王 強(qiáng)
(廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院體育系,廣東 珠海 519090)
1949年9月21—30日召開了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議,并通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(以下簡稱《綱領(lǐng)》)?!毒V領(lǐng)》第四十八條明文規(guī)定,新中國“提倡國民體育”。在新憲法還沒有頒布的情況下,《共同綱領(lǐng)》起著臨時憲法的作用,它對教育文化事業(yè)的規(guī)定具有權(quán)威性。在共同綱領(lǐng)精神的指導(dǎo)下,1949年10月26日,成立了中華全國體育總會籌委會,中央人民副主席朱德出席會議并作了重要講話,指出:“體育是文化教育工作的一部分……現(xiàn)在我們的體育事業(yè),一定要為人民服務(wù),要為國防和國民健康的利益服務(wù)。”朱德的講話明確了學(xué)校體育在教育工作、衛(wèi)生工作中的地位和方針,對新中國學(xué)校體育工作的開展具有重要的指導(dǎo)作用。
截至1951年底,在全國的高等學(xué)校中,高等師范學(xué)校共有29所。具體分布為華北4所,東北2所,西北2所,華東6所,中南8所,西南7所。其中獨(dú)立的高等師范學(xué)校只有17所,而其他12所則是附屬于大學(xué)的師范學(xué)院。
1951年11月,教育部召開全國工學(xué)院院長會議,決定“以華北、華東、中南三個地區(qū)的工學(xué)院為重點(diǎn),作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整”,從而揭開了1952年院系大調(diào)整的序幕。在院系調(diào)整中,規(guī)定體育專業(yè)為師范院校設(shè)置的專業(yè)之一,使體育師范教育得以同步發(fā)展。
新中國成立前,全國只有北京師范大學(xué)、南京大學(xué)等9所學(xué)校設(shè)有體育系(表1)。在1950—1952年間,國家在西南師范大學(xué)、山西大學(xué)、華中師范大學(xué)等6所學(xué)校增設(shè)體育系。1952—1954年間,又將一些學(xué)校的體育系、科進(jìn)行調(diào)整,成立了6所體育學(xué)院。例如,華東地區(qū)將南京大學(xué)、金陵女子大學(xué)和華東師范大學(xué)等體育系、科,調(diào)整到上海,成立了華東體育學(xué)院;1953年,以北京師范大學(xué)體育系為基礎(chǔ),在北京成立了中央體育學(xué)院;以南昌大學(xué)體育科和華中師范學(xué)院體育系為基礎(chǔ),在南昌成立了中南體育學(xué)院等(表2)。
表1 民國時期的體育院、系簡表
表2 新中國初期新成立的體育院、系簡表
到1956年,全國體育系、科在校生從1950年的幾十人增加到2 000多人。每年為各級學(xué)校輸送的體育師資1 000多人,取得了明顯的成效。
1957年“反右派運(yùn)動”的擴(kuò)大化導(dǎo)致了“反右傾”運(yùn)動和“大躍進(jìn)”運(yùn)動的爆發(fā),體育師范教育改革進(jìn)程處于停滯狀態(tài)。
1958年9月,黨中央、國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于教育工作的指示》,提出“全國應(yīng)在三年到五年的時間內(nèi),基本上完成掃除文盲、普及小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)合作社都有中學(xué)和學(xué)齡前兒童大多數(shù)都能入托兒所和幼兒園的任務(wù)。應(yīng)該大力發(fā)展中等教育和高等教育……文盲將以15年左右的時間來普及高等教育”。教育“大躍進(jìn)”隨之而起。
一時間,各類學(xué)校數(shù)目猛增,體育教師供不應(yīng)求現(xiàn)象日漸凸顯,為了解決學(xué)校體育急需的合格體育教師和順應(yīng)全國的教育發(fā)展形勢,體育師范教育也被卷入教育“大躍進(jìn)”的洪流之中。“1959年高等體育學(xué)院從原來的6所,增加至18所;1960年發(fā)展到29所?!睅煼对盒sw育系、科及體育學(xué)院過多、過快的急劇發(fā)展,明顯超出了國民經(jīng)濟(jì)承受的能力,違背了教育自身發(fā)展的規(guī)律,導(dǎo)致教學(xué)設(shè)施陳舊落后或不足,高水平的師資嚴(yán)重斷層,其結(jié)果只能是教育質(zhì)量的下降。
當(dāng)時國內(nèi)相繼開展的“反右”“反右傾”運(yùn)動和舉國上下的“大躍進(jìn)”,使《關(guān)于教育工作的指示》中提出的“黨的教育方針是為無產(chǎn)階級政治服務(wù),教育與生產(chǎn)勞動結(jié)合”被簡單地曲解為教育為階級斗爭服務(wù),學(xué)校要大辦工廠、大辦農(nóng)場,在勞動中學(xué)習(xí),導(dǎo)致教育實踐被異化,師生被卷入過多的政治、社會活動和生產(chǎn)勞動,挫傷了大批教授、專家的積極性,造成教學(xué)和科研的損失,打亂了正常的教學(xué)秩序,教學(xué)計劃不能順利完成,教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡。
1961年,教育部出臺了《高等學(xué)校暫行工作條例》,各體育院校、師范體育系、科在認(rèn)真總結(jié)前一段工作的基礎(chǔ)上,開始進(jìn)行多方面的調(diào)整。
一批高等師范院校的體育系也進(jìn)行了合并,如華中師范大學(xué)體育系和湖北大學(xué)體育系于1962年并入武漢體育學(xué)院、華南師范學(xué)院體育系于1963年并入廣州體育學(xué)院、浙江體育學(xué)院于1963年并入浙江師范學(xué)院體育系,1965年又并入杭州大學(xué)等。同樣,體育學(xué)院的數(shù)量由1960年的29所調(diào)整到1961年的20所,到1963年調(diào)整為10所。師范學(xué)院體育系、科及體育學(xué)院的調(diào)整,使發(fā)展過快的狀況得到了控制,整合了教學(xué)資源,優(yōu)化了師資力量,教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高。
1960年2月,經(jīng)國務(wù)院同意,國家體委、教育部下發(fā)了《關(guān)于全國體育學(xué)院、體育專業(yè)學(xué)校和高等師范學(xué)校體育系、科會議的報告》,明確了培養(yǎng)目標(biāo):體育學(xué)院和體育系主要為高中、中等專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)體育師資,體育專科學(xué)校和體育科主要為初中培養(yǎng)體育師資。同時統(tǒng)一的教學(xué)計劃,增加了基礎(chǔ)理論課學(xué)時的比重,減少了專業(yè)技術(shù)課的比重。要求政治課占14%左右,基礎(chǔ)理論課占25%~27%,專業(yè)技術(shù)課占58%~60%。這次課程比例調(diào)整,使突出技術(shù)訓(xùn)練、強(qiáng)調(diào)運(yùn)動成績的現(xiàn)象得到了一定程度的好轉(zhuǎn),為以后體育師范教育的健康發(fā)展起到了積極的作用。
為進(jìn)一步使體育師范教育更加規(guī)范、科學(xué), 1963年8月教育部頒發(fā)了《體育專業(yè)教學(xué)計劃(草案)》,規(guī)定了體育專業(yè)的基本任務(wù)是培養(yǎng)中等學(xué)校體育教師,對體育專業(yè)的課程重新做了規(guī)定,課程如表3所示。
這個教學(xué)計劃相對于之前教學(xué)計劃的調(diào)整更加合理、更加科學(xué),不僅增加了基礎(chǔ)理論課的科目,而且還增添了通識課的內(nèi)容,為培養(yǎng)學(xué)科知識全面、具有較高個人修養(yǎng)的體育師資創(chuàng)造了條件,也為規(guī)范教學(xué)秩序提供了具體的、可操作性較強(qiáng)的依據(jù),對提高教學(xué)質(zhì)量起到巨大的促進(jìn)作用。
表3 體育教育專業(yè)課程安排
1963年11月,教育部、國家體委對全國體育學(xué)院的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系進(jìn)行了劃分,規(guī)定全國需要的教練員由國家體委直管的北京、上海、武漢3所體育學(xué)院培養(yǎng),其他的沈陽、哈爾濱、天津、南京、廣州、成都、西安7所省屬體育學(xué)院只培養(yǎng)中等學(xué)校體育教師,不培養(yǎng)其他體育人才。教學(xué)管理執(zhí)行高等師范學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,并按照高師體育教育專業(yè)教學(xué)計劃安排教學(xué)工作。各學(xué)校隸屬所在省高教(教育)廳(局)直接管理。至此,我國高等師范學(xué)校體育系、科,體育學(xué)院的調(diào)整全部完成。
我國體育師范教育經(jīng)過教育“大躍進(jìn)”后1961—1963年的全面調(diào)整,開始步入了較為穩(wěn)定、有序的發(fā)展道路,教育質(zhì)量得以逐年恢復(fù)。至1966年,正當(dāng)體育師范教育出現(xiàn)欣欣向榮之際,由于對社會主義建設(shè)時期階級斗爭的錯誤認(rèn)識和對黨和國家政治狀況的錯誤估計,發(fā)動了“文化大革命”。這使文化教育界首當(dāng)其沖成為“重災(zāi)區(qū)”,而師范教育幾乎瀕臨滅亡,成了重災(zāi)區(qū)中的“重災(zāi)戶”。培養(yǎng)體育師資的院校停止招生,師資培訓(xùn)工作也被迫中斷。其中,各地高師院校停止招生長達(dá)4年,停派留學(xué)生近7年,停招研究生12年。從1966—1976年,各級師范院校的教學(xué)、科研工作基本停頓,這對中國現(xiàn)代化建設(shè)是巨大的損失。
[1]朱德.在中華全國體育總會籌備會議上的講話[J].新體育,1950(1).
[2]李晉裕.學(xué)校體育史[M].海口:海南出版社,2000.
[3]劉營,孫國友,葉瑛.民國時期體育思想的歷史嬗變[J].南京體育學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版,2017,30(3):12-15.