農村學前教育的發(fā)展困境和解決對策

王娟利

摘 要：在我國教育事業(yè)取得巨大進步的今天，農村學前教育還面臨一系列發(fā)展難題，如師資匱乏、教育經費短缺、教育觀念落后等。為有效改善農村學前教育發(fā)展現(xiàn)狀，應加大資金投入、完善師資隊伍建設、推進農村學前教育法律建設等。本文就農村學前教育的發(fā)展困境與解決對策做以詳細分析探討。

關鍵詞：農村學前教育;發(fā)展困境;解決對策

農村學前教育一直是我國學前教育發(fā)展的難點以及重點，農村學前教育發(fā)展水平關乎農村未來發(fā)展程度，關乎未來農村人口綜合素質，因此，學前教育必不可少且至關重要。但受交通、政策等多方因素影響，農村地區(qū)經濟發(fā)展緩慢，教育水平也普遍較低，學前教育更是存在諸多問題。下文首先就農村學前教育的發(fā)展困境進行分析。

一、農村學前教育的發(fā)展困境

（一）教育觀念落后。農村地區(qū)家長教育觀念落后，不注重幼兒的教育問題，許多長輩在將幼兒交給教師時都會說“也不指望他學多少東西，你幫我看著不要磕了碰了，我好干農活”。這就從根本上拉低了農村學前教育發(fā)展水平。經調查發(fā)現(xiàn)，農村地區(qū)很多人還沒有將適齡幼兒送到專業(yè)的學前教育結構接受系統(tǒng)的教育，與城市地區(qū)相比，適齡幼兒入學率遠遠落后，且大部分家長教育意識淡薄，將幼兒送進幼兒園只是為減輕自身負擔，并不重視幼兒的教育與培養(yǎng)問題，這就導致幼兒得不到良好教育。

（二）幼兒園建設不足。盡管近幾年國家大力建設農村，重點解決農村地區(qū)教育問題，但農村幼兒教育與城市幼兒教育還存有很大的差距，仍有一些偏遠的農村地區(qū)教學設施落后，教育資源短缺，甚至有一些農村地區(qū)沒有建設幼兒園，兒童接受不到學前教育，只是等到一定的年紀進入小學進行學習，從而阻礙了兒童的發(fā)展。這主要是農村學前教育經費投入不足，在資金缺少的情況下，許多農村學前教育機構軟硬件設施極差，難以滿足幼兒身心發(fā)展需求。

（三）師資力量缺乏。目前，我國農村學前教育師資隊伍還存在很大的缺口，師資力量明顯不足，尤其是在國家開放二胎政策的情況下，學前師資更為緊缺[1]。同時，農村地區(qū)的幼兒教師多是本土教師，大部分教師只是經過了自學或是簡單的培訓學習，拿到了教師資格證書就走上了崗位，能力與素質較為欠缺，并且因經濟、交通等的限制，農村幼兒教師很少有參加培訓與進修的機會，導致農村幼兒教師的能力素質普遍較低，也不具備先進的教育理念、教育技能，使得農村學前教育發(fā)展備受阻礙。

二、農村學前教育的發(fā)展困境的解決對策

（一）增加農村學前教育資金投入。財政投入是推進農村學前教育長足發(fā)展的基礎，各級政府應當將農村學前教育納入財政預算，確保農村學前教育發(fā)展有穩(wěn)定的經濟基礎。現(xiàn)階段，政府財政投入仍存在向城市地區(qū)傾斜的問題，同時，由于農村地區(qū)資金收入單一，人均收入較低，學費也是家長的一大負擔。因此，政府應當努力改變這一局面，中央財政需要設立農村學前教育專項基金，并采取必要的措施，合理制定收費標準，降低幼兒接受教育的門檻，實現(xiàn)學前教育的平民化。同時，政府需形成以財政投入為主的農村學前教育經費投入體制，逐步推進實施免費農村學前教育，讓教育之花開遍農村這片土地。

（二）推進農村學前教育法律建設?！稗k校要依法，教學要依律，依法治學辦校”，這是推進農村學前教育穩(wěn)定發(fā)展的保障，針對我國農村學前教育缺少法律規(guī)范、缺少制度約束的情況，相關部門應加快推進農村學前教育立法，實現(xiàn)依法治學辦校。首先，學前教育的性質、發(fā)展方針、地位等均需要通過立法確立;其次，還需要通過立法完善農村學前教育教師準入制度、教師培養(yǎng)制度，并進一步規(guī)范幼兒園的審批與管理，將幼兒園的衛(wèi)生保健、安全管理等工作納入幼兒園管理日常管理與辦學資格審核中去，通過法律的約束、規(guī)范與指導，進一步推動農村學前教育朝著法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。同時，立法要貼合實際，要與農村學前教育發(fā)展現(xiàn)狀相符，同時也要能滿足農村學前教育未來發(fā)展需求，這就要求相關部門要能深入農村、了解農村學前教育實際情況，從實際出發(fā)，針對學前教育發(fā)展中的困境、問題以及未來發(fā)展規(guī)劃進行研究探討，在此基礎上完善立法，確保立法的可行性與針對性。

（三）加強師資隊伍建設。幼兒教師是各項教學計劃的主要實施者，教師的能力素質直接影響教育效果。針對目前農村學前教育發(fā)展過程中存在的師資缺乏，教師能力素質低等問題，建議相關部門從以下幾方面著手完善師資隊伍建設，從整體上提升農村學前教育辦學水平[2]。首先，要完善教師準入制度，提高教師選拔標準，從根本上提升教師能力素質。其次，實施相應優(yōu)惠政策，改善幼兒教師待遇，如提高基本工資、設立發(fā)放福利工資等，以此提升教師參與教師事業(yè)的積極性與主動性。同時，建立實施教師培訓體系，并為其提供信息技術支持，確保農村幼兒教師能接觸到、學習到最先進的教育理念與教育方法，為各項教學計劃的順利實施提供保障。

總而言之，農村學前教育一直是我國學前教育的難點以及重點，但目前，農村學前教育還面臨一系列發(fā)展難題，如師資匱乏、教育經費短缺、教育觀念落后等，因此，需要加大資金投入、完善師資隊伍建設、推進農村學前教育法律建設，從各方面提升農村學前教育辦學水平。

參考文獻：

[1]謝婷.農村學前教育發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析[J].現(xiàn)代交際，2018（08）：199+198.

[2]黨彩紅.村鎮(zhèn)學前教育問題研究[J].學周刊，2018（07）：185-186.