文/本刊記者 榮蓉 王亞亞 章蔓菁
內(nèi)外環(huán)境的高度不確定性,并沒有改變我國外貿(mào)行業(yè)的增長勢頭。在這背后,既有廣大外貿(mào)企業(yè)的奮力突圍,也有政府、銀行的積極支持與配合。
回顧2018年,中國經(jīng)濟(jì)砥礪前行,經(jīng)受了諸多挑戰(zhàn)。國際方面,中美貿(mào)易摩擦不斷升級,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義升溫,金融市場出現(xiàn)動蕩;于內(nèi)而言,基建投資失速、內(nèi)需萎縮,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。然而,在這樣的內(nèi)外環(huán)境下,中國外貿(mào)數(shù)據(jù)依然亮眼。
海關(guān)總署2018年12月8日對外公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年前11個月,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值27.88萬億元,已超過2017年全年,比2017年同期增長11.1%。其中,出口增長8.2%;進(jìn)口增長14.6%。
內(nèi)外環(huán)境的高度不確定性,并沒有改變我國外貿(mào)行業(yè)的增長勢頭。在這背后,既有廣大外貿(mào)企業(yè)的奮力突圍,也有政府、銀行的積極支持與配合。2018年11月底,《中國外匯》記者奔赴多地調(diào)研走訪,發(fā)現(xiàn)在重重壓力下,高度重視、有序應(yīng)對,是多數(shù)涉外企業(yè)的真實(shí)寫照。
正如中國銀行國際金融研究所發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)金融展望報告》所言,“美國因素是影響2018年中國經(jīng)濟(jì)的最大外部不確定性”。2018年6月中旬以來,隨著中美互相加征進(jìn)口關(guān)稅的措施不斷加碼,中美貿(mào)易沖突不斷升級。而且,除了加征關(guān)稅對中國出口產(chǎn)品的直接遏制之外,美國還持續(xù)加大了對經(jīng)濟(jì)制裁與出口管制“黑名單”的使用頻率,通過對域外的長臂管制效力,使美國單方面的相關(guān)限制成為中國企業(yè)對外貿(mào)易和投資行為的重要掣肘因素。
美聯(lián)儲加息縮表帶來的流動性收緊和利率水平上升,也是引致全球金融市場動蕩的重要根源。2018年4月中下旬開始,伴隨美元指數(shù)的反彈及美元流動性的收緊,新興市場貨幣集體走軟,個別貨幣,如土耳其里拉、阿根廷比索的幣值幾近腰斬。
與此同時,受貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫、貿(mào)易壁壘增多等因素的影響,全球經(jīng)濟(jì)增長動能日趨疲弱,企業(yè)的外部市場需求被抑制。WTO的報告顯示,2017年10月中旬至2018年5月中旬,僅G20成員就采取了39項(xiàng)新增貿(mào)易限制措施,是2017年5月中旬至10月中旬的2倍。
再看國內(nèi)市場,2018年以來,經(jīng)濟(jì)增速趨緩,消費(fèi)增長乏力,基建投資減速,工業(yè)企業(yè)面臨的內(nèi)需問題未能得到改善,絕大多數(shù)企業(yè)也仍處在新舊動能轉(zhuǎn)換階段:舊有的產(chǎn)能沒有完全化解,新的生產(chǎn)效率尚未得到完全釋放。
國內(nèi)外因素疊加,我國外貿(mào)企業(yè)普遍面臨壓力。
首當(dāng)其沖的是外貿(mào)訂單。中美貿(mào)易爭端加劇、地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義升溫,勢必會影響客戶的采購預(yù)期,直接或間接抬升中國企業(yè)的出口成本,最終會導(dǎo)致出口訂單量的下降。
其次,美元匯率持續(xù)走強(qiáng)所帶來的全球金融市場震蕩和新興市場貨幣大幅波動,會造成相關(guān)市場購買力下降,企業(yè)客戶的庫存及資金周轉(zhuǎn)困難。從直接后果看,這會導(dǎo)致新興國家和地區(qū)訂單量的大幅減少;從間接影響看,匯率風(fēng)險防范不當(dāng),還會吞噬外貿(mào)企業(yè)的利潤。
此外,由于個別市場開發(fā)難度加大,還將導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)將銷售重心轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。而為搶占其他市場份額或引發(fā)價格戰(zhàn),使中國外貿(mào)企業(yè)陷入更加激烈的競爭。
以美國對中國加征關(guān)稅的總計(jì)2500億美元的產(chǎn)品清單為例,該清單涵蓋了中國的各行各業(yè),既涉及農(nóng)業(yè)、紡織、化工、機(jī)電商品等傳統(tǒng)外貿(mào)出口大戶,也涉及到部分技術(shù)含量較高的電子消費(fèi)產(chǎn)品、機(jī)械工程產(chǎn)品等。對于不同細(xì)分行業(yè)而言,加征關(guān)稅的影響會因該行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局的地位以及行業(yè)所處發(fā)展階段的不同而有所差異。作為出口外貿(mào)大戶的紡織服裝行業(yè),由于當(dāng)前整體處于轉(zhuǎn)型升級階段,加上出口利潤率又比較微薄,因而受加征10%關(guān)稅的影響較大;另一出口大戶機(jī)電行業(yè),在經(jīng)歷了此前的原材料價格上漲、進(jìn)口成本上升及美國對華“雙反”等挑戰(zhàn)后,對美出口受加征關(guān)稅的負(fù)面影響也較為明顯。
具體到出口企業(yè)個體,其生產(chǎn)產(chǎn)品被列入加征關(guān)稅清單后,日常經(jīng)營受到影響的程度,也要根據(jù)該企業(yè)的規(guī)模及其在行業(yè)里的位置、產(chǎn)業(yè)鏈布局、市場分布及其產(chǎn)品的可替代性等因素而定。對于那些規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈布局相對完整、在國際市場呈多元化發(fā)展格局的企業(yè)集團(tuán)來說,受中美貿(mào)易爭端的影響會較??;但對于那些市場和產(chǎn)品均相對單一、對美國市場高度依賴的中小微企業(yè)、民營企業(yè)來說,在當(dāng)前的形勢下,可謂身陷囹圄。一家不愿具名的輪胎制造公司的負(fù)責(zé)人向記者表示,其美國市場的銷量約占公司外銷比例的15%,且訂單大多為較高利潤的產(chǎn)品,因此中美貿(mào)易摩擦影響的不僅僅是其對美國市場的出口業(yè)務(wù),還會波及其在整個國際市場的出口。
>>>海關(guān)總署2018年12月8日對外公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年前11個月,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值27.88萬億元,已超過2017年全年,比2017年同期增長11.1%。其中,出口增長8.2%;進(jìn)口增長14.6%。
在外圍環(huán)境持續(xù)惡化,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)速換擋的大背景下,政府加大了政策出臺的力度,以期為涉外企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。2018年7月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知,轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》(下稱《意見》)。《意見》聚焦進(jìn)口環(huán)節(jié)的突出困難和問題,立足于優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),優(yōu)化國際市場布局,積極發(fā)揮多渠道促進(jìn)作用,改善貿(mào)易自由化、便利化條件,提出了涵蓋這四個方面的多項(xiàng)具體政策,以推動企業(yè)加大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備是進(jìn)口,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
人民銀行也對貨幣政策進(jìn)行了調(diào)整,將2018年的主要任務(wù)由上半年的“去杠桿”轉(zhuǎn)變到下半年的“穩(wěn)杠桿”。2018年7月和10月,央行兩次定向降準(zhǔn),并綜合運(yùn)用MLF、再貸款、再貼現(xiàn)等多種政策工具,調(diào)節(jié)金融市場及特定領(lǐng)域的流動性。作為支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),外匯管理部門則在持續(xù)推進(jìn)外匯管理改革,便利實(shí)體企業(yè)投融資方面做了大量工作。2018年2月,外匯局發(fā)布《關(guān)于完善遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)有關(guān)外匯管理問題的通知》,從豐富交易機(jī)制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,允許遠(yuǎn)期售匯到期交割方式根據(jù)實(shí)際需求選擇全額或差額結(jié)算,使遠(yuǎn)期結(jié)售匯在市場定價、交割結(jié)算、風(fēng)險管理等方面完全實(shí)現(xiàn)了市場化,進(jìn)一步支持了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)防范外匯風(fēng)險;7月,為促進(jìn)“一帶一路”國際合作,外匯局發(fā)布了《“一帶一路”國家外匯管理政策概覽》,為市場主體提供決策參考。此外,外匯局還大規(guī)模持續(xù)清理法規(guī)文件,為市場主體提供簡潔透明的市場規(guī)則。尤為可貴的是,在各方的努力下,2018年人民幣相對其他新興經(jīng)濟(jì)體貨幣,總體表現(xiàn)穩(wěn)健。
與此同時,地方政府也在積極作為。2018年8月31日,外貿(mào)大省廣東省出臺了《關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施(修訂版)的通知》(下稱《通知》),《通知》公布的十大措施包括降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、用地成本、社會保險成本、用電成本、運(yùn)輸成本、融資成本、制度性交易成本,支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源以提高利用率,支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加大對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度?!锻ㄖ返某雠_是2018年下半年以來全國各大省市出臺新舉措的一個縮影:面對外部環(huán)境變化,各地政府從多個層面入手,深入了解實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難,出臺制定相關(guān)幫扶措施,為涉外企業(yè)發(fā)展留出騰挪空間,幫助企業(yè)過冬。
外貿(mào)企業(yè)自身更是奮力突圍。面對美國加征進(jìn)口關(guān)稅的舉措,對美出口企業(yè)紛紛尋找對策,積極應(yīng)對。有的企業(yè)優(yōu)化美國市場的出口策略,一方面通過積極與合作多年的美國客戶協(xié)商、溝通,以共同消化加征關(guān)稅的成本;另一方面,對新開發(fā)的美國客戶,全面評估風(fēng)險、審慎接單。有的企業(yè)深入推進(jìn)全球化產(chǎn)業(yè)鏈布局,不斷向出口關(guān)稅有利區(qū)域轉(zhuǎn)移相關(guān)產(chǎn)品訂單,化解關(guān)稅負(fù)擔(dān)。還有的企業(yè)全面規(guī)范海外業(yè)務(wù)流程,從稅務(wù)到海關(guān)再到企業(yè)日常商務(wù)行為,以全面防范風(fēng)險。
在這一過程中,涉外企業(yè)逐漸意識到,要有效應(yīng)對外部市場競爭,提高自身的核心競爭力最為關(guān)鍵。為此,企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)營、內(nèi)部管理上狠下功夫。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;二是持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)投入、不斷優(yōu)化自身的出口產(chǎn)品體系;三是加強(qiáng)內(nèi)部管理,高度重視改善企業(yè)的財(cái)務(wù)、資金管理能力。
很多企業(yè)在發(fā)展初期,資金的運(yùn)作能力較低,融資成本居高不下,加上授信額度有限,所以企業(yè)的資金跨境協(xié)調(diào)能力受到較大程度的制約。但是,對于參與全球化競爭的企業(yè)來說,又必須具有與市場競爭相匹配的跨境投融資管理能力,才能更好地節(jié)約成本、降低風(fēng)險、保障企業(yè)的跨境經(jīng)營。
當(dāng)前環(huán)境下,企業(yè)普遍面臨融資成本高企、流動性緊張的問題。為此,更多涉外企業(yè)一方面積極嘗試從傳統(tǒng)貸款過渡到貿(mào)易融資,并與金融機(jī)構(gòu)合作探索新的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏;另一方面,也嘗試融資“走出去”,面向國際市場融資,“兩條腿”走路。此外,有實(shí)力、有需求的涉外經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)也更為積極主動地開展跨境人民幣業(yè)務(wù),以規(guī)避匯兌風(fēng)險;同時積極開展跨國公司外匯資金集中運(yùn)營業(yè)務(wù),以充分利用政策便利,提升公司資金效益。良好的財(cái)資管理技能,為涉外企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展起到了“保駕護(hù)航”的作用。
山東既是我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,也是重要的制造業(yè)大省,擁有石化、鋼鐵、紡織、輪胎等產(chǎn)業(yè)基地,對外貿(mào)易長期穩(wěn)居全國第六。人民銀行濟(jì)南分行行長、外匯局山東省分局局長周逢民在接受本刊記者采訪時指出,“受內(nèi)外環(huán)境的影響,2018年以來,山東省涉外經(jīng)濟(jì)也受到一定的沖擊。不過整體來看,山東省的國際收支走勢與全國保持了一致,尤其是中美貿(mào)易摩擦影響也總體可控。一年來,山東省分局全面落實(shí)外匯管理改革措施,不斷提高外匯金融服務(wù)效率,強(qiáng)化對涉外企業(yè)的金融扶持,取得了不錯的成效”。
作為一家農(nóng)副產(chǎn)品出口商,萊蕪泰豐食品有限公司(下稱“泰豐公司”)深受融資問題困擾。泰豐公司單筆訂單金額小、回款期限短,而傳統(tǒng)的出口押匯等貿(mào)易融資產(chǎn)品又需要在應(yīng)收賬款與貿(mào)易融資間建立嚴(yán)格的對應(yīng)關(guān)系,因而“公司有時剛辦理了的貿(mào)易融資就收到訂單回款,不得不馬上歸還融資?!碧┴S公司財(cái)務(wù)部副經(jīng)理劉志強(qiáng)在談到這一情況時表示,“一方面,公司所融資金的利用率不高,融資的價值沒有真正得到發(fā)揮;另一方面,對于正在尋求發(fā)展的公司來說,又始終感覺流動資金緊張”。外匯局萊蕪市中心支局了解到泰豐公司的困境之后,指導(dǎo)萊商銀行股份有限公司為其開發(fā)了“出口應(yīng)收賬款池”融資產(chǎn)品?!斑@個產(chǎn)品是一個類似水池狀態(tài)的設(shè)計(jì)。金融機(jī)構(gòu)幫我們搭建了一個應(yīng)收賬款池,里面可以不斷補(bǔ)充應(yīng)收賬款。在維持一定額度的前提下,金融機(jī)構(gòu)按該額度的80%給企業(yè)放貸,融資期限設(shè)置在10—12個月。這個產(chǎn)品將小額、短期、分散的出口貿(mào)易融資整合為大額、長期、固定期限的融資,公司無需再頻繁辦理融資及還款手續(xù),也大大提高了資金使用率。”劉志強(qiáng)如此評價。目前泰豐公司擬將全部出口跟單貿(mào)易融資轉(zhuǎn)為出口應(yīng)收賬款池融資。當(dāng)?shù)氐亩嗉肄r(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),也有意向使用這款產(chǎn)品。
>>>以美國對中國加征關(guān)稅的總計(jì)2500億美元的產(chǎn)品清單為例,該清單涵蓋了中國的各行各業(yè),既涉及農(nóng)業(yè)、紡織、化工、機(jī)電商品等傳統(tǒng)外貿(mào)出口大戶,也涉及到部分技術(shù)含量較高的電子消費(fèi)產(chǎn)品、機(jī)械工程產(chǎn)品等。對于不同細(xì)分行業(yè)而言,加征關(guān)稅的影響會因該行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局的地位以及行業(yè)所處發(fā)展階段的不同而有所差異。
類似這種為涉外企業(yè)量身定制融資服務(wù)方案,已成為當(dāng)前山東省金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的新風(fēng)向。日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司(下稱“日鋼集團(tuán)”)作為山東大型鋼鐵企業(yè)的代表,授信額度行業(yè)限額、融資成本高企,制約了企業(yè)的發(fā)展。外匯局日照市中心支局在走訪中了解到這一情況后,攜中國農(nóng)業(yè)銀行日照分行對該集團(tuán)的資金需求和成本情況進(jìn)行了深入調(diào)研,最終選定以“票據(jù)池+出口訂單融資項(xiàng)下跨境融資”來滿足企業(yè)的需求。據(jù)中國農(nóng)業(yè)銀行日照分行行長單偉強(qiáng)介紹,“該業(yè)務(wù)以日鋼集團(tuán)持有的銀行承兌匯票入銀行票據(jù)池,生成可使用的信用額度,以解決企業(yè)的信用難題;再根據(jù)企業(yè)的真實(shí)出口背景,邀請農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)境外機(jī)構(gòu)參與信貸,共同為日鋼集團(tuán)提供跨境融資”。對此,日鋼集團(tuán)黨委書記閆秀訓(xùn)深有感觸地說:“借助該項(xiàng)業(yè)務(wù),日鋼集團(tuán)憑企業(yè)的真實(shí)出口背景實(shí)現(xiàn)了向境外拆借資金,貸款利率4.50%,較當(dāng)時貼現(xiàn)利率節(jié)省0.8%,且因?yàn)槿谌胭Y金為人民幣,還避免了匯兌損失,為企業(yè)節(jié)省約640萬元的財(cái)務(wù)費(fèi)用?!?/p>
在金融機(jī)構(gòu)積極幫助企業(yè)解決融資難、融資貴問題的過程中,要確保業(yè)務(wù)創(chuàng)新合規(guī)落地,則需要管理部門、銀行、企業(yè)三方聯(lián)動?!巴鈪R局山東省分局在幫助企業(yè)應(yīng)對外部風(fēng)險時,不僅出臺了相關(guān)政策,督促轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主動服務(wù)好涉外經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還從加強(qiáng)信息溝通機(jī)制、及時捕捉企業(yè)訴求、強(qiáng)化政策服務(wù)針對性等方面,鼓勵外匯局各分支機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮主觀能動性,為解決企業(yè)實(shí)際困難出謀劃策?!比嗣胥y行濟(jì)南分行副行長、外匯局山東省分局副局長龐貞燕在接受本刊記者采訪時談道。
杰瑞集團(tuán)是山東省一家專業(yè)從事油氣、電力和環(huán)保領(lǐng)域的集裝備制造、技術(shù)服務(wù)、工程承包及投資運(yùn)營于一體的企業(yè)。該集團(tuán)在2013年提出了“大海外”戰(zhàn)略方向,業(yè)務(wù)分布全球多個地區(qū)。但在配置全球供應(yīng)鏈的過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)油田裝備市場要求運(yùn)輸方式必須采用空運(yùn)模式,而空運(yùn)提單僅能證明交易真實(shí)性,并不能滿足貨權(quán)憑證的要求。這導(dǎo)致企業(yè)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易項(xiàng)下的資金無法入賬。在了解到杰瑞集團(tuán)的這一情況后,外匯局煙臺市中心支局積極落實(shí)山東省分局的號召,按照“一企一策”提出了解決方案:在尊重企業(yè)意愿的基礎(chǔ)上,由企業(yè)出具業(yè)務(wù)真實(shí)性承諾書,再由中國銀行煙臺分行為企業(yè)獨(dú)家辦理空運(yùn)提單項(xiàng)下轉(zhuǎn)口貿(mào)易的收付款業(yè)務(wù),這一方案切實(shí)幫助杰瑞集團(tuán)打通了其全球供應(yīng)鏈通道。中國銀行煙臺分行貿(mào)易金融部總經(jīng)理張春渭在接受本刊記者采訪時談到,“該項(xiàng)業(yè)務(wù)是在政府、銀行、企業(yè)三方全方位互動與滲透下實(shí)現(xiàn)落地的,既幫助企業(yè)解決了發(fā)展中的難題,也確保了業(yè)務(wù)的合規(guī)經(jīng)營。”
根據(jù)杰瑞集團(tuán)資金部總監(jiān)吳艷的介紹,“杰瑞集團(tuán)在‘走出去’的過程中,還在資金管理上產(chǎn)生了很多個性化訴求,比如集團(tuán)海外市場分布在多個新興國家和地區(qū),由于這些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),往往存在資本管制較嚴(yán)、貨幣流通性差、匯率波動大、融資成本高等問題”。對于杰瑞集團(tuán)海外業(yè)務(wù)發(fā)展中的這些個性化需求,中國銀行煙臺分行積極與中國銀行迪拜分行等相關(guān)區(qū)域分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,為杰瑞集團(tuán)提供詳盡的咨詢服務(wù)和盡職調(diào)查服務(wù);同時,中國銀行煙臺分行與中國銀行全球授信產(chǎn)品管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作,就匯兌、結(jié)算、小語種翻譯等問題合力提供解決方案,從而有效解決了企業(yè)的難題。對此,張春渭談道:“一直以來,銀行間的競爭主要是對單筆交易進(jìn)行價格戰(zhàn),銀企合作層面相對水平較低。此次,在支持新舊動能轉(zhuǎn)換的大背景下,山東省外匯局推動銀行完善綜合服務(wù),促使商業(yè)銀行為企業(yè)集團(tuán)海外業(yè)務(wù)發(fā)展提供工筆畫式的細(xì)膩服務(wù)。我們發(fā)揮了中行的特色優(yōu)勢,針對重大項(xiàng)目、重大企業(yè)的訴求,通過與境外分支機(jī)構(gòu)的聯(lián)動融合,創(chuàng)新了產(chǎn)品和服務(wù)?!?/p>
2018年11月28日,“山東省外匯管理服務(wù)全省新舊動能轉(zhuǎn)換暨應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)場交流活動”(下稱“交流活動”)在青島落下帷幕。作為外匯局山東省分局在當(dāng)前形勢下探索推出的外匯管理精準(zhǔn)服務(wù)新模式,該“交流活動”自2018年9月份起,先后在山東省中北部、西南部和東部三個片區(qū)連續(xù)舉辦了三場,該省17家外匯局分支局、44家重點(diǎn)涉外企業(yè)和39家商業(yè)銀行分支行參加了現(xiàn)場活動。
根據(jù)龐貞燕介紹,“開展交流活動的重要出發(fā)點(diǎn)就是將推進(jìn)外匯金融精準(zhǔn)服務(wù)中形成的創(chuàng)新案例推薦出去。在活動現(xiàn)場,外匯局還邀請了多家商業(yè)銀行國際業(yè)務(wù)專家,為企業(yè)現(xiàn)場答疑解惑、出謀劃策”。從三場交流活動的實(shí)際效果看,不僅將典型案例推薦出去,形成了一定的示范效應(yīng),而且還起到了引導(dǎo)涉匯主體正確認(rèn)識外匯形勢,幫助企業(yè)和銀行堅(jiān)定信心的作用;與此同時,也使涉匯主體進(jìn)一步了解了外匯局推進(jìn)貿(mào)易投資便利化和防風(fēng)險并重的政策取向,獲得良好的市場反饋。
為更好地助力當(dāng)?shù)厣嫱馄髽I(yè),周逢民表示,下一步,“山東省分局會繼續(xù)優(yōu)化服務(wù),一方面,繼續(xù)加強(qiáng)對中美貿(mào)易摩擦的跟蹤監(jiān)測,及時掌握并通報情況;另一方面,持續(xù)提升跨境貿(mào)易自由化和便利化水平,拓寬重點(diǎn)涉外企業(yè)的融資渠道。在整個過程中,我們也會繼續(xù)加強(qiáng)政策宣講和對接,更加有效的支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范化解風(fēng)險,維護(hù)好外匯市場秩序”。
作為東部沿海大省,浙江的經(jīng)濟(jì)體量常年位居全國前列,外向型的民營經(jīng)濟(jì)是其發(fā)展的一大源動力。在人民銀行杭州中心支行行長、外匯局浙江省分局局長殷興山看來,2018年,浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面對的是多方面的挑戰(zhàn):“從外部因素看,中美貿(mào)易摩擦和匯率波動使企業(yè)在訂單的可持續(xù)性和匯兌損益上面臨更大的不確定性”;“從內(nèi)部因素看,一些民營企業(yè)前些年擴(kuò)張速度過快,導(dǎo)致杠桿率較高,因而在去杠桿的過程中遇到了流動性方面的困難,使企業(yè)的生產(chǎn)、出口及投資都受到了影響”。
為進(jìn)一步了解情況,記者到浙江省紹興市進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研。總部位于紹興市上虞區(qū)的浙江陽光照明電器集團(tuán)股份有限公司(下稱“陽光照明”),是國內(nèi)照明行業(yè)的首家民營高科技上市企業(yè),產(chǎn)品銷售主要面向境外市場。陽光照明國際市場總監(jiān)趙偉鋒告訴記者,2018年9月24日開征的2000億美元清單,基本囊括了照明行業(yè)燈具類產(chǎn)品(HS編碼9405項(xiàng)下),陽光照明燈具類產(chǎn)品2017年對美出口約為4億元人民幣,約占當(dāng)年企業(yè)對美出口收入的40%,占當(dāng)年企業(yè)全部收入的8%。但由于企業(yè)采取了以下針對性的措施,截至目前,中美貿(mào)易摩擦所帶來的影響總體可控:一是企業(yè)通過與美國客戶協(xié)商和議價的方式,由買賣雙方共同承擔(dān)了10%的關(guān)稅成本;二是企業(yè)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力;三是加大了對中東、非洲、東南亞等非美市場的開拓力度,積極尋求替代市場。
在這一過程中,企業(yè)對于金融服務(wù)的需求也應(yīng)運(yùn)而生,而在當(dāng)?shù)赝鈪R局的支持下,陽光照明得以更加從容地應(yīng)對挑戰(zhàn)。據(jù)趙偉鋒介紹,2018年11月,陽光照明美國子公司因?yàn)闃I(yè)務(wù)拓展需要,急需增加一筆運(yùn)營資金。為解決這一問題,企業(yè)原計(jì)劃由母公司對美國子公司進(jìn)行增資,但這需要經(jīng)過一系列審批,耗時相對較長。外匯局上虞支局在了解到這一情況后,主動建議企業(yè)通過借款方式完成資金注入,幫助企業(yè)解決了燃眉之急。
趙偉鋒還特別強(qiáng)調(diào)了“優(yōu)化外匯金融服務(wù),助推浙江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展”系列活動對企業(yè)的支持。該活動由中國人民銀行杭州中心支行和外匯局浙江省分局于2018年在全省范圍內(nèi)發(fā)起,圍繞普及外匯金融知識、防范匯率風(fēng)險,深化外匯管理改革創(chuàng)新、提升貿(mào)易投資便利化,優(yōu)化金融服務(wù)、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競爭力,營造誠實(shí)守信氛圍、凈化外匯市場環(huán)境四大方面,推出了十項(xiàng)重要舉措?!斑@些舉措給企業(yè)帶來了切實(shí)的便利。”趙偉鋒說,“很多以前需要跑窗口的業(yè)務(wù),現(xiàn)在都能在網(wǎng)上辦理,極大地提高了企業(yè)的效率。人民銀行和外匯局還專門組織銀行開展外匯避險產(chǎn)品的講座,讓我們對匯率避險的認(rèn)識更加深入。”
同處紹興市上虞區(qū)的浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司(下稱“龍盛”),也在不斷探索當(dāng)前環(huán)境下的發(fā)展道路。作為一家民營綜合性跨國企業(yè)集團(tuán),如何有效降低融資成本、鎖定匯率風(fēng)險,一直是其探索的課題。在龍盛財(cái)務(wù)部部長盧邦義看來,跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理政策為企業(yè)的跨境資金管理提供了實(shí)實(shí)在在的便利。通過從境外融入低成本資金,同時瞄準(zhǔn)時機(jī)對借入資金進(jìn)行鎖匯,企業(yè)的綜合融資成本得以顯著降低。而在資金管理的具體操作中,要及時把握市場上的時間窗口、簡化操作流程,也離不開外匯局的支持。盧邦義告訴記者,企業(yè)原先辦理資本項(xiàng)下外債業(yè)務(wù)時,每一筆外債的登記備案、延期更新以及注銷,都必須有專門的人員到外匯局進(jìn)行當(dāng)場辦理;而在外匯局推出網(wǎng)上受理平臺后,企業(yè)只需在網(wǎng)上上傳相關(guān)文件資料,事后再將相關(guān)原件遞交外匯局即可,業(yè)務(wù)辦理時間顯著縮短。
“此次‘優(yōu)化外匯金融服務(wù),助推浙江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展’的系列活動,最主要的目的是給予企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心?!蓖鈪R局浙江省分局副局長張全興介紹說,“為此,一方面外匯局要組織好宣傳、做好服務(wù);另一方面,人民銀行要在跨境人民幣方面做好宣傳和推介,以有效發(fā)揮本幣在規(guī)避匯率風(fēng)險中的作用。此外,商業(yè)銀行也要承擔(dān)一定的社會責(zé)任,做好匯率知識的宣傳,并通過減費(fèi)讓利和保障資金支持,為企業(yè)渡過難關(guān)提供幫助?!?/p>
為將活動落實(shí)到位,國家外匯管理局紹興市中心支局推出了多項(xiàng)舉措,除了舉辦各類專題講座外,還主動上門走訪企業(yè),了解企業(yè)對外匯管理政策的理解和操作是否到位。此外,為優(yōu)化對外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù),紹興支局還組織當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行與重點(diǎn)企業(yè)簽訂《支持外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融服務(wù)框架協(xié)議》,在協(xié)議中約定由銀行提供全方位的金融服務(wù),力求形成示范帶動效應(yīng)。
作為此次系列活動的重要參與力量,浙江省眾多銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了積極的探索和嘗試。中信銀行杭州分行國際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理徐晰告訴記者,在外匯局的指導(dǎo)下,該行緊扣“優(yōu)化外匯金融服務(wù),助推浙江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展”的主題,通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)和走訪,向企業(yè)普及外匯金融知識;同時,運(yùn)用本外幣貿(mào)易融資、匯率衍生品幫助企業(yè)解決實(shí)際的融資、避險等難題,并積極探索中小出口企業(yè)的特色化經(jīng)營。“中小出口企業(yè)集中在實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè),由于自身規(guī)模小、抗風(fēng)險能力偏弱等原因,往往需要銀行給予更多的支持。比如,這次中美貿(mào)易摩擦中,中小出口企業(yè)應(yīng)對能力就不如大企業(yè),需要銀行在結(jié)算、融資、服務(wù)等方面給予更大幫助。鑒此,我們不斷加大探索力度,其中一個模式就是與普惠金融相結(jié)合。我們期望通過優(yōu)化的模式設(shè)計(jì),借助出口信用保險、出口退稅等條件,努力滿足更多的中小出口企業(yè)的融資需求?!毙煳f。
在張全興看來,開展優(yōu)化外匯金融服務(wù)專項(xiàng)活動并非是“一錘子買賣”,更重要的是要建立起人民銀行、外匯局、銀行以及企業(yè)之間的良性互動機(jī)制,以持續(xù)應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)。當(dāng)此2018年接近收官之際,如何把握好明年的形勢,進(jìn)一步做好相關(guān)的外匯金融服務(wù)支持,將成為外匯局浙江省分局下一步思考的問題。
殷興山表示:“針對明年的形勢,我們會繼續(xù)關(guān)注企業(yè)訂單的可持續(xù)性,包括企業(yè)的手持訂單數(shù)量、潛在訂單數(shù)量以及定價權(quán)商談情況等;同時,也會繼續(xù)思考如何有效引進(jìn)外資,特別是那些對浙江的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有幫助的高質(zhì)量外資。此外,對一些企業(yè)為應(yīng)對貿(mào)易摩擦而考慮向外實(shí)施產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,我們總體持鼓勵態(tài)度,但也希望企業(yè)能有一個長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃,做好境外投資的風(fēng)險防范??傮w而言,我們會繼續(xù)為企業(yè)提供外匯金融方面的支持,并將繼續(xù)營造誠信、守法的營商環(huán)境,促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
盡管外貿(mào)整體形勢不容樂觀,但是我國的外貿(mào)依然取得了不錯的成績。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),截至2018年11月,我國對歐盟、美國、東盟和日本等主要市場仍實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口雙增長,尤其是“一帶一路”沿線國家,進(jìn)出口增速均高于整體。2018年12月1日晚,中美兩國元首就中美經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成共識,停止加征新的關(guān)稅,并重啟談判。盡管中美貿(mào)易摩擦不會輕易落幕,短期內(nèi)也還可能會有更多波折,但不少企業(yè)家對此已有充分的心理準(zhǔn)備,并在積極尋求應(yīng)對方案。在這個過程中,他們希望政府部門能夠持續(xù)提供應(yīng)對貿(mào)易摩擦的政策指引以及相關(guān)的信息研究,并深入企業(yè)實(shí)際,給予針對性的輔導(dǎo),為抱團(tuán)取暖提供支持。