我國(guó)事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

杜曉潔 許 蕾 .河北省平山縣畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心 .河北省平山縣營(yíng)里鄉(xiāng)人民政府

人才是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。黨的二十大報(bào)告為人才管理和培養(yǎng)指出了發(fā)展方向，明確指出，必須堅(jiān)持“人才是第一資源”，深入實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”。人力資源管理在事業(yè)單位管理中具有十分重要的地位，是提高事業(yè)單位工作效率的首要資源。事業(yè)單位充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用，提高管理水平，才能緊跟時(shí)代步伐，在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。通過(guò)不斷加強(qiáng)完善激勵(lì)機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源優(yōu)化配置，提高員工工作效率，吸引留住高素質(zhì)人才，從而全面提高事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)力，提升管理效率。

一、人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制分析

人力資源管理激勵(lì)機(jī)制具有十分重要的作用。細(xì)致深入分析激勵(lì)機(jī)制，了解激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵和作用，準(zhǔn)確把握激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用實(shí)施的策略原則，能夠使人力資源管理發(fā)揮更大的作用。

(一)激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵

激勵(lì)機(jī)制包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面，目的是滿(mǎn)足員工在物質(zhì)和精神方面的需求，主要包括精神激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)和工作激勵(lì)等方式。其中精神激勵(lì)主要是指對(duì)員工在思想意識(shí)方面的激勵(lì)，通過(guò)宣傳、表?yè)P(yáng)等精神意識(shí)方面潛在的激勵(lì)，催發(fā)員工積極向上的精神，使員工在工作方面獲得成就感和榮譽(yù)感，滿(mǎn)足員工在精神方面的需要，提高員工的工作熱情和工作積極性。薪酬激勵(lì)則是物質(zhì)方面的激勵(lì)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，通過(guò)科學(xué)合理的薪酬設(shè)計(jì)，制定合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化實(shí)施薪酬分配制度，滿(mǎn)足員工在物質(zhì)方面的需求，以提高員工的工作主動(dòng)性和工作競(jìng)爭(zhēng)力。榮譽(yù)激勵(lì)是將員工勞動(dòng)成果與職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升和先進(jìn)評(píng)比等方式相結(jié)合，通過(guò)榮譽(yù)激勵(lì)方式肯定員工的勞動(dòng)成果，并能感召影響其他員工，營(yíng)造共同進(jìn)步的良好氛圍，從而提升全員工作效率。工作激勵(lì)是根據(jù)單位具體情況，充分考慮員工自身的能力特點(diǎn)，使工作崗位和員工能力相匹配適合，實(shí)現(xiàn)人盡其才，同時(shí)要使員工的工作具有一定的挑戰(zhàn)性，充分挖掘員工的潛在能力，使其更高效地參與到單位管理中來(lái)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，從而有效提高管理效率。

(二)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制的實(shí)踐分析

制定工作激勵(lì)機(jī)制需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐結(jié)果的檢驗(yàn)，存在助長(zhǎng)性和致弱性?xún)煞N情況。助長(zhǎng)性的激勵(lì)機(jī)制，能夠持續(xù)加強(qiáng)和不斷強(qiáng)化員工良好的行為規(guī)范，使員工不規(guī)范的工作行為受到約束而不斷改進(jìn)，促進(jìn)單位健康發(fā)展；而致弱性的激勵(lì)機(jī)制，不僅無(wú)法提升員工工作積極性，還會(huì)嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。因此，要注重激勵(lì)機(jī)制和實(shí)際工作的緊密結(jié)合，及時(shí)區(qū)分激勵(lì)機(jī)制的作用，加強(qiáng)優(yōu)化助長(zhǎng)性的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，將具有致弱性作用的激勵(lì)機(jī)制清除廢止，保證事業(yè)單位健康順利發(fā)展。

(三)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用實(shí)施的策略原則

激勵(lì)機(jī)制實(shí)施原則，在激勵(lì)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中，一是建立良好的工作環(huán)境，堅(jiān)持公平公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，機(jī)會(huì)面前人人平等，競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)透明，從而提升工作效率；二是無(wú)論物質(zhì)激勵(lì)還是精神激勵(lì)，都要有一定的深度、力度，制定考核制度要獎(jiǎng)賞分明，考核結(jié)果要落實(shí)到位；三是持續(xù)加強(qiáng)思想方面培訓(xùn)教育，并將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)有機(jī)融合，建立科學(xué)先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，形成多種激勵(lì)方式共同作用，有效促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

二、人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制的重要性

事業(yè)單位一般是由政府設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)。工作性質(zhì)具有一定的服務(wù)性和公益性等特點(diǎn)。新時(shí)期隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，事業(yè)單位只有建立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，才能夠激發(fā)員工的工作熱情，提高員工工作的積極性和創(chuàng)造性，提高員工工作效率。激勵(lì)機(jī)制的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化配置，提高工作效率

激勵(lì)機(jī)制的有效實(shí)施能夠最大程度地激發(fā)員工的才干和潛能。通過(guò)不同層次、不同崗位合理設(shè)定人員配置，使員工能夠在與自己能力相匹配的崗位工作。做到能級(jí)對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人力資源科學(xué)合理的配置。同時(shí)能夠?yàn)閱挝唤M建高素質(zhì)復(fù)合型工作團(tuán)隊(duì)，提高全體員工工作效率，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。

(二)創(chuàng)造和諧工作環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才

激勵(lì)機(jī)制既要有物質(zhì)激勵(lì)又要有精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)能夠滿(mǎn)足人們?cè)谖镔|(zhì)方面的需要，精神激勵(lì)夠滿(mǎn)足能力人們工作和生活精神方面的追求。有效的激勵(lì)機(jī)制能夠創(chuàng)建和諧的工作環(huán)境，打造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，營(yíng)建良好的人文氛圍，完善人生職業(yè)規(guī)劃等。而優(yōu)秀人才在良好的工作氛圍中更能夠充分發(fā)揮才能，更能夠獲得認(rèn)同感、成就感。因此，良好的激勵(lì)機(jī)制不僅能留住內(nèi)部?jī)?yōu)秀人才，還能吸引外部高素質(zhì)人才的到來(lái)。

(三)激發(fā)員工內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)工作熱情

事業(yè)單位的工作性質(zhì)，決定了工作人員具有相對(duì)的穩(wěn)定性。如何使員工在相對(duì)穩(wěn)定的工作中，不斷提高工作效率，始終保持工作的積極性和創(chuàng)造性，是建立激勵(lì)機(jī)制應(yīng)考慮的重要方面。因此與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)滿(mǎn)足員工在物質(zhì)和精神兩方面的追求，通過(guò)物質(zhì)激勵(lì),使員工通過(guò)努力工作，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，獲得相適應(yīng)的薪酬。通過(guò)精神、榮譽(yù)等激勵(lì)措施，能夠肯定員工勞動(dòng)成果，使員工獲得榮譽(yù)感。同時(shí)，激勵(lì)機(jī)制能夠使員工有準(zhǔn)確的自我定位，從而有效激發(fā)員工內(nèi)在潛能，提高員工工作熱情。

三、事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題和不足

加強(qiáng)人力資源管理，有助于提升事業(yè)單位服務(wù)水平，提高事業(yè)單位工作效率。但新時(shí)期下，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，一些陳舊傳統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制已不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的要求，存在著許多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面。

(一)缺乏先進(jìn)的管理理念，激勵(lì)機(jī)制流于形式

事業(yè)單位性質(zhì)具有一定的特殊性,具有服務(wù)性和公益性，受體制等方面原因影響，長(zhǎng)期以來(lái)把單位穩(wěn)定發(fā)展放在首要位置。雖然建立和實(shí)施了人力資源管理激勵(lì)機(jī)制，但對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足，并未給予足夠的重視。同時(shí)激勵(lì)機(jī)制也沒(méi)有吸取先進(jìn)科學(xué)的管理理念，采取與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的激勵(lì)體制。只是依據(jù)人事管理傳統(tǒng)方式，遵循以事為主的觀(guān)念，只注重物質(zhì)激勵(lì)，忽視員工工作和生活中的精神追求，激勵(lì)機(jī)制的制定和應(yīng)用實(shí)施往往流于表面形式，缺乏人事管理的科學(xué)性，很難激發(fā)員工的內(nèi)在工作動(dòng)能，提升員工的工作積極性。

(二)激勵(lì)方式單一，偏重物質(zhì)激勵(lì)

目前事業(yè)單位的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)方式單一，偏重物質(zhì)激勵(lì)。他們普遍認(rèn)為通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)，就能提升員工的工作積極性。實(shí)踐證明，單純依靠物質(zhì)激勵(lì)來(lái)提升員工工作積極性，在相對(duì)較短時(shí)間內(nèi)會(huì)有一定的效果，但長(zhǎng)期執(zhí)行后效果并不理想，甚至可能誘發(fā)拜金主義思想的產(chǎn)生，不能從內(nèi)心深處上提升員工思想覺(jué)悟，從根本上提高員工的工作積極性和創(chuàng)造性。不同的激勵(lì)方式都有其各自的特點(diǎn)，物質(zhì)激勵(lì)并不能替代精神激勵(lì)。缺乏精神激勵(lì)就會(huì)導(dǎo)致員工在思想精神方面感到空虛，缺乏榮譽(yù)感、成就感。沒(méi)有工作激勵(lì)，也會(huì)造成員工在職業(yè)規(guī)劃方面的迷茫，失去上升提職的機(jī)會(huì)。各種激勵(lì)方式應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互并存，促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮更大的作用。

(三)薪酬分配不合理，績(jī)效考核不完善

現(xiàn)階段事業(yè)單位薪酬結(jié)構(gòu)并不合理，薪酬結(jié)構(gòu)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，以學(xué)歷、職稱(chēng)制定薪酬，以工作年限增長(zhǎng)薪資，單位基本實(shí)行同崗?fù)辍Ｔ诳?jī)效考核過(guò)程中，績(jī)效考核制度不完善，考核內(nèi)容和考核方式流于表面形式，考核各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)沒(méi)有同實(shí)際情況結(jié)合，考核結(jié)果不盡合理，績(jī)效工資所占比例不科學(xué)，績(jī)效考核系統(tǒng)機(jī)制不完善。目前的薪酬制度和績(jī)效考核，參考更多的是職稱(chēng)、職務(wù)、學(xué)歷、工作年限等，對(duì)員工工作效率、工作能力等指標(biāo)的考核不夠重視。模板化、平衡化的薪酬模式，造成薪酬激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用不太明顯，不利于員工工作積極性的充分調(diào)動(dòng)，影響事業(yè)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

(四)缺乏有效的溝通和反饋渠道

溝通和反饋渠道不通暢，阻礙著激勵(lì)機(jī)制作用的發(fā)揮。目前我國(guó)事業(yè)單位具有較強(qiáng)的行政管理特色，存在嚴(yán)重的等級(jí)劃分制度，因此造成有效的溝通和反饋渠道不通暢，激勵(lì)機(jī)制的作用沒(méi)有很好實(shí)現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)和員工之間、工作人員相互之間缺少必要的溝通交流。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的思想動(dòng)態(tài)沒(méi)有及時(shí)掌握，員工也沒(méi)有了解單位的發(fā)展目標(biāo)，沒(méi)有參與工作的榮譽(yù)感和分享工作的成就感，造成相互之間缺乏溝通交流。員工對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)反饋，對(duì)工作中反饋的問(wèn)題也沒(méi)有準(zhǔn)確的響應(yīng)，造成溝通渠道不暢，反饋渠道受阻，溝通反饋激勵(lì)機(jī)制的作用難于充分發(fā)揮。

四、加強(qiáng)人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的措施

激勵(lì)機(jī)制是人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，隨著事業(yè)單位體制改革的不斷深化，事業(yè)單位管理服務(wù)功能的市場(chǎng)化不斷增強(qiáng)，激勵(lì)機(jī)制需要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，更加科學(xué)合理，只有加強(qiáng)優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)人盡其才，合理優(yōu)化人力資源配置，提升員工的工作熱情，提高員工的工作效率，提升事業(yè)單位人力資源管理水平，保證人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮更大作用，全面促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，樹(shù)立以人為本意識(shí)

傳統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制理念，忽視了人的價(jià)值作用，不利于有效提高員工創(chuàng)造性和積極性。隨著事業(yè)單位體制改革的深化發(fā)展，新時(shí)期新階段人力資源管理要堅(jiān)持“以人為本”的先進(jìn)理念，通過(guò)對(duì)單位各類(lèi)人才工作態(tài)度和工作能力的差異化分析，根據(jù)單位實(shí)際情況，制定單位和員工共贏的激勵(lì)政策。對(duì)于思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀員工，要盡可能滿(mǎn)足他們工作和生活的需求，在工作中要為他們提供發(fā)揮能力的空間，賦予更多的擔(dān)當(dāng)。對(duì)于普通員工，經(jīng)過(guò)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高其思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；而對(duì)于思想情緒低落的員工，應(yīng)重點(diǎn)采取有針對(duì)性的思想教育，盡可能提高其思想認(rèn)識(shí)，共同進(jìn)步。通過(guò)具有針對(duì)性、差異化的激勵(lì)措施，激發(fā)員工內(nèi)在工作動(dòng)能，提升員工的工作積極性，從而促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。

(二)優(yōu)化激勵(lì)措施，提高工作效率

物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩者相輔相成，缺一不可，物質(zhì)激勵(lì)措施是必不可少的,但并不是萬(wàn)能的，在實(shí)際工作和生活中，員工除了正常的物質(zhì)需求，還有精神方面的追求，精神激勵(lì)是員工思想覺(jué)悟提升的動(dòng)力源泉，,是事業(yè)單位人性化管理的核心。因此，事業(yè)單位在激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用實(shí)施過(guò)程中，在強(qiáng)調(diào)物質(zhì)激勵(lì)同時(shí)，還要輔以必要的精神激勵(lì)、工作激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)，多種激勵(lì)手段并存，共同發(fā)揮作用，使激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出更大的作用。比如通過(guò)宣傳表?yè)P(yáng)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、創(chuàng)造和諧工作環(huán)境等，提升員工的凝聚力和工作積極性，使員工全力以赴投入到工作中，提高工作效率，從而全面促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

(三)合理制定薪酬結(jié)構(gòu)，健全績(jī)效考核體系

薪酬激勵(lì)是目前激勵(lì)機(jī)制中最直接、最有效的激勵(lì)方式，目前我國(guó)事業(yè)單位普遍存在薪酬結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，薪酬結(jié)構(gòu)的制定缺乏一定的靈活性，在執(zhí)行過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)而忽視了績(jī)效考核的占比，無(wú)差異化、無(wú)針對(duì)性的薪酬激勵(lì)機(jī)制，對(duì)提高員工工作積極性極為不利。要積極合理制定薪酬結(jié)構(gòu)，建立健全績(jī)效考核體系。在制定和考核過(guò)程中，考慮員工的實(shí)際情況，制定差異化的考核標(biāo)準(zhǔn)，做到定性和定量的有機(jī)融合，建立適合單位發(fā)展的績(jī)效考核體系，對(duì)員工工作提供正確的引導(dǎo)。

(四)建立溝通機(jī)制，拓寬反饋渠道

在事業(yè)單位人力管理中建立健全溝通和反饋機(jī)制，重視溝通反饋的激勵(lì)作用。充分利用宣傳、會(huì)議、多媒體等方式，打造全方位、多層次的溝通平臺(tái)，了解員工所需，傾聽(tīng)群眾呼聲。通過(guò)各種形式的交流溝通，準(zhǔn)確把握員工的思想動(dòng)態(tài)。根據(jù)員工反映問(wèn)題建議，制定針對(duì)性的激勵(lì)措施，提高員工的認(rèn)同感。員工需準(zhǔn)確了解單位的發(fā)展目標(biāo)，把在工作中的問(wèn)題和建議，通過(guò)各種渠道積極向組織反映建議，增強(qiáng)工作參與感，提高工作的創(chuàng)造性和主動(dòng)性。確保單位內(nèi)部溝通和反饋渠道通暢，共同促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

激勵(lì)機(jī)制在人力資源管理中具有十分重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，事業(yè)單位體制改革的不斷深化，需要我們與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)樹(shù)立以人為本的思想意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)激勵(lì)理念；通過(guò)優(yōu)化激勵(lì)手段，提高工作效率；通過(guò)合理制定薪酬結(jié)構(gòu)，完善績(jī)效考核體系；通過(guò)建立健全溝通反饋機(jī)制，保障激勵(lì)機(jī)制的實(shí)效性；從而增強(qiáng)凝聚力，提升員工的工作積極性，提高整體服務(wù)水平和工作效率，促進(jìn)事業(yè)單位長(zhǎng)期健康發(fā)展。