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    激勵相容理論視角下推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)策略

    2018-03-04 06:19:42王培芳劉小翠何珍珍
    衛(wèi)生職業(yè)教育 2018年3期
    關(guān)鍵詞:基層醫(yī)院服務(wù)

    王培芳,劉小翠,何珍珍

    (贛南醫(yī)學(xué)院,江西 贛州 341000)

    2009年,國務(wù)院提出分級診療制度,以解決基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨的人口老齡化、城鎮(zhèn)化和慢性病高發(fā)等諸多問題。國內(nèi)外實(shí)踐證明,實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是推進(jìn)分級診療的基本路徑。2011年我國提出實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),北京、上海等城市依據(jù)各自情況開始探索,取得了一定成效。在此基礎(chǔ)上,2016年國務(wù)院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)生計生委等七部門聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》,但在具體實(shí)施過程中仍存在很多不完善的地方。

    激勵相容理論提出理性經(jīng)濟(jì)人存在自利的一面,其按自利的規(guī)則行動,在實(shí)現(xiàn)集體利益的同時滿足個人利益,使兩者效用最大化。家庭醫(yī)生作為理性經(jīng)濟(jì)人,倘若能在滿足其理性需求的同時實(shí)現(xiàn)與各級醫(yī)院、居民利益相一致,則能使家庭醫(yī)生簽約服務(wù)獲得最好的效果。本文在激勵相容理論視角下總結(jié)、分析家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在實(shí)施中存在的問題,并提出相應(yīng)對策,為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的推行提供參考。

    1 家庭醫(yī)生簽約服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

    1.1 家庭醫(yī)生培養(yǎng)、服務(wù)、發(fā)展的激勵機(jī)制不健全

    1.1.1 家庭醫(yī)生培養(yǎng)的供需不平衡 家庭醫(yī)生在校學(xué)習(xí)時的培養(yǎng)方式、考核模式、教學(xué)管理不合理。大部分醫(yī)學(xué)院校注重理論知識考核,忽視實(shí)際操作能力培養(yǎng),僅憑考試成績評價學(xué)生專業(yè)知識掌握情況,導(dǎo)致學(xué)生單純以考試得高分為學(xué)習(xí)目的,專業(yè)知識掌握不牢,實(shí)際操作能力不強(qiáng),醫(yī)德不高,今后無法提供優(yōu)質(zhì)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

    家庭醫(yī)生培養(yǎng)年限過短,能力不足。就澳大利亞來說,家庭醫(yī)生培養(yǎng)包括學(xué)歷教育(5年高等院校教育),繼續(xù)教育(3年住院醫(yī)師培訓(xùn),其中1年科室輪轉(zhuǎn),2年實(shí)踐培訓(xùn)),定向教育(終身接受定期教育,且定期接受各自專業(yè)學(xué)會的評估和審核)3個階段[1]。我國家庭醫(yī)生只需3~5年的培養(yǎng)時間,期望通過縮短家庭醫(yī)生培養(yǎng)年限來彌補(bǔ)家庭醫(yī)生人數(shù)的不足,但家庭醫(yī)生接受醫(yī)學(xué)教育的時間過短,在知識儲備不夠、臨床經(jīng)驗(yàn)不足的情況下步入基層,反而難以獲得居民的認(rèn)同。在大部分農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)村醫(yī)生被聘為家庭醫(yī)生,以補(bǔ)足鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生的缺口,其學(xué)歷水平較低(只有中?;虼髮W(xué)歷)且未經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)培訓(xùn),使得居民對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)極度不信任。

    家庭醫(yī)生師資不足。國內(nèi)缺少全科醫(yī)生師資,沒有全科醫(yī)學(xué)師資的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),師資隊(duì)伍整體水平不高,尤其是專職全科醫(yī)生師資缺乏。兼職師資以??漆t(yī)師為主,全科概念較為淡薄,在教學(xué)過程中注重疑難病癥教學(xué),不能用全科醫(yī)學(xué)的思維和方法指導(dǎo)學(xué)員,往往不自覺地就會傳授生物醫(yī)學(xué)診療方法,這與全科醫(yī)學(xué)的整體觀不一致[2]。

    1.1.2 家庭醫(yī)生在職崗位“需”與“留”不相容 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬待遇低,難以留住家庭醫(yī)生。為基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有2~3名合格的家庭醫(yī)生,保障人人享有健康的權(quán)利,國家給予大量政策支持,增加家庭醫(yī)生儲備量。但是服務(wù)于基層的家庭醫(yī)生工資較低,基本生活需求得不到滿足,其積極性與主動性難以被調(diào)動,工作敷衍甚至離開工作崗位,導(dǎo)致家庭醫(yī)生簽約服務(wù)流于形式,難以達(dá)到穩(wěn)定醫(yī)療秩序的目的。

    社會認(rèn)同度與家庭醫(yī)生精神需求不相符。大多數(shù)居民對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有較大期待,但對于其工作內(nèi)容存在認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為家庭醫(yī)生主要是隨時提供診斷治療性服務(wù),而不是提供降低疾病發(fā)生率的基礎(chǔ)疾病預(yù)防性服務(wù)。居民未能積極配合家庭醫(yī)生的工作,使得家庭醫(yī)生工作負(fù)擔(dān)加重,職業(yè)認(rèn)同感降低,進(jìn)一步導(dǎo)致基層醫(yī)療人才流失。

    1.1.3 家庭醫(yī)生職業(yè)發(fā)展需求與基層醫(yī)療現(xiàn)狀不協(xié)調(diào) 基層醫(yī)療現(xiàn)狀阻礙家庭醫(yī)生自身發(fā)展,兩者效用函數(shù)不一致。由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備缺乏,病例大多為常見病、多發(fā)病,基層衛(wèi)生服務(wù)工作繁雜,如建立居民健康檔案等,家庭醫(yī)生疲于應(yīng)對,醫(yī)療技術(shù)水平難以提升,職業(yè)發(fā)展受限。家庭醫(yī)生需要通過定期外出進(jìn)修、培訓(xùn)等途徑來提升自身水平,這對于人才稀缺的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來說難以滿足。家庭醫(yī)生有提高自身能力以促進(jìn)職業(yè)發(fā)展的需求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雖能為其提供進(jìn)修、培訓(xùn)機(jī)會,但是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才不足,難以接力,使得家庭醫(yī)生的進(jìn)修、學(xué)習(xí)之路受阻,制約著家庭醫(yī)生的發(fā)展。

    1.2 醫(yī)院、政府的權(quán)責(zé)體現(xiàn)不明確

    1.2.1 不同級別醫(yī)院利益不一致 上級醫(yī)院不樂于向下轉(zhuǎn)診,與分級診療所代表的集體利益不一致。上級醫(yī)院是遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的醫(yī)療機(jī)構(gòu),自負(fù)盈虧,追求經(jīng)濟(jì)利益最大化[3]。分級診療將大中型醫(yī)院承擔(dān)的一般門診、康復(fù)和護(hù)理分流到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),形成“健康進(jìn)家庭、小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的新格局,這便意味著上級醫(yī)院的病人數(shù)量會減少,其收益也會相應(yīng)降低。上級醫(yī)院為追求自身利益而留住就診病人,或是不愿意將處于康復(fù)期的病人轉(zhuǎn)回基層,阻礙了分級診療的進(jìn)行,也使得家庭醫(yī)生簽約服務(wù)不能有效實(shí)施。

    基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)盲目向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診,與集體利益不相符。在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中,政府與家庭醫(yī)生之間存在委托代理關(guān)系,但是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線管理,家庭醫(yī)生易產(chǎn)生“干多干少一個樣”的懈怠心理[3],難以為居民提供周到、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),此時家庭醫(yī)生(代理人)的效用能實(shí)現(xiàn)最大化,而政府(委托人)的效用不一定能實(shí)現(xiàn)最大化。政府通過調(diào)整醫(yī)保報銷比例,采取向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜的政策,在一定程度上能促進(jìn)基層首診。當(dāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力不足時向上轉(zhuǎn)診,相比直接到上級醫(yī)院就診,居民能減少醫(yī)療費(fèi)用,但是容易出現(xiàn)家庭醫(yī)生為減輕工作負(fù)擔(dān),滿足居民不在家庭醫(yī)生處進(jìn)行診斷治療,直接轉(zhuǎn)診以減少醫(yī)療費(fèi)用要求的現(xiàn)象。

    1.2.2 部分政府部門履責(zé)不到位 政府相關(guān)部門投入的資金不足,使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備、人才缺乏。一些家庭醫(yī)生所在的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏基本的設(shè)施設(shè)備,無法為居民提供相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù);部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雖有先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,但缺少能夠使用這些先進(jìn)設(shè)備的人才,導(dǎo)致居民不得不到上級醫(yī)院就診,未能實(shí)現(xiàn)基層首診。

    政府相關(guān)部門未做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的宣傳工作。目前,關(guān)于家庭醫(yī)生簽約服務(wù),宣傳力度不夠,學(xué)生知曉率普遍不高,在開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)時態(tài)度敷衍,導(dǎo)致簽約數(shù)量不足,簽約率低,簽訂服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量不對等,居民“簽而不知”,即居民雖已和家庭醫(yī)生簽定該項(xiàng)服務(wù),但并不了解其具體內(nèi)容,也就不能很好地利用它來維護(hù)自身健康。隨著居民健康意識與收入水平的提高,不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的差異補(bǔ)償比基本起不到調(diào)節(jié)病人就醫(yī)流向的作用[4]。

    1.3 家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效信息收集與反饋不相符

    政府獲取的衡量家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效的信息與實(shí)際情況不相符。一方面,監(jiān)管者收集的簽約對象數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、健康管理效果、居民滿意度、醫(yī)藥費(fèi)用控制、簽約居民基層就診比例等信息未向社會公開,缺乏透明度。公眾無法得知監(jiān)管者所收集的具體信息,更無法根據(jù)自身經(jīng)歷驗(yàn)證其真實(shí)性。監(jiān)管措施存在缺陷,被監(jiān)管者對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的相關(guān)工作未予以重視,存在不盡職責(zé)、敷衍了事的現(xiàn)象,導(dǎo)致家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推行效果不佳。另一方面,信息交流平臺缺乏,公眾沒有表達(dá)內(nèi)心想法的有效途徑,不能將實(shí)際情況向政府反饋。監(jiān)管者未將信息如實(shí)上報,公眾監(jiān)督不到位,反饋渠道不通暢,使得政府提出的相關(guān)指導(dǎo)性意見出現(xiàn)偏差。

    2 推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中激勵相容理論的應(yīng)用

    1996年,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主威廉·維克里教授和詹姆斯·米爾利斯教授提出了著名的激勵相容概念,建立了信息不對稱條件下的委托代理理論,即由于代理人和委托人的目標(biāo)函數(shù)不一致,加上存在不確定性和信息不對稱性,代理人的行為有可能偏離委托人的目標(biāo)函數(shù),而委托人又難以覺察到這種偏離,無法進(jìn)行有效監(jiān)管和約束,從而出現(xiàn)代理人損害委托人利益的現(xiàn)象,這樣造成的后果便是逆向選擇和道德風(fēng)險,這就是“代理人問題”[5]。通過代理人的效用最大化行為來實(shí)現(xiàn)委托人利益最大化,使委托人與代理人的利益進(jìn)行有效“捆綁”,即實(shí)現(xiàn)激勵相容。在我國,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實(shí)施具有委托人—代理人模型的全部特征,因此,在推進(jìn)我國家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中引入激勵相容理論,能更好地推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

    2.1 家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的推進(jìn)存在委托代理關(guān)系

    在家庭醫(yī)生培養(yǎng)環(huán)節(jié),政府和公眾是委托人,醫(yī)學(xué)院校及醫(yī)療教學(xué)點(diǎn)是代理人,他們的目的是在滿足自身發(fā)展需求的同時,最大限度地滿足人民群眾對家庭醫(yī)生的需求。在醫(yī)療服務(wù)過程中,政府和公眾是委托人,而家庭醫(yī)生是代理人,家庭醫(yī)生在自我實(shí)現(xiàn)的同時滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的需求。在家庭醫(yī)生職業(yè)發(fā)展中,政府、公眾及家庭醫(yī)生是委托人,醫(yī)院是代理人,為家庭醫(yī)生提供進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會。在上下轉(zhuǎn)診過程中,政府和公眾是委托人,而上下級醫(yī)院是代理人,不同級別醫(yī)院相互合作,促進(jìn)分級診療。在監(jiān)督管理過程中,公眾是委托人,政府相關(guān)部門是代理人,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的發(fā)展。因此,無論家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的哪個環(huán)節(jié),政府、醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)院、家庭醫(yī)生與公眾之間都存在委托代理關(guān)系。

    2.2 家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推進(jìn)中的信息不對稱問題

    信息是決定運(yùn)行效率的關(guān)鍵,信息不對稱使運(yùn)行產(chǎn)生高成本,實(shí)現(xiàn)低效率。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推進(jìn)中的信息不對稱問題不僅存在于政府、公眾與醫(yī)學(xué)院校之間,政府、公眾與家庭醫(yī)生之間,還存在于醫(yī)院與家庭醫(yī)生之間,政府和公眾之間。一是由于醫(yī)學(xué)院校未與臨床進(jìn)行信息溝通,對臨床實(shí)際需求不了解,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求不相符;二是由于家庭醫(yī)生對基層醫(yī)療衛(wèi)生信息不了解,導(dǎo)致家庭醫(yī)生不愿意到基層為群眾提供醫(yī)療服務(wù);三是醫(yī)院對醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)的壟斷性,醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)利益的最大化,會封鎖消息或傳遞假消息,損害家庭醫(yī)生的利益,進(jìn)而損害公眾的利益;四是政府相關(guān)部門與公眾之間缺乏信息溝通,地方政府可能因?yàn)樽约旱恼兊壤娑摷偕蠄笙嚓P(guān)信息。信息不對稱問題是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推進(jìn)受阻的主要原因,需尋求實(shí)際有效的解決措施。

    除了信息不對稱問題,利益不一致也是阻礙家庭醫(yī)生簽約服務(wù)發(fā)展的重要因素。如在上下轉(zhuǎn)診環(huán)節(jié),上下級醫(yī)院作為代理人的利益效用函數(shù)與公眾的效用函數(shù)不一致,當(dāng)代理人的利益最大化時,委托人的利益卻會受損,阻礙家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的發(fā)展。

    3 策略

    3.1 規(guī)范學(xué)歷教育,推進(jìn)繼續(xù)教育,普及定向教育

    3.1.1 規(guī)范學(xué)歷教育 醫(yī)學(xué)院校應(yīng)配備專業(yè)的全科醫(yī)學(xué)師資隊(duì)伍,在教學(xué)中采用全科醫(yī)學(xué)思維和方法指導(dǎo)學(xué)生;使用整合性醫(yī)學(xué)教材,將基礎(chǔ)學(xué)科與臨床學(xué)科整合于一冊,以增強(qiáng)各學(xué)科知識的連貫性;根據(jù)院校自身實(shí)際情況,合理制定多方面、多層次的考核標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加考核次數(shù)與難度,注重學(xué)生醫(yī)德培養(yǎng);在教學(xué)安排、考試考核等方面對學(xué)生操作技能予以足夠的重視,促使學(xué)生提高操作技能。

    3.1.2 推進(jìn)繼續(xù)教育 結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,多渠道培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生[5]。2013年國家衛(wèi)生計生委等七部門聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》,提出“5+3”是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的主要模式,通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)儲備骨干人才;通過定期的專業(yè)、系統(tǒng)培訓(xùn),提升基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平;開展各種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目,以滿足高年資基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作者的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求[6]。

    3.1.3 普及定向教育 加大上級醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的扶持力度,制訂扶持計劃,上級醫(yī)院派出的醫(yī)生必須具備較強(qiáng)的指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)工作能力,不走過場,不流于形式,不敷衍了事;省市衛(wèi)生部門應(yīng)加大對下鄉(xiāng)人員的監(jiān)督、考核、評估力度,不斷提高下鄉(xiāng)幫扶質(zhì)量和基層醫(yī)療技術(shù)水平;開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂,為基層醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)交流提供平臺,鼓勵家庭醫(yī)生接受終身教育;讓家庭醫(yī)生定期接受各自專業(yè)學(xué)會的評估和審核,并制定相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),以提高其學(xué)習(xí)自覺性與積極性。

    3.2 完善對各級醫(yī)院、家庭醫(yī)生、居民的激勵機(jī)制

    在政府部門主導(dǎo)下完善頂層政策制度的設(shè)計[7]。為達(dá)到加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè),改善其服務(wù)條件的目的,政府應(yīng)加大資金投入,在保證資源得到有效利用的基礎(chǔ)上,根據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體情況,更新、完善設(shè)施設(shè)備,改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

    提高家庭醫(yī)生的榮譽(yù)感和幸福感。拓寬家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的宣傳渠道,通過網(wǎng)絡(luò)平臺、報紙、書刊、廣播等渠道,提高社會對該職業(yè)的關(guān)注度與知曉度,使家庭醫(yī)生得到尊重和認(rèn)同。完善家庭醫(yī)生收入分配機(jī)制,提高其工資待遇。根據(jù)完成門診病歷質(zhì)量、下社區(qū)時間、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、簽約數(shù)量、簽約率等,對家庭醫(yī)生進(jìn)行綜合考核,根據(jù)考核情況劃撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),構(gòu)建市—區(qū)—機(jī)構(gòu)—家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)四級績效考核體系,實(shí)現(xiàn)多勞多得、獎優(yōu)罰劣、責(zé)任到人,充分調(diào)動家庭醫(yī)生工作積極性[8]。在職稱晉升、在職培訓(xùn)、評獎推優(yōu)等方面向家庭醫(yī)生傾斜,將家庭醫(yī)生的基層服務(wù)經(jīng)歷作為職稱晉升的參考標(biāo)準(zhǔn),降低對家庭醫(yī)生英語和科研能力的要求;將優(yōu)秀人員納入各級政府人才引進(jìn)優(yōu)惠政策范圍,增強(qiáng)家庭醫(yī)生的職業(yè)吸引力,提升簽約服務(wù)水平。

    規(guī)范上下轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn),明確獎懲制度。我國需根據(jù)各地實(shí)際情況,借鑒美國將“疾病診斷治療分類標(biāo)準(zhǔn)[9]”作為規(guī)范轉(zhuǎn)診的有效手段的做法,對有效開展轉(zhuǎn)診工作的醫(yī)生給予適當(dāng)獎勵,同時對未能有效開展該項(xiàng)工作的醫(yī)生進(jìn)行處罰。

    加大醫(yī)保報銷比例差距。降低基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的報銷準(zhǔn)入門檻,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報銷比例,充分體現(xiàn)醫(yī)保報銷向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜的優(yōu)越性,維護(hù)基層首診秩序,使更多的居民得實(shí)惠于基層。

    3.3 促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效信息有效對流

    加強(qiáng)政府督導(dǎo)評估。在各地建立有效的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理平臺,各級政府成立督察小組,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng),定期收集醫(yī)學(xué)院校對家庭醫(yī)生的培養(yǎng)情況和各級醫(yī)院對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的執(zhí)行力度等信息,及時解決出現(xiàn)的問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

    暢通公眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立官方網(wǎng)站,定期公布家庭醫(yī)生簽約服務(wù)對象數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、健康管理效果、居民滿意度、醫(yī)藥費(fèi)用控制、簽約居民基層就診比例等家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效信息。

    建立以簽約居民為主體的反饋評價體系。鼓勵簽約居民通過微信、QQ、微博等社交平臺反饋所簽家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的服務(wù)情況,對能夠提供真實(shí)有效的反饋信息的居民給予適當(dāng)獎勵。同時及時向社會公開居民的反饋評價情況,并將其作為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)績效考核的重要依據(jù)和居民選擇家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的重要參考。

    雖然現(xiàn)階段我國家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的推行還存在政府相關(guān)部門履責(zé)不到位、各級醫(yī)院聯(lián)系不緊密、家庭醫(yī)生和居民積極性不高等諸多問題,但相信在政府部門的主導(dǎo)下,通過在家庭醫(yī)生培養(yǎng)過程中規(guī)范學(xué)歷教育、推進(jìn)繼續(xù)教育、普及定向教育,完善對各級醫(yī)院、家庭醫(yī)生、居民的激勵機(jī)制,促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效信息有效對流等,能有效推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),助力分級診療,提高居民健康水平。

    [1]牛志敏,李淼晶,王國軍.澳大利亞全科醫(yī)生在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用以及對我國的啟示[J].中國高等教育,2009(5):38-39.

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