu)化實現(xiàn)，學科目標、培養(yǎng)手段都要依據(jù)學校資源情況和社會實際需求作出適應性調整。其次，重點打造特色學科。高校在強化基礎學科建設的同時，要集中力量打造適合本校發(fā)展、凸顯本校特色的優(yōu)勢學科，從而實現(xiàn)高校整體水平、學科聲譽的同步提高，實現(xiàn)對優(yōu)質生源的吸引。此外，高校應當注重交叉學科的融合培育，利用優(yōu)勢資源推動特色學科之間的滲透融合，形成性的學科增長點。

3.2 加強師資隊伍建設

無論是一流大學建設還是學科布局優(yōu)化，都離不開高水平、創(chuàng)新型人才的有效支撐。高層次拔尖人才本身就具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和科研水平，對學術和學科的前沿理論、發(fā)展動向有更準確的認識，所以加強師資隊伍建設是高校推進學科建設工作的重要環(huán)節(jié)。當然，高水平拔尖人才作為一種社會稀缺資源，是各大高校爭相搶奪的對象，很多高校明顯處于人才爭取的劣勢。為了解決這一問題，高校除了通過豐厚的待遇來提高人才引進的成功率以外，還可以利用學術講座、兼職講學、項目合作等靈活形式積極爭取人才資源。與此同時，高校應當加強本校青年教師的扶持和培養(yǎng)，為高水平、專業(yè)化的教師隊伍凝聚內(nèi)生力量，建立起學科建設人才供給的長效機制。

3.3 注重學科建設內(nèi)涵發(fā)展

高校學科建設需要依靠資源投入、平臺建設等外部力量的驅動，但從學科的長效發(fā)展來看，更需要實現(xiàn)由注重學科規(guī)模、數(shù)量建設轉向注重質量特色建設，利用制度改革、管理創(chuàng)新等內(nèi)涵式發(fā)展手段為學科建設提供持續(xù)發(fā)展的動力[3]。高校自上而下應當形成統(tǒng)一思想認識，將學科建設放在學校建設發(fā)展的宏觀層面，制定具體的工作流程和工作制度，也要建立相應的考核管理細則，使學科建設工作落到實處。與此同時，更要強調學科本身的制度建設，對學術準則、學術標準等內(nèi)在性內(nèi)容作出細則要求，對學科機構等物質層面的內(nèi)容也要形成制度約束，從而實現(xiàn)學科內(nèi)外部發(fā)展的共同管理，為促進學科組織之間的交流和提高學術成果產(chǎn)出提供有力保障。

4 結語

加強高校學科建設的重要性和必要性已經(jīng)無需贅言，面臨的各種建設問題雖然具有一定的復雜性和頑固性，但也是教育和社會共同發(fā)展暴露出的階段性矛盾，為實現(xiàn)雙一流建設的教育發(fā)展目標而努力，堅信學科建設擁有充足的發(fā)展空間和明朗的發(fā)展前景，使建設工作穩(wěn)定、持續(xù)推進。