新鄉(xiāng)賢文化在實(shí)施鄉(xiāng)村振興中的傳承與建設(shè)

王兆婷

（浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江杭州 310018）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，指明了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展的方向。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)之一就在于文化和鄉(xiāng)賢。習(xí)近平總書記說“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，這是黨中央對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的要求。“青山綠水”不僅僅指單一的自然生態(tài)，更應(yīng)該包括山水之間流淌的活的人文歷史。然而隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，鄉(xiāng)賢流失程度嚴(yán)重，群眾對(duì)鄉(xiāng)賢文化的認(rèn)知欠缺等，成為阻礙鄉(xiāng)村振興的重要瓶頸。因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須重視鄉(xiāng)賢文化的傳承與建設(shè)，在保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化傳承的基礎(chǔ)上，有必要在社會(huì)主義新時(shí)代發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮其在凝聚人心、淳化民風(fēng)方面的重要作用，讓鄉(xiāng)賢文化成為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。

1 傳承新鄉(xiāng)賢文化的時(shí)代背景與核心內(nèi)容

中國(guó)自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村是大多數(shù)農(nóng)村人口活動(dòng)的主要場(chǎng)所。從鄉(xiāng)村走入城市的人越來越多，但從宏觀而言，鄉(xiāng)村治理在推進(jìn)我國(guó)國(guó)家治理的過程中仍然舉足輕重。費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中提到：“從基層看去，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的”，一方面，這句話指的是中國(guó)社會(huì)中許多現(xiàn)有階級(jí)與農(nóng)村社會(huì)分離的事實(shí)。另一方面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)土性是局限于基層的，現(xiàn)在活躍在城市中的廣大科教文衛(wèi)工作者、從政經(jīng)商者等對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的認(rèn)同感已逐漸淡化甚至全然消逝。因此，中國(guó)農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)治理的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是以問題為導(dǎo)向，根據(jù)鄉(xiāng)村現(xiàn)階段治理實(shí)際，重塑鄉(xiāng)賢，推動(dòng)根植在我國(guó)悠久農(nóng)業(yè)文明中的鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化在農(nóng)村治理乃至國(guó)家治理結(jié)構(gòu)中的重要作用。

在我國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)中，鄉(xiāng)賢指的是具有崇高威望、對(duì)社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)紳賢達(dá)和圣賢官員，他們?cè)诰S護(hù)農(nóng)村的有效運(yùn)作方面起了關(guān)鍵作用?，F(xiàn)如今，當(dāng)代的新鄉(xiāng)賢指的是回鄉(xiāng)的政府官員、正耕種家園的圣賢之士、以及備受尊敬的基層干部、有口碑的先進(jìn)模范、反哺桑梓的行業(yè)精英以及以及所有其他愿意貢獻(xiàn)想法并為家鄉(xiāng)發(fā)展出錢出力的先進(jìn)典型。在社會(huì)發(fā)展過程中，新鄉(xiāng)賢們主動(dòng)承擔(dān)了鄉(xiāng)村發(fā)展的價(jià)值引領(lǐng)作用，形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)賢文化。2016年全國(guó)人大代表錢念孫在兩會(huì)上就《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》討論時(shí)提出：“繼承中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化，讓官員、知識(shí)分子和工商界人士‘告老還鄉(xiāng)’，對(duì)農(nóng)村發(fā)展有積極意義?！?017年中央一號(hào)文件將新鄉(xiāng)賢文化寫入其中，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)提出了大力實(shí)施農(nóng)村振興的戰(zhàn)略。2018年中央一號(hào)文件提出“要培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，積極引導(dǎo)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興，特別是在鄉(xiāng)村治理中的積極作用”?？梢钥闯觯聲r(shí)代的鄉(xiāng)村振興需要一種具有強(qiáng)烈進(jìn)取精神的新鄉(xiāng)賢文化，能夠積極參與鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮主導(dǎo)作用。

2 以新鄉(xiāng)賢推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村實(shí)踐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉”。如何使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在扎根于鄉(xiāng)村是一個(gè)非常重要的問題，為此，在2014年9月召開的“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，中宣部部長(zhǎng)劉奇葆表示，鄉(xiāng)賢文化扎根于當(dāng)?shù)?、與村民更親近，在當(dāng)?shù)靥烊粨碛幸环N凝聚人心、崇尚道德的精神力量，要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范作用。所以，時(shí)代賦予了新鄉(xiāng)賢更多的責(zé)任和使命，他們是農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐者和引導(dǎo)者。

如何圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化？一是繼承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化，它是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想源泉?！班l(xiāng)賢文化”從某種意義來看，就是某一地域的優(yōu)秀文化。其中一方鄉(xiāng)賢，在一方鄉(xiāng)土、乃至一個(gè)國(guó)家中的人文道德力量的重要性不容小覷。作為一個(gè)階層，鄉(xiāng)賢受中國(guó)傳統(tǒng)儒家“進(jìn)退皆憂、進(jìn)退為難”理念的影響，他們有的非常熱心鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展和地方公益事業(yè)，往往造福一方。在他們身上，彰顯了“友誼”，“誠(chéng)意”，“奉獻(xiàn)”，“愛國(guó)主義”等中華民族傳統(tǒng)美德，在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中維系了中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村秩序。

他們是農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐者和引導(dǎo)者。二是倡導(dǎo)“新鄉(xiāng)賢”文化，踐行新時(shí)代的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。從目前社會(huì)主義核心價(jià)值觀的研究和實(shí)踐來看，鄉(xiāng)賢文化是一種可供使用的重要文化資源；從現(xiàn)實(shí)情況來看，農(nóng)村出現(xiàn)了大批優(yōu)秀的基層干部、道德模范和致富能手，他們?cè)诖迕裰邢碛泻芨叩耐土己玫目诒?，其中一些人擁有現(xiàn)代化的理念和前瞻性的愿景，以及成功的創(chuàng)業(yè)生活經(jīng)歷。他們?cè)谧龊么迩f治理工作的同時(shí)，還為鄉(xiāng)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。因此，新鄉(xiāng)賢文化具有更多的向心力和凝聚力，能夠成為繼承社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要推動(dòng)力。弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化，可以發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的主體作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，滋養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入農(nóng)村。

3 新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)與發(fā)展的主要問題

為了促進(jìn)新鄉(xiāng)賢文化的建設(shè)與發(fā)展，必須為“新鄉(xiāng)賢”創(chuàng)造一個(gè)良好的文化環(huán)境。但新鄉(xiāng)賢的文化發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要使新鄉(xiāng)賢服務(wù)于鄉(xiāng)村發(fā)展，目前依然面臨著一些嚴(yán)峻的問題，主要表現(xiàn)為以下三方面：

首先，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢認(rèn)知不能滿足新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)與發(fā)展的需要。一方面，我國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化傳承了數(shù)千年，其道德水準(zhǔn)、學(xué)識(shí)水平和成就都令鄉(xiāng)人敬仰，這一傳統(tǒng)觀念對(duì)人們影響根深蒂固；但另一方面，他們對(duì)鄉(xiāng)村事務(wù)管理是“缺位”的。他們甚至很早就離開了家鄉(xiāng)，與家鄉(xiāng)親朋的許多關(guān)系，如土地關(guān)系和戶籍，早已破裂。如今雖已回歸農(nóng)村，但村民對(duì)他們僅有敬仰之心，而無親近之感。如果村民與鄉(xiāng)賢之間的異化關(guān)系無法及時(shí)改善，將影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如期完成?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)是：“到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)?！币獙?shí)現(xiàn)這一任務(wù)，關(guān)鍵在于人才，這就需要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)村事務(wù)更多地建言獻(xiàn)策，甚至包括鄉(xiāng)賢回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并率先發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

其次，傳統(tǒng)的農(nóng)村服務(wù)模式已不能滿足在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中充分調(diào)動(dòng)各方力量的要求。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢通常服務(wù)渠道單一，有時(shí)甚至不暢通，主要有兩種途徑：一是以自身良好的道德情操和言行規(guī)范成為當(dāng)?shù)卮迕竦木竦浞?，從而在精神上引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展，激勵(lì)村民努力上進(jìn)；二是以參謀、建議的方式為村民服務(wù)。這一傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢服務(wù)方種方式在鄉(xiāng)村持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生過一定作用，但缺乏服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)方式僵化且單調(diào)。相反，傳統(tǒng)農(nóng)村服務(wù)模式也使鄉(xiāng)賢無法發(fā)揮他們?cè)谛畔?，資源和技能上的優(yōu)勢(shì)。

第三，傳統(tǒng)的農(nóng)村人才政策不能吸引更多的新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢并不愿意過多地承擔(dān)鄉(xiāng)村具體事務(wù)，他們大多數(shù)擁有穩(wěn)定收入，回歸鄉(xiāng)里后，都希望過著隱退生活，自由自在。即使他們?cè)敢鉃檗r(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)，也只是因?yàn)閼雅f。農(nóng)村鄉(xiāng)賢建設(shè)如果缺乏相應(yīng)的人才優(yōu)惠政策或者獎(jiǎng)勵(lì)措施，就無法吸引更多的鄉(xiāng)賢以及村民參與農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)，也不能激發(fā)新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面施展他們的才能。

4 新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村振興中傳承與建設(shè)的對(duì)策建議

中華民族幾千年來一直擁有著深厚的農(nóng)業(yè)文明基礎(chǔ)。當(dāng)前黨中央高瞻遠(yuǎn)矚地提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村社會(huì)中國(guó)家權(quán)力進(jìn)一步下沉，在如此背景下，新鄉(xiāng)賢文化的建設(shè)刻不容緩。如何以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，創(chuàng)新新鄉(xiāng)賢文化，吸引鄉(xiāng)賢回流，運(yùn)用鄉(xiāng)賢的力量，使之在更好的機(jī)制下充分發(fā)揮作用，這應(yīng)該是基層黨組織，各級(jí)黨員以及新時(shí)代人民群眾肩負(fù)的重要使命。

首先，發(fā)揮村基層黨組織作為新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展的主陣地，讓核心價(jià)值觀落地。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告指出，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀應(yīng)著眼于培養(yǎng)能夠承擔(dān)起民族復(fù)興重任的新時(shí)代新人。這一重要的思想觀點(diǎn)進(jìn)一步闡明了社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。村里的基層黨組織要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，結(jié)合新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的需要，發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。一是我們必須給予鄉(xiāng)賢以獎(jiǎng)勵(lì)和尊重，讓村民信任他們，成為當(dāng)?shù)厥ベt之士，營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村文化氛圍。二是要增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢的文化滋養(yǎng)作用。古代的鄉(xiāng)村圣賢們主要通過道德力量，如幫助正義，仁慈和善行，影響后代，并將杰出的價(jià)值觀傳承給后代。新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)，更需要進(jìn)一步利用新鄉(xiāng)賢文化涵育鄉(xiāng)風(fēng)，教化鄉(xiāng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。三要完善農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升村黨員干部自我管理和服務(wù)能力，吸引更多新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

其次，探索新鄉(xiāng)賢的服務(wù)模式，創(chuàng)新新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的內(nèi)容。長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)賢作為一個(gè)回歸農(nóng)村的特殊群體，通常是作為客人來參與農(nóng)村事務(wù)，加之現(xiàn)有的農(nóng)村對(duì)鄉(xiāng)賢缺乏適當(dāng)?shù)姆?wù)方法，所以更多時(shí)候是以他們過去的成就和道德價(jià)值觀作為指導(dǎo)。因此，有必要為新鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村探索有效的途徑，為他們搭建新的服務(wù)平臺(tái)。一是在原有的農(nóng)村治理體系中，建立一個(gè)特殊的鄉(xiāng)賢服務(wù)機(jī)構(gòu)，將優(yōu)秀鄉(xiāng)賢納入該機(jī)構(gòu)一起工作和決策，并用自己的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展。也有可能建立豐富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，使新鄉(xiāng)賢在農(nóng)村特有的生態(tài)環(huán)境下，運(yùn)用當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕滋N(yùn)和閑置的勞動(dòng)力，帶動(dòng)村民勞動(dòng)致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是探索更加靈活的鄉(xiāng)賢服務(wù)方式。這種辦法是針對(duì)一些仍然在城市工作的新鄉(xiāng)賢，通過靈活多樣的服務(wù)方式，使他們也可以提供一些財(cái)力，知識(shí)，信息，宣傳等方面的支持，為鄉(xiāng)村振興助力。

再次，搭建新鄉(xiāng)賢回歸平臺(tái)，使之反哺家鄉(xiāng)。鄉(xiāng)賢是一種流動(dòng)的人力資源。一方面，鄉(xiāng)賢對(duì)自己的家鄉(xiāng)總有一種深厚的情感，所以要以各種方式觸動(dòng)他們的懷舊情緒，激發(fā)他們的農(nóng)村認(rèn)同感，讓他們主動(dòng)回歸農(nóng)村服務(wù)；另一方面，要充分營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，吸引新鄉(xiāng)賢的回歸，讓他們心甘情愿地為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要讓新鄉(xiāng)賢有“主人翁”思想，使他們產(chǎn)生在鄉(xiāng)村長(zhǎng)期居住，施展才能、服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。在社會(huì)上，也要制造一種文化氛圍，尊重各地新鄉(xiāng)賢，信任新鄉(xiāng)賢，重視鄉(xiāng)村價(jià)值觀建設(shè)，保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)倫理，培育新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展的土壤。使新鄉(xiāng)賢更好地回歸，更加積極地投身于鄉(xiāng)村振興發(fā)展中。

第四，建立新鄉(xiāng)賢的獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引更多鄉(xiāng)賢和村民參與。由于傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)措施缺失，鄉(xiāng)賢在過去幾乎是一種閑置資源，在新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)中，獎(jiǎng)勵(lì)措施的完善應(yīng)成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。一方面，要設(shè)置一個(gè)引進(jìn)鄉(xiāng)賢的組織機(jī)構(gòu)，匯聚本地的鄉(xiāng)賢資料，定期與鄉(xiāng)賢進(jìn)行聯(lián)系溝通，詢問他們的需要，為鄉(xiāng)賢回到家鄉(xiāng)鋪平道路；另一方面，要為新鄉(xiāng)賢提供生活、工作等方面的幫助，給予他們必要的優(yōu)惠政策，為留住鄉(xiāng)賢創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)于做出很大貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢，要給予他們精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，并建立鄉(xiāng)賢服務(wù)模式。這將在吸引更多鄉(xiāng)賢、村民返回家鄉(xiāng)，更好地為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)方面發(fā)揮極其重要的作用。

今天全面建成小康社會(huì)，對(duì)于新時(shí)代的我們具有重要意義。鄉(xiāng)村振興呼喚著新鄉(xiāng)賢，呼喚著新鄉(xiāng)賢文化的傳承與建設(shè)?！耙换í?dú)放不是春，百花齊放春滿園，”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要社會(huì)各界的共同努力，更需要培育鄉(xiāng)賢文化，守望鄉(xiāng)土情結(jié)，留住美麗鄉(xiāng)愁。