新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新研究

(新疆財經(jīng)大學 工商管理學院，新疆 烏魯木齊 830012)

一、引言

在供給側結構性改革的背景下，新疆旅游業(yè)以旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新為路徑進行供給側結構性改革是必由之路。目前，有關旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的研究成果主要圍繞兩個方面展開：一是旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的模式和路徑。張文建(2010)的研究認為，旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的模式有資源整合式、專業(yè)分化式、組織創(chuàng)新式、服務外包式、技術推動式、區(qū)域集中式、業(yè)務融合式以及俱樂部式等；同時，提出了市場創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、經(jīng)營方式創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新、流通渠道創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的具體路徑。楊彥鋒(2012)認為，在互聯(lián)網(wǎng)條件下，旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的模式是產(chǎn)業(yè)融合，路徑是旅游電子商務，創(chuàng)新了依靠強大的預訂網(wǎng)絡渠道和信息影響力的OTA(在線旅行社)、旅游新媒體、旅游垂直搜索引擎、旅行社網(wǎng)店平臺、第三方平臺等多種旅游新業(yè)態(tài)。二是旅游業(yè)態(tài)演進機制和創(chuàng)新機制。楊懿(2010)從動因、變革、產(chǎn)生、普及等構建了旅游業(yè)態(tài)演進機制。賀穎穎等(2010)構建了旅游業(yè)態(tài)變遷的消費行為變化動因、旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合、滲透與嫁接形成眾多旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新機制。而本文則從新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新契機分析、創(chuàng)新方向圖景勾畫、創(chuàng)新機制設計和創(chuàng)新路徑等視角展開探索，以促進新疆旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的契機分析

(一)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的需求契機

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高，使得旅游市場需求也呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢。從表1可以看出，2009年—2015年間，全國旅游總人次從190.2千萬人次增加到399千萬人次，出游率從143.2%增加到297.8%，總花費從101.83百億元增加到341.35百億元，人均花費從535.4元增加到857元。以2009年為基數(shù)，除人均花費外，2015年全國旅游總人次、出游率、總花費都比2009年翻番。從整體上看，全國旅游市場呈現(xiàn)需求向上走勢。

表1全國旅游總人次、出游率、總花費、人均花費情況

年份旅游總人次(千萬人次)出游率(%)總花費(百億元)人均花費(元)2009190．2143．2101．83535．42010210．3157．4125．79598．22011264．1197．1193．05731．02012295．7220．7227．06767．92013326．2243．5262．76805．52014361．1269．8303．12839．72015399．0297．8341．35857．0

資料來源：《中國旅游統(tǒng)計年鑒》(2010—2016)。

從表2可以看出，2010年—2016年間，新疆國內(nèi)旅游總人次從3038萬人次增加到7901萬人次，2016年比2010年增加1.6倍，可見，新疆旅游市場需求也呈向上趨勢。全國和新疆旅游市場需求向上的發(fā)展趨勢為新疆旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展奠定了需求基礎。

表2新疆國內(nèi)旅游總人次單位：萬人次

年份旅游總人次年份旅游總人次2009209820135049201030382014480320113829201559392012471120167901

資料來源：《新疆統(tǒng)計年鑒》(2010—2017)。

但是，旅游市場在消費需求加速釋放的同時，卻伴隨著旅游供給與旅游需求的不匹配現(xiàn)象：一方面，低水平、同質化、粗放式的旅游產(chǎn)品大量存在；另一方面，高品質、個性化、精細化的旅游新產(chǎn)品供給嚴重不足，形成旅游供給結構性過剩與結構性短缺并存的狀態(tài)(劉峰，2016)。因此，旅游供給側改革是旅游新常態(tài)背景下發(fā)展的重中之重。旅游供給側改革就是通過旅游供給的結構性改革挖掘或發(fā)現(xiàn)潛在的旅游需求或新的旅游需求。供給側改革的重要模式是旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。因為旅游業(yè)態(tài)是指旅游(企)業(yè)為滿足不同的消費需求而進行的相應的要素組合而形成的不同產(chǎn)品、經(jīng)營方式和組織形式所呈現(xiàn)的形態(tài)(楊懿，2010)。新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新應該順應旅游需求結構呈現(xiàn)階段性變化的特征，探索和發(fā)現(xiàn)旅游新需求是什么和在哪里，從供給側解決“供給什么”的問題，形成以新業(yè)態(tài)創(chuàng)新為路徑，以旅游供給方向和供給對象的結構性調整為重點，旅游企業(yè)和旅游主管部門共同發(fā)力的新疆旅游供給側結構性改革格局。

(二)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)契機

當今互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活的新平臺。據(jù)CNNIC第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截止到2016年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.31億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%，手機網(wǎng)民達到6.95億人；新疆網(wǎng)民規(guī)模達到1296萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.0%，在全國排名第10位。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術為旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與變革提供了強大的推動力，旅游業(yè)是信息密集型和信息依托型產(chǎn)業(yè)，與信息技術有著天然的耦合性，信息技術的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的興盛是傳統(tǒng)旅游業(yè)變革的主要驅動因素(楊彥峰，2012)。同樣，互聯(lián)網(wǎng)也為新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新提供了驅動力和實現(xiàn)的技術基礎。

新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的本質是適應旅游消費需求的變化，是旅游顧客價值創(chuàng)造和實現(xiàn)的適應性調整?；ヂ?lián)網(wǎng)對新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的契機主要表現(xiàn)在旅游顧客價值創(chuàng)造和旅游顧客價值實現(xiàn)兩個方面，即互聯(lián)網(wǎng)改變了旅游顧客價值生成機制和實現(xiàn)機制。

在互聯(lián)網(wǎng)條件下，旅游顧客價值生成機制的變化涉及到兩個方面：一是旅游顧客價值創(chuàng)造主體的變化。以往的旅游顧客價值創(chuàng)造是旅游組織通過對旅游消費需求變化的感知和辨識，挖掘和發(fā)現(xiàn)新的旅游市場商機，并進行旅游顧客價值的建構和要素組合，創(chuàng)造新的旅游業(yè)態(tài)來實現(xiàn)新的旅游顧客價值的經(jīng)營過程。旅游組織是旅游顧客價值創(chuàng)造的唯一主體。然而，在互聯(lián)網(wǎng)條件下，旅游組織通過互聯(lián)網(wǎng)平臺不僅可以讓旅游者直接參與旅游顧客價值設計和建構，而且可以在互聯(lián)網(wǎng)旅游信息挖掘、分析的基礎上發(fā)現(xiàn)旅游者潛在的需求，開發(fā)旅游市場的“藍?！?。旅游顧客價值創(chuàng)造主體從單一的旅游組織向旅游組織與旅游消費者共同創(chuàng)造轉變，這樣的轉變使旅游顧客價值創(chuàng)造更精準，更能滿足個性化、多樣化旅游的消費需求。二是旅游顧客價值創(chuàng)造邏輯的變化。以往的旅游顧客價值創(chuàng)造的邏輯關注于有邊界的資源點，圍繞旅游資源點橫向地創(chuàng)造旅游顧客價值，并以此為核心組合食、住、行、購和娛等旅游要素來構建旅游價值鏈，用同質化、標準的旅游顧客價值滿足旅游消費需求。而互聯(lián)網(wǎng)使旅游顧客價值創(chuàng)造的邏輯發(fā)生了變化，旅游顧客價值創(chuàng)造的邏輯從點向集成轉變，通過融合或跨界，拓展了旅游資源的邊界，創(chuàng)意旅游新元素,創(chuàng)造新的旅游顧客價值增量，激發(fā)新的旅游需求,拓展旅游消費的新空間。同時，互聯(lián)網(wǎng)也使食、住、行、游、購和娛等旅游要素形成的旅游價值鏈在旅游組織形態(tài)垂直方向解構，提供專業(yè)化的旅游顧客價值。

在互聯(lián)網(wǎng)條件下，旅游顧客價值實現(xiàn)機制的變化也涉及到兩個方面：一是旅游顧客價值實現(xiàn)的主體發(fā)生了變化。以往的旅游顧客價值實現(xiàn)的主體是旅游組織，它們?yōu)槁糜蜗M者設計食、住、行、游、購和娛等旅游要素形成的旅游價值鏈，并組織旅游價值鏈的運行，實現(xiàn)旅游顧客價值。而互聯(lián)網(wǎng)使旅游消費者成為旅游顧客價值實現(xiàn)的主體，他們可以根據(jù)個性化的需求，自行設計食、住、行、游、購和娛等要素形成的旅游價值鏈，并自行運行。二是旅游顧客價值實現(xiàn)的方式發(fā)生了變化。以往的旅游顧客價值實現(xiàn)的方式是由旅游組織提供圍繞特定的游而形成的剛性的旅游價值鏈，由旅游消費者被動地接受。而互聯(lián)網(wǎng)使旅游組織提供的旅游價值鏈柔性化，通過解決特定旅游消費者問題來創(chuàng)造旅游顧客價值，問題解決模式成為旅游顧客價值實現(xiàn)的主流方式。

在互聯(lián)網(wǎng)條件下，無論是旅游顧客價值生成機制的變化還是其實現(xiàn)機制的變化，都會影響需求的挖掘，形成新的旅游顧客價值建構；都會影響實現(xiàn)新的旅游顧客價值建構的要素組合；都會影響旅游產(chǎn)品、旅游經(jīng)營方式和旅游組織形態(tài)的變化。因此，新疆旅游業(yè)應關注互聯(lián)網(wǎng)，探索和挖掘互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)的方向，把旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新作為新疆旅游業(yè)供給側結構性改革的重要路徑。

(三)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的競爭契機

新疆旅游業(yè)面臨著出境游、入境游和國內(nèi)游與其他省、市、自治區(qū)和新疆區(qū)域內(nèi)及其他國家旅游業(yè)的競爭，這種競爭表現(xiàn)為旅游消費需求的空間、地域和范圍的選擇性。假定在一定時期，旅游消費者的收入是一定的，旅游消費需求決策面臨的消費預算約束是M=ΣPiXi,旅游消費需求最大化的條件是旅游消費水平或旅游消費組合滿足maxU(X1,…,Xn)?？蓪⑦@一原理應用于旅游消費者對新疆旅游業(yè)的消費決策，根據(jù)該原理，旅游消費者會在不同的空間范圍選擇能夠滿足其效用U最大化的旅游產(chǎn)品X的組合，而旅游產(chǎn)品的組合又取決于新疆旅游業(yè)與不同空間范圍旅游業(yè)的價格競爭和旅游業(yè)的特色競爭。以新疆旅游景區(qū)為例(詳見表3)，2009年—2015年新疆旅游景區(qū)銷售收入從490853.95萬元下降到32505萬元，降幅為93.38%；利潤從90738.02萬元下降到1749.22萬元，降幅為98.03%；利潤率從18.49%下降到5.38%，降幅為70.91%。原因固然有新疆社會安全穩(wěn)定的影響，同時，也有新疆旅游業(yè)提供旅游產(chǎn)品價格和特色的影響，當然也有旅游消費需求變化的影響。新疆旅游業(yè)要在競爭中立足和取勝，創(chuàng)新新業(yè)態(tài)旅游是推動旅游業(yè)供給側結構性改革的杠桿。

表3

新疆景區(qū)銷售收入、利潤、利潤率

資料來源：《中國旅游統(tǒng)計年鑒》(2010—2016)。

除此，假定在不同時期，旅游消費者的收入提高，旅游消費需求也會出現(xiàn)新的趨勢，即新疆旅游業(yè)會面臨旅游消費需求趨于飽和而引致旅游消費者向其他空間范圍旅游業(yè)轉移消費的選擇，同時，也會面臨被其他空間范圍旅游新產(chǎn)品替代的競爭。適應旅游消費需求發(fā)展新趨勢，不斷創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)是新疆旅游業(yè)在旅游競爭中發(fā)展的根本。

三、新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的方向圖景勾畫

(一)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的市場定位勾畫

新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新首先要解決“誰是我們的客戶”的問題，即目標市場的定位問題。世界旅游組織對旅游活動的正式定義是“由人們前往外地的旅行活動及在該地的逗留活動組成，它是人們出于休閑、商務或其他目的，離開自己慣常環(huán)境，前往某地旅行并在該地連續(xù)停留不超過一年的訪問活動”。從該定義可知，時間和空間是旅游活動存在的基本形式，人們之所以“離開自己慣常環(huán)境”的空間“前往外地”這一新的空間，是因為從“休閑、商務或其他目的”看新空間的旅游吸引物值得，同時，“離開自己慣常環(huán)境”“前往外地”是有空間距離的，而克服空間距離的旅游消費者位移需要耗費時間，不同的出行方式完成相同位移所消耗的時間和費用是不同的，旅游消費者需要在時間和費用之間進行選擇。假設有一條等距離曲線L(見圖1)，在其他條件不變的情況下，曲線L代表出行方式在該距離上花費的費用與時間的所有組合點的軌跡。Ka 和Kb分別代表不同旅游消費者花費費用與時間組合的預算曲線，預算曲線的位置與斜率之間的差異可以表示旅游消費者在不同的收入水平之間選擇的差異。Ka斜率的絕對值大于Kb斜率的絕對值，說明Ka代表的旅游消費者愿意用更多的費用來替代時間的節(jié)約，Kb代表的旅游消費者則反之，愿意用較少的費用替代時間的節(jié)約。由此可知，旅游消費是在時間和貨幣能力雙重約束下所作的選擇。新疆旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要在按地理、人口統(tǒng)計、心理統(tǒng)計、行為等標志的基礎上進行市場細分，重新界定目標市場——旅游服務的顧客群，界定旅游新業(yè)態(tài)能夠提供何種旅游顧客價值來滿足這個顧客群的旅游消費需求。在旅游從“粗放式”發(fā)展向“集約化”發(fā)展的今天，在觀景旅游的同時，旅游的個性化、休閑化、候鳥式養(yǎng)老等需求被凸顯出來，適應旅游發(fā)展的新趨勢。新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的目標市場定位：一是全國市場；二是新疆市場；三是海外市場。具體在這三個市場上：首先可以選擇銀發(fā)族或探險族等某一人群作為單一細分市場；其次可以選擇高收入族、“窮游族”、銀發(fā)候鳥式養(yǎng)老族等作為多元細分市場；再次可以選擇覆蓋整個市場，也可以選擇個體定制市場。

圖1：出行時間—費用替代的等距離曲線示意圖

新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新在目標市場定位的基礎上還可以確定旅游客戶價值。從經(jīng)濟學的角度認識，旅游客戶價值的本質是旅游消費者剩余。旅游消費者進行旅游消費的核心是旅游吸引物的可察覺收益超過購買它的貨幣價格而產(chǎn)生旅游消費者剩余，即旅游消費者主觀感覺旅游消費“劃得來”。那么，新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新應該給旅游消費者提供什么樣的旅游消費者剩余才能吸引旅游消費者呢？借助經(jīng)濟學無差異曲線來進行答案的探索和揭示。假設I1、I2代表了兩條無差異曲線(見圖2)，即對給定的旅游消費者，沿著無差異曲線的任何由質量—價格的組合點代表的旅游吸引物產(chǎn)生的旅游消費者剩余是相等的。也就是說，I1、I2分別代表了不同的旅游消費者剩余，且位于下方的I2代表的旅游消費者剩余高于位于上方的I1代表的旅游消費者剩余。若假定旅游吸引物的質量在圖2的q點，無差異曲線I1對應的價格為P1，無差異曲線I2對應的價格為P2，從圖2可知P1>P2，說明I2代表的旅游消費者剩余要高于I1所代表的旅游消費者剩余，也就是說，只有在旅游吸引物質量相同的條件下，價格低才能吸引旅游消費者。因此，新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新能夠給旅游消費者提供的旅游吸引物，就是在保證旅游企業(yè)盈利的前提下不斷降低成本。

圖2：價值示意圖

當然，無差異曲線還表現(xiàn)為陡峭程度(即斜率)的不同，如圖3所示，沿著一條給定的無差異曲線，其斜率等于ΔP/Δq,直觀地看, ΔP<Δq，無差異曲線的斜率表明旅游消費者愿意以較小的ΔP替換較大的Δq，仍然能夠獲得較高的旅游消費者剩余。因此，新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新能夠給旅游消費者提供的旅游吸引物，就是在較少提高價格的基礎上，較大幅度地提升質量，做到差異化或特色化。

圖3：無差異曲線和價格與質量替換

新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)造了旅游消費客戶價值，無論是低成本，還是差異化或特色化，都需要對界定的目標市場旅游消費需求有著比較準確的把握，特別要把握目標市場旅游消費的主導需求，并將主導需求開發(fā)成旅游吸引物組合。新疆新業(yè)態(tài)旅游吸引物組合需要融入三個要素：旅游吸引物的特性；與旅游吸引物互補的食、行、住等組合和質量；旅游活動全程價格。新疆旅游新業(yè)態(tài)在創(chuàng)新過程中需要拓展旅游資源的邊界，若超越了自然旅游資源，就要在新疆地方特色與目標市場旅游消費需求之間進行平衡，在“原汁原味”的原生態(tài)與現(xiàn)代化之間進行平衡，在旅游開發(fā)與自然生態(tài)保護之間進行平衡，更多地關注新業(yè)態(tài)旅游發(fā)展的軟要素。

(二)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的產(chǎn)品形態(tài)勾畫

結合新疆實際和旅游消費需求的觀光、休閑、度假并重的發(fā)展新趨勢，新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的產(chǎn)品形態(tài)應融入國家旅游局局長李金早于2015年在現(xiàn)有旅游六要素基礎上進一步概括出新的旅游六要素：“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”，以綜合和特色為核心，重點創(chuàng)意和集成民族村和鄉(xiāng)村旅游、沙漠特種旅游、自駕游和房車游、醫(yī)療旅游、運動旅游、智慧旅游、景觀旅游升級和新疆游+跨境游，形成有市場競爭力的旅游價值集。

1.民族村和鄉(xiāng)村旅游。新疆民族村和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級和創(chuàng)新應以少數(shù)民族文化、返璞歸真、休閑時尚追求融合為理念，從維吾爾、哈薩克、回、蒙古、錫伯、塔吉克、柯爾克孜、塔塔爾、達斡爾、俄羅斯等少數(shù)民族文化、自然美景、休閑度假養(yǎng)老、鄉(xiāng)村生活體驗、婚慶和紀念日、醫(yī)療健康、葡萄酒釀造等多維度，以國家農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)(牧)場、鄉(xiāng)村營地、鄉(xiāng)村運動公園、鄉(xiāng)村公園、鄉(xiāng)村莊園、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所、鄉(xiāng)村博物館、鄉(xiāng)村藝術村、市民農(nóng)園、鄉(xiāng)村民宿、文化創(chuàng)意農(nóng)園、養(yǎng)生小鎮(zhèn)等為民族村和鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)勾畫新疆民族村和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品集，將“養(yǎng)、學、閑、情”等旅游新要素在新疆民族村和鄉(xiāng)村旅游中以黏附在旅游產(chǎn)品中的旅游顧客價值來體現(xiàn)。新疆民族村和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品勾畫可以向中端和高端方向展開，以滿足不同層次旅游消費者對民族村和鄉(xiāng)村旅游的不同需求。

2.沙漠特種旅游。新疆沙漠特種旅游的創(chuàng)新應在環(huán)塔汽車拉力賽體育旅游的基礎上，以觀光、探險、生態(tài)、健身、養(yǎng)生融合為理念，從沙漠自然美景、遠古文化、沙漠探險、沙療和養(yǎng)生、沙漠生態(tài)、沙漠風光攝影、旅游演藝等多維度，以自駕+沙漠探險、遠古文化+沙漠探險、維醫(yī)+沙療(養(yǎng)生)、沙漠觀光+沙漠生態(tài)、沙漠觀光+駱駝文化+旅游演藝、沙漠露營等沙漠特種旅游新業(yè)態(tài)勾畫新疆沙漠特種旅游集，以滿足沙漠特種旅游的多元化需求。

3.自駕游或房車游。新疆自駕游或房車游的升級與創(chuàng)新應以適應“說走就走”、“邊走邊游”的旅游消費決策和方式為理念，從觀光、休閑、度假、紀念等多維度，以自駕游或房車游線路提供、汽車或房車營地、汽車或房車安全及救援等自駕游或房車游新業(yè)態(tài)勾畫新疆自駕游或房車游產(chǎn)品集，以滿足自駕游或房車游不同的旅游消費需求。

4.醫(yī)療和養(yǎng)生保健旅游。新疆醫(yī)療旅游的升級和創(chuàng)新應以維醫(yī)、醫(yī)療和養(yǎng)生融合為理念，從維醫(yī)、維藥治療和養(yǎng)生保健、溫泉治療和養(yǎng)生保健、沙療和養(yǎng)生保健及肉蓯蓉、沙棘、番茄紅素等保健品加工、觀光、休閑、度假、養(yǎng)老等維度，通過專業(yè)化、組合化方式，形成維醫(yī)、維藥治療和養(yǎng)生保健、溫泉治療和養(yǎng)生保健、沙療和養(yǎng)生保健等專業(yè)化和醫(yī)療及養(yǎng)生保健+保健品加工工業(yè)旅游、醫(yī)療和養(yǎng)生保健+觀光旅游、醫(yī)療和養(yǎng)生保健+休閑度假、醫(yī)療和養(yǎng)生保健+養(yǎng)老、養(yǎng)生自然吧+休閑度假、養(yǎng)生自然吧+養(yǎng)老等醫(yī)療和養(yǎng)生保健新業(yè)態(tài)，以此勾畫新疆醫(yī)療和養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品集。

5.運動旅游。新疆運動旅游的升級和創(chuàng)新應以融于自然和兼顧需求為理念，以山地運動、滑雪運動、徒步運動、自行車運動、漂流運動等為維度，選擇其中的某一項運動為核心，與觀光、休閑度假等進行組合，形成運動旅游新業(yè)態(tài)，以此勾畫新疆運動旅游產(chǎn)品集。

6.智慧旅游。新疆智慧旅游的創(chuàng)新應以互聯(lián)網(wǎng)思維為理念，以旅游攻略提供、自助游的食、住、行、游、購、娛等旅游要素網(wǎng)上敲定、旅游安全和救援線上和線下體系一體化、旅游模擬體驗和網(wǎng)絡營銷、旅游需求大數(shù)據(jù)分析、旅游金融等為維度，采用互聯(lián)網(wǎng)平臺和旅游價值鏈垂直分裂等方式，形成智慧旅游新業(yè)態(tài)，以此勾畫新疆智慧旅游產(chǎn)品集。

7.景觀旅游升級版。新疆景觀旅游的升級和創(chuàng)新應以拓展、精品、跨界為理念，通過將景觀向世界遺產(chǎn)、水景、濕地等拓展，現(xiàn)有景觀旅游精品化及景觀與其他旅游跨界融合等方式，形成景觀精品、景觀多樣化、景觀+休閑度假、景觀+運動、景觀+養(yǎng)老、旅游地產(chǎn)等景觀旅游新業(yè)態(tài)，以此勾畫新疆新的景觀旅游產(chǎn)品集。

8.新疆游+跨境游。新疆游+跨境游應利用新疆的地域優(yōu)勢，在一帶一路背景下，一方面以購物、觀景、探親訪友、醫(yī)療等為主題，發(fā)展以入境旅游帶動新疆游，并將上述旅游產(chǎn)品形態(tài)形成多種組合；另一方面以出境旅游+新疆游為載體，主打出境游時間縮短“牌”，形成周邊國家與歐洲、中亞各國+新疆游的各種旅游產(chǎn)品組合，以此勾畫新疆游+跨境游的旅游產(chǎn)品集。

(三)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的經(jīng)營方式勾畫

新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的產(chǎn)品形態(tài)確定后，需要解決旅游產(chǎn)品所提供的價值產(chǎn)生和實現(xiàn)的手段及形式。本文認為，新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的經(jīng)營方式應該從單一走向復合，通過整合、協(xié)同、平臺、集群等維度進行勾畫。

1.整合。新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的整合經(jīng)營方式就是為了滿足旅游消費需求的變化，通過人為的作用將兩個或兩個以上的旅游價值功能體結合成新的旅游價值功能體的過程。這一過程包括構建整合單元和構建整合界面兩種經(jīng)營行為。

構建整合單元是新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新整合經(jīng)營方式的邏輯起點。新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新整合經(jīng)營方式中整合單元的構建是旅游消費需求變化驅動的結果。新疆旅游組織在旅游消費需求變化感知的基礎上，辨識旅游市場機會，通過創(chuàng)意行為，賦予“社會資源、經(jīng)濟成就、產(chǎn)業(yè)活動、民情民風”等旅游價值功能，構建新的整合單元；通過尋找現(xiàn)有旅游價值功能的“痛點”行為，對現(xiàn)有旅游價值功能進行減少、剔除、增加和創(chuàng)造，形成新的旅游價值功能，構建新的整合單元。

構建整合界面是新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新整合經(jīng)營方式的核心。新疆旅游組織可以根據(jù)旅游市場需求的變化，在經(jīng)濟和技術可能的條件下，將具有相容性和互補性的整合單元串連或融合成整合界面，并伴隨旅游市場需求的動態(tài)變化添加和淘汰整合單元，調整整合界面。新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新整合經(jīng)營方式中整合界面的構建可以通過以下三種途徑：一是通過食、住、行、游、購、娛不同組合的價值鏈形態(tài)；二是通過不同的旅游線路形態(tài)；三是通過不同功能旅游吸引物的組合形態(tài)。

2.協(xié)同。新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的協(xié)同經(jīng)營方式就是在自然、經(jīng)濟、社會、生態(tài)和諧發(fā)展的理念引領下，平衡旅游與自然、經(jīng)濟、社會、生態(tài)各層面協(xié)調發(fā)展的過程。這一過程包括自然生態(tài)協(xié)同、經(jīng)濟生態(tài)協(xié)同和社會文化生態(tài)協(xié)同。

自然生態(tài)協(xié)同是新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新中保持旅游發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的經(jīng)營方式。盡管在旅游業(yè)的發(fā)展中，通過創(chuàng)意、融合等手段可以拓展旅游資源的邊界，但是優(yōu)美的自然環(huán)境仍然是旅游業(yè)賴于生存和發(fā)展的核心條件，享受大自然的寧靜、美麗、天高云淡，呼吸自然氧吧中的清新空氣，將身心融入自然是旅游的本質需求。新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新要以不破壞自然環(huán)境為代價，把開發(fā)與保護緊密結合起來，在開發(fā)中保護、在保護中構建旅游與自然生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的機制。

經(jīng)濟生態(tài)協(xié)同是新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新中保持旅游與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，促進新疆區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整的經(jīng)營方式。在新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新中，經(jīng)濟生態(tài)協(xié)同經(jīng)營方式涉及兩個方面：一是旅游“食、住、行、游、購、娛”六要素涉及產(chǎn)業(yè)在質和量上的協(xié)同發(fā)展。旅游六要素在形成旅游價值功能時，需要彼此之間在品級上匹配、在承載量上匹配。二是旅游與其他產(chǎn)業(yè)在質和量上的協(xié)同發(fā)展。自駕游或房車游要與租車、道路設施、汽車營地功能建設等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；智慧旅游要與互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；鄉(xiāng)村旅游要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、移動通信等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；等等。只有旅游六要素的協(xié)同和旅游與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，才能增加旅游價值功能，并在協(xié)同中創(chuàng)造旅游價值增量，同時也會促進其他產(chǎn)業(yè)上水平、上臺階。

社會文化生態(tài)協(xié)同是新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新中保持旅游與社會文化協(xié)調發(fā)展，促進新疆區(qū)域民族文化遺產(chǎn)保護、傳承與創(chuàng)新的經(jīng)營方式。在新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新中，社會文化生態(tài)協(xié)同包含三個方面：一是對有形文化遺產(chǎn)和無形社會文化的保護。新疆各民族在長期生產(chǎn)、生活過程中積淀了大量有形和無形的文化遺產(chǎn)，這是旅游資源豐富的源泉，在旅游發(fā)展中要挖掘和保護并舉。二是對有形和無形文化遺產(chǎn)的傳承。以旅游演藝、旅游博物館、旅游紀念品等為載體，將各民族文化傳承和發(fā)揚。三是對有形和無形文化的發(fā)展。在有形和無形民族文化旅游價值的挖掘和開發(fā)中，適應旅游需求，融合時代元素，平衡傳統(tǒng)與時代性，增加民族文化的內(nèi)涵和旅游價值功能。

3.平臺。新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的平臺經(jīng)營方式就是以某一景區(qū)或某一旅游產(chǎn)品和服務等為實體平臺、以互聯(lián)網(wǎng)為虛擬平臺進行資源整合的經(jīng)營形態(tài)。

新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的實體平臺可以圍繞某一景區(qū)或某一旅游產(chǎn)品和服務等添加新的旅游價值功能，同時，組合旅游“食、住、行、購、娛”等要素，形成以某一景區(qū)經(jīng)營組織或某一旅游產(chǎn)品和服務提供組織為核心，相關產(chǎn)業(yè)與旅游“食、住、行、購、娛”等不同組合供應商、消費者、投資者及其他利益相關者連接起來的商業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)旅游經(jīng)營的范圍效應和連接效應。

新疆旅游發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺可以圍繞旅游消費者參與旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)旅游規(guī)劃網(wǎng)上分包、了解新業(yè)態(tài)旅游創(chuàng)新的各種要素信息、新業(yè)態(tài)旅游網(wǎng)絡營銷、個性化旅游方案提供和“食、住、行、游、購、娛”預定等，整合各種新業(yè)態(tài)旅游發(fā)展的條件和資源，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)旅游發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡效應。

4.集群。新疆旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的集群經(jīng)營方式就是以某一旅游吸引物如自然或人造景觀、特色購物、特色小吃等為核心，形成多景觀集聚、多特色購物集聚、多特色小吃集聚或景觀、特色購物、特色小吃等綜合集聚的地理區(qū)域。

新疆旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的集群經(jīng)營方式可以是單一旅游吸引物多元集聚，如烏魯木齊水西溝農(nóng)家樂集群是提供農(nóng)家餐品的集中地，有上百家農(nóng)家餐品供應商，但同時，各家農(nóng)家餐品供應商又具各家特色，以滿足不同休閑度假消費者對農(nóng)家餐品消費的需求；也可以是圍繞特定旅游吸引物形成的價值鏈或價值網(wǎng)絡在某一地理區(qū)域的集中，以滿足同一消費者不同的旅游消費需求。

(四)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的組織形態(tài)勾畫

新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的組織形態(tài)是以滿足特定旅游消費需求和提供高附加值的旅游為目的，將旅游運行組織起來而采取的具體形態(tài)。在新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新實踐中可以采取的組織形態(tài)有價值鏈形態(tài)和價值網(wǎng)絡形態(tài)。

1.價值鏈組織形態(tài)。價值鏈組織形態(tài)是新疆旅游新業(yè)態(tài)在創(chuàng)新中從資源共享、品牌共享和市場共享視角將各旅游價值功能以鏈鏈接起來，增值旅游價值的組織旅游運行的組織方式。新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新可以在特定旅游價值功能的基礎上，通過串聯(lián)不同的旅游價值功能，使旅游價值功能從單元向多元拓展，并將不同的旅游價值功能鏈接成高附加值的價值鏈，而這種鏈接可以實現(xiàn)靈活的旅游價值功能組合。如景觀旅游中不同景觀類型的鏈接、鄉(xiāng)村旅游+景觀旅游鏈接、沙漠旅游+醫(yī)療旅游鏈接、景觀旅游+候鳥式養(yǎng)老旅游+醫(yī)療旅游鏈接等等，用多元旅游價值功能滿足旅游消費者的需求。

2.價值網(wǎng)絡組織形態(tài)。價值網(wǎng)絡組織形態(tài)的構建有兩種：一是以構建全域和全程旅游為目的，將“食、住、行、購、娛”等價值模塊與“游”價值鏈鏈接成網(wǎng)絡，將“游、住、行、購、娛”等價值模塊與“食”價值鏈鏈接成網(wǎng)絡，將“游、住、行、食、娛”等價值模塊與“購”價值鏈鏈接成網(wǎng)絡等構建旅游運行的組織方式。二是以特定的旅游活動構建互補的價值網(wǎng)絡。如候鳥式養(yǎng)老旅游，可以構建由日常生活必需品購買、醫(yī)療、老年娛樂、餐品供應、旅游分銷商等組成的價值網(wǎng)絡；自駕游，可以構建旅游攻略咨詢商、汽車營地、租車行、景區(qū)、鄉(xiāng)村、餐品供應、汽油供應、安全保障等構成的價值網(wǎng)絡。特定的價值網(wǎng)絡是與鎖定的目標客源相匹配的。隨著目標客源的變化和同一目標客源需求的變化可以形成不同的價值網(wǎng)絡，在新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新中可以提供不同的旅游價值。動態(tài)變化的新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新中的價值網(wǎng)絡組織形態(tài)可以柔性地創(chuàng)造旅游價值，對變化的旅游消費需求作出及時應對。

四、新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的機制設計

新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的機制設計應從微觀和宏觀兩個層面展開。在微觀層面，新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新機制設計的核心是發(fā)展新業(yè)態(tài)旅游的動力、新價值創(chuàng)造和互補資源控制等；在宏觀層面，新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新機制設計的核心是為微觀旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新機制提供政策和服務保障環(huán)境。

(一)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的微觀機制設計

新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的微觀機制設計包括盈利模式設計、社群和互聯(lián)網(wǎng)平臺設計、價值網(wǎng)絡治理設計和高管認知適應性調整設計四個層面。

1.盈利模式的設計。其內(nèi)容組成有利潤源、利潤點、利潤杠桿和利潤屏障。利潤源是新疆旅游組織對旅游活動“買單”者的設計，是旅游市場細分、挖掘市場“空穴”、確定“買單”者的過程；利潤點是新疆旅游組織對“買單”者愿意買單的旅游產(chǎn)品和服務設計，是旅游客戶價值主張?zhí)岢龊吐糜萎a(chǎn)品、服務建構的過程；利潤杠桿是新疆旅游組織對旅游產(chǎn)品和服務“生產(chǎn)”和銷售等活動的設計，是“生產(chǎn)”和整合方式選擇以及吸引“買單”者買單的營銷組合和營銷活動策劃的過程；利潤屏障是新疆旅游組織對利潤被消散設計的隔絕機制，是率先創(chuàng)新還是跟隨其后的選擇、低成本和差異化價值鏈、價值網(wǎng)絡構建的過程。新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的微觀機制中的盈利模式可以采用旅游客戶解決方案、獨特旅游產(chǎn)品和服務、品牌及延伸、范圍經(jīng)濟等模式。通過盈利模式的設計，可以確保新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新獲得盈利的良性循環(huán)。

2.社群和互聯(lián)網(wǎng)平臺的設計。從社群視角，主要是圍繞社群組織形態(tài)、社群旅游體驗和相互間交流、社群參與旅游價值創(chuàng)造和發(fā)表建議、旅游組織分析社群建議等維度進行設計；從互聯(lián)網(wǎng)平臺視角，主要是圍繞平臺旅游策劃分包、旅游信息傳遞、旅游攻略咨詢等功能、使用平臺群體、網(wǎng)絡效應激發(fā)策略、“付費方”與“被補貼方”、用戶過濾方式、賦予用戶歸屬感等內(nèi)容進行設計。通過社群、互聯(lián)網(wǎng)平臺設計，以新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新盈利模式利潤源、利潤點的精準、利潤杠桿的空間范圍擴大、利潤屏障的社群異質性和忠誠，確保新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新盈利的取得。

3.價值網(wǎng)絡治理的設計。其主要內(nèi)容是構成價值網(wǎng)絡的旅游組織之間關系處理的制度安排，核心是旅游價值功能的整合、利潤的分配、旅游知識的傳遞等設計。通過價值網(wǎng)絡治理設計，確保價值網(wǎng)絡運行，為新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新進行旅游資源和旅游價值功能的整合夯實制度基礎。

4.高管認知適應性調整的設計。其主要內(nèi)容是旅游組織高管獲得新業(yè)態(tài)旅游知識，從而適應性調整自身旅游經(jīng)營知識的路徑。旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，歸根結底，是新疆旅游組織高管對旅游消費需求主觀認知的結果。旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新是否具有新度取決于新疆旅游組織高管以自身認知能否對旅游消費需求信息進行創(chuàng)造性搜索，并能把創(chuàng)造性搜尋識別的機會轉化為新業(yè)態(tài)旅游。而新疆旅游組織高管能否對旅游消費信息進行創(chuàng)造性搜尋又取決于自身認知的動態(tài)演進，通俗地說，就是新疆旅游組織高管經(jīng)營觀念的演進。新疆旅游組織高管可以通過在旅游規(guī)劃咨詢過程中學習，可以在與旅游消費線上和線下社群的活動中學習，可以在通過互聯(lián)網(wǎng)分包旅游策劃的過程中學習。

(二)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的宏觀機制設計

新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的宏觀機制設計就是以公共服務線上網(wǎng)絡平臺為載體，集成咨詢規(guī)劃、融資、含安全保障和救援體系的公共服務、高端人才培養(yǎng)、制度框架等層面的內(nèi)容，是對新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新實踐提供政府服務功能和方式的設計。

1.咨詢規(guī)劃的設計。其主要內(nèi)容包括咨詢規(guī)劃需求信息的提供、咨詢規(guī)劃組織信息的提供和新疆旅游組織與咨詢規(guī)劃組織之間的牽線搭橋、促進新疆旅游咨詢規(guī)劃業(yè)發(fā)展的措施。新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，關鍵是新業(yè)態(tài)旅游規(guī)劃的創(chuàng)新度，這取決于承擔新業(yè)態(tài)旅游規(guī)劃的咨詢規(guī)劃組織的專業(yè)水平。新疆旅游局可以通過公共服務線上網(wǎng)絡平臺，收集新疆旅游組織新業(yè)態(tài)旅游規(guī)劃的需求信息，據(jù)此收集咨詢規(guī)劃組織信息，通過舉辦咨詢規(guī)劃洽談會，在咨詢規(guī)劃組織與新疆旅游組織之間建立新業(yè)態(tài)規(guī)劃業(yè)務聯(lián)系。從長遠看，新疆旅游局應該借鑒現(xiàn)有推動旅游咨詢規(guī)劃業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，結合新疆實際，創(chuàng)造性地制定鼓勵政策，制定旅游咨詢業(yè)標準，等等。

2.融資的設計。其主要包含招商引資、建立旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展基金、推動旅游組織IPO或借殼上市或新三板上市、有條件的景區(qū)以門票收入資本證券化、股權融資、定向眾籌融資、發(fā)行企業(yè)債券等方面。資金是新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新實踐的根本，新疆旅游局可以通過援疆平臺進行新業(yè)態(tài)旅游項目的招商引資，利用外部資金發(fā)展新業(yè)態(tài)旅游；建立旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展基金，嚴格新業(yè)態(tài)旅游項目可行性和發(fā)展?jié)摿彶?，給予可行和有潛力的項目一定的資金支持，助推新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展；鼓勵新疆旅游組織利用資本市場和融資工具融資；與自治區(qū)財政、稅收部門、金融辦合作，制定旅游新業(yè)態(tài)貸款、財政、稅收等方面的政策。

3.公共服務的設計。公共服務的設計應圍繞自駕游或房車游、沙漠探險旅游、運動旅游、養(yǎng)老旅游等，從安全保障和救援體系、基礎設施、醫(yī)療救治等公共服務方面進行設計。安全保障和救援體系可以結合旅游警察的建設，無縫組合救援信息發(fā)出、信息接收、信息傳遞、救援實施等環(huán)節(jié)和旅游區(qū)域天氣、自然災害預報、治安報警等，以確保旅游消費者的人身和財產(chǎn)安全。基礎設施主要以汽車營地的水、電、加油等和沙漠的通信覆蓋、救援工具配置等為重點，采取PPP模式建設。

4.高端人才培養(yǎng)的設計。高端人才培養(yǎng)的設計應從“請進來”、“走出去”兩個視角進行設計?！罢堖M來”：一是通過公共服務網(wǎng)絡平臺發(fā)布消息，以項目聘請具有企業(yè)家特質的旅游高端管理人才進行全過程運作，構建股權和年薪等獎勵機制；二是聘請國內(nèi)外旅游專家講學，傳播旅游規(guī)劃、管理、新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢等方面的新理念、新方式、新態(tài)勢，傳播旅游宏觀管理的新變革?！白叱鋈ァ保阂皇峭ㄟ^援疆平臺，組織新疆旅游組織高管去援疆省新業(yè)態(tài)旅游組織掛職，近距離學習他們的成功經(jīng)驗；二是根據(jù)新疆旅游組織管理的需要，構建網(wǎng)課資源平臺，為他們提供學習通道。

5.制度框架的設計。制度框架的設計應從新業(yè)態(tài)鼓勵政策、新業(yè)態(tài)管理規(guī)范、新業(yè)態(tài)產(chǎn)品和服務標準、新業(yè)態(tài)質量論證、新業(yè)態(tài)旅游發(fā)展評獎等方面展開。新疆旅游新業(yè)態(tài)鼓勵政策應立足解決旅游組織新業(yè)態(tài)發(fā)展中需求和運營效益方面面臨的問題，著力點應在新業(yè)態(tài)旅游營銷、資金支持和稅收減免及減輕旅游組織負擔等方面。要組織專家制定旅游新業(yè)態(tài)分類的管理規(guī)范、產(chǎn)品和服務標準，開展旅游新業(yè)態(tài)質量論證，開展旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新評獎活動，保障旅游新業(yè)態(tài)在一定的制度框架下規(guī)范、有序的發(fā)展。

五、新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的路徑

新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新需要旅游組織和政府旅游管理部門的共同努力。從邁克爾·波特鉆石體系理論認識，在新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新中，旅游組織所采取的發(fā)展思路和發(fā)展行為取決于旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新所需要的旅游“生產(chǎn)”要素、需求要素及旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新所需要的相關和支持性產(chǎn)業(yè)，而在這三個方面中政府的作用不可忽視。政府可以為新疆旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新提供條件和環(huán)境。因此，新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的路徑可以從微觀和宏觀兩個層面進行描述。

(一)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的微觀路徑

新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的微觀路徑有模仿—吸收—創(chuàng)新路徑、創(chuàng)新—擴散路徑和跨界融合路徑。

1.“模仿—吸收—創(chuàng)新”路徑。其起點是“模仿”，終點是在對模仿的新業(yè)態(tài)進行消化和利用的基礎上積累知識和能力，進行再創(chuàng)新。新疆旅游組織可以通過考察、網(wǎng)上資料查詢等方式了解國內(nèi)外旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的趨勢，結合自身經(jīng)營情況，選擇新業(yè)態(tài)進行模仿。在新業(yè)態(tài)模仿的過程中，新疆旅游組織可以不斷消化所模仿的新業(yè)態(tài)隱含的目標市場定位、旅游價值功能確定、旅游價值功能如何實現(xiàn)、營銷推廣如何策劃等知識，并將這些知識內(nèi)化，結合新疆實際和面對的旅游消費需求，對模仿的新業(yè)態(tài)進行改進，不斷積累新業(yè)態(tài)知識。伴隨著旅游需求的變化，應與高校、旅游科研機構和旅游咨詢規(guī)劃機構結成聯(lián)盟，創(chuàng)意旅游新業(yè)態(tài)。

2.“創(chuàng)新—擴散”路徑。其核心是創(chuàng)意，“旅游賣的不是資源而是創(chuàng)意”(楊力民，2006)。新疆旅游組織創(chuàng)意：一是可以從現(xiàn)有旅游產(chǎn)品和服務入手，尋找“痛點”，探索解決的方式，形成新的旅游創(chuàng)意；二是可以“集成的思維”挖掘旅游資源，賦予社會資源旅游的功能，將旅游資源向農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和工業(yè)延伸，向會展、維醫(yī)醫(yī)療、旅游房產(chǎn)、商業(yè)、金融、演藝、體育、教育、養(yǎng)老等延伸；三是可以沿著國家旅游局局長李金早2015年在現(xiàn)有旅游六要素基礎上進一步概括出的新的旅游六要素“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”方向創(chuàng)意旅游產(chǎn)品和服務；四是可以融合信息化、數(shù)字化等技術改造傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品和服務，創(chuàng)意旅游價值亮點。同時，要將新業(yè)態(tài)旅游創(chuàng)意知識和能力從一個旅游組織向其他旅游組織擴散，形成眾多旅游組織投身新業(yè)態(tài)旅游創(chuàng)意的格局。

3.跨界融合路徑。該路徑應以滲透、集成、整合為方式，在旅游六要素“食、住、行、游、購、娛”內(nèi)部進行跨界融合，如“行”跨界旅游，形成旅游專列游；“購”跨界休閑旅游和“娛”形成具有休閑娛樂功能的旅游購物場所；由旅游六要素“食、住、行、游、購、娛”向其他行業(yè)跨界，如景區(qū)從生態(tài)保護出發(fā)，將旅游者的餐飲通過互聯(lián)網(wǎng)平臺預定，通過熱鏈物流和就近區(qū)域餐飲集成提供旅游餐飲；通過景區(qū)+就近區(qū)域房產(chǎn)+行，形成候鳥式養(yǎng)老或休閑度假+觀光+山地運動的旅游新業(yè)態(tài)。

(二)新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的宏觀路徑

新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的宏觀路徑有以點帶面路徑、培養(yǎng)新業(yè)態(tài)要素和相關配套產(chǎn)業(yè)路徑及培育新業(yè)態(tài)發(fā)展的行政管理環(huán)境路徑。

1.以點帶面路徑。其含義：一是以多元旅游功能組合的思維，立足觀光、休閑、度假、探險、自駕或房車等新業(yè)態(tài)旅游，選擇有實力、經(jīng)營能力強、有新業(yè)態(tài)旅游創(chuàng)新意愿的旅游組織作為試點單位，在新業(yè)態(tài)旅游規(guī)劃、資金、人才、與國內(nèi)外合作等方面給予服務支持，適當監(jiān)管旅游新業(yè)態(tài)運行的全過程。在試點旅游組織取得旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展成功經(jīng)驗后，在維持旅游新業(yè)態(tài)合理市場結構的前提下，將試點旅游組織點的新業(yè)態(tài)向其他旅游組織面推廣，并鼓勵其他旅游組織對試點旅游組織新業(yè)態(tài)進行變異。二是以某一景區(qū)或某一農(nóng)家樂旅游等為點，在現(xiàn)有旅游價值功能的基礎上，根據(jù)旅游消費需求添加新的旅游功能，形成具有多功能的旅游綜合服務體。如以烏魯木齊南山水溪溝為點，在現(xiàn)有滑雪、農(nóng)家樂、徒步、冬運會場館等基礎上，以滿足休閑度假和冬季氧吧需求為重點，增加自行車騎行場或道、自行車租賃、冰上運動體育賽事、住宿短期網(wǎng)上預約租賃、市民農(nóng)牧園、垂釣園、特色養(yǎng)生保健、醫(yī)療衛(wèi)生等旅游相關要素，形成動態(tài)變化的滿足休閑度假和冬季氧吧需求的旅游服務綜合體。

2.培養(yǎng)新業(yè)態(tài)要素和相關配套產(chǎn)業(yè)路徑。從新業(yè)態(tài)要素看，應該從傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合推動新疆現(xiàn)有旅游產(chǎn)品和服務創(chuàng)新和升級的視角，通過為整合國內(nèi)外資源提供服務的方式，培育新業(yè)態(tài)需要的自然資源、資本、人力、技術等要素；從相關產(chǎn)業(yè)看，應該圍繞民族村和鄉(xiāng)村旅游、沙漠特種旅游、自駕游和房車游、醫(yī)療旅游、運動旅游、智慧旅游、景觀旅游升級和新疆游+跨境游等新業(yè)態(tài)協(xié)調相關部門，推動相關配套產(chǎn)業(yè)、安全保障和應急救援體系及基礎設施的構建和完善。

3.培育新業(yè)態(tài)發(fā)展行政管理環(huán)境路徑。其關鍵是通過旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新宏觀行政管理辦法的制定，構筑新業(yè)態(tài)旅游發(fā)展的宏觀行政“管什么”和“怎樣管”的行政管理環(huán)境，發(fā)揮政府在新業(yè)態(tài)旅游發(fā)展中保駕護航的作用。新疆旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的行政管理環(huán)境要“放”和“管”平衡，以新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展中急需解決的矛盾為支點，提高行政服務水平和行政管理效能。

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