自然保護區(qū)管理效果的影響因素探析

田仁橋

摘要：指出了自然保護區(qū)其實是指對有代表性的動植物生態(tài)環(huán)境、瀕臨滅絕的動植物集中棲息地等的區(qū)域進行依法規(guī)劃出一定面積予以一定特殊保護和管理的區(qū)域。自然保護區(qū)的重要宗旨是對區(qū)域內(nèi)的動植物、生態(tài)系統(tǒng)予以保護，然后在不影響其自然生長發(fā)育的前提下，將科學研究、教育、生產(chǎn)和旅游等活動有機地結(jié)合起來，使它的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益都得到充分展示。通過閱讀很多國際自然保護區(qū)的管理文獻，并實地勘測研究發(fā)現(xiàn)我國目前的自然保護區(qū)管理模式依然有很大的隱患問題。主要針對自然保護區(qū)的開發(fā)效果、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況、自然人為災害等方面進行了分析，針對存在的問題提出了一些解決方案。

關鍵詞：自然保護區(qū);管理效果;影響因素

中圖分類號：X36

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）10-0272-02

1目前我國自然保護區(qū)的自然現(xiàn)狀和管理措施

1.1自然保護區(qū)管理開發(fā)上存在不足

筆者實地考察了我國很多自然保護區(qū)，比如：廣西木倫國家級保護區(qū)（廣西西北部）、雅長蘭科植物國家級保護區(qū)（云貴高原東南部）、臥龍自然保護區(qū)（四川）、梵凈山自然保護區(qū)（貴州?。┑龋ㄟ^對這些自然保護區(qū)的認真勘測研究后發(fā)現(xiàn)，大部分自然保護區(qū)存在著管理體制不夠完善的問題，以致于在對自然保護區(qū)的開發(fā)工作沒有做到人與自然的協(xié)調(diào)程度，部分對自然保護區(qū)的開發(fā)工作做的太少，以至于很多區(qū)域都屬于盲區(qū)，造成了大量自然資源的浪費;而有的自然保護區(qū)的開發(fā)工作做的太多，嚴重超出了生態(tài)系統(tǒng)本身承受的負荷，導致自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，形成禿面，讓原本植被茂密的環(huán)境出現(xiàn)蕭條景象。不少自然保護區(qū)內(nèi)的開發(fā)管理模式老舊，在現(xiàn)在保護區(qū)經(jīng)濟模式發(fā)展的情況下，為了提高自然保護區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展而進行對環(huán)境的過度開發(fā)，導致對生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重的破壞，這與自然保護區(qū)的建立原則相違背。筆者認為對自然保護區(qū)要進行合理的開發(fā)，這樣既能更好地去提升自然保護區(qū)的經(jīng)濟效益，又能更好保護自然保護區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，充分實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，合理開發(fā)是人與自然協(xié)調(diào)的關鍵。

1.2自然保護區(qū)與當?shù)鼐用窠?jīng)濟的發(fā)展矛盾

國內(nèi)自然保護區(qū)一般劃分在相對偏遠、經(jīng)濟落后的地方，當?shù)氐木用窠?jīng)濟主要以農(nóng)蓄業(yè)發(fā)展為主，劃分為自然保護區(qū)后，政府雖然會對當?shù)鼐用裼幸欢ǖ难a償，但是各省市、地方補償方式不一樣，同時也引入了旅游產(chǎn)業(yè)新興的展望，但對于多年來甚至幾輩子依賴農(nóng)蓄業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的居民而言.自然保護區(qū)的建立阻止了居民通過砍伐樹木、林里放牧等方式發(fā)展經(jīng)濟的模式，這對于這么多年和自然生態(tài)相依為命的當?shù)鼐用駚碚f，他們早已經(jīng)和自然生態(tài)環(huán)境達到了和諧持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式，所以自然保護區(qū)的建立，在本來當?shù)卦冀?jīng)濟條件就不夠好的情況下更是雪上加霜，旅游業(yè)的引入也只是總體提高當?shù)氐慕?jīng)濟收入，并未全面提高居民生活質(zhì)量，況且隨著禁止砍伐樹木、禁止保護區(qū)內(nèi)放牧等一系列自然保護區(qū)措施的開展，使得當?shù)鼐用袷ピ械纳娣绞?，而對于引入的旅游業(yè)經(jīng)濟，居民對其毫不了解，對于如何在旅游業(yè)經(jīng)濟體制下發(fā)展自身經(jīng)濟他們也一竅不通，根本無從下手，這直接導致了居民與自然保護區(qū)的矛盾愈演愈烈，以至于發(fā)生當?shù)鼐用窦w或者個人去自然保護區(qū)內(nèi)偷偷砍伐樹木低價出賣及改變林種種植人工林及經(jīng)濟林的情況，不能協(xié)調(diào)當?shù)鼐用窈妥匀槐Ｗo區(qū)之間的矛盾，也違背了當初“以人為本”的發(fā)展方針。自然保護區(qū)沒有和當?shù)鼐用窳己煤献?，就會大大增加自然保護區(qū)的管理難度。

1.3自然保護區(qū)出現(xiàn)的自然災害情況

說起自然災害首先就會想到火災，不錯，對于現(xiàn)在國家的發(fā)展，森林病蟲害已經(jīng)可以用醫(yī)學技術(shù)得到有效的控制和治理，現(xiàn)在對于自然保護區(qū)影響最大的、損失最嚴重的自然災害就是火災。由于我國的不少節(jié)日都與火有關，在讓人們感到快樂的節(jié)日時，會放鞭炮慶祝，而在讓人們感到悲傷的節(jié)日時，會燒紙祭祀，這些根深蒂固的節(jié)日理念一時間很難更改，放鞭炮產(chǎn)生的火星和燒紙未滅的余燼都有可能在自然保護區(qū)內(nèi)造成火災。除卻人為因素，天上下雨時打雷也有可能造成火災發(fā)生。有時家里著火，會造成很大的損失，更嚴重的威脅到自身的生命安全，可想而知在自然保護區(qū)內(nèi)著火的影響非常大，森林中的枯葉和干枝、動物脫落的毛發(fā)都是易燃物，一旦著火將是不可估量的損失，還會嚴重破壞森林原有的生態(tài)生存環(huán)境。所以森林防火絕對是重中之重。

2自然保護區(qū)管理措施的優(yōu)化方案

2.1完善管理開發(fā)實踐步驟

我國自然保護區(qū)的管理開發(fā)主要存在著管理體制不夠完善、職責分工不明確、監(jiān)督管理不到位等問題，不少自然保護區(qū)片面的為了增加經(jīng)濟收入而進行過度開發(fā)，導致本應保護的動植物生存環(huán)境遭到非常嚴重的破壞，這樣導致自然生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定，難以靠自然保護區(qū)的自我調(diào)節(jié)能力恢復，形成了舍本逐末的局面。國家對于自然保護區(qū)管理開發(fā)的策略制定是堅持保護優(yōu)先的原則，在不破壞原有生態(tài)環(huán)境的情況下，進行適度開發(fā)。自然保護區(qū)的開發(fā)過程中應時刻貫徹落實這一原則，不同的自然保護區(qū)所對應的管理開發(fā)方式要有所區(qū)別，根據(jù)當?shù)氐沫h(huán)境特點發(fā)展出有特色的自然保護區(qū)經(jīng)濟，這樣才會達到人與自然的和諧相處。

2.2建立社區(qū)共生發(fā)展經(jīng)濟體

自然保護區(qū)的建立會影響當?shù)鼐用褚赞r(nóng)蓄業(yè)為主的經(jīng)濟模式，而隨著自然保護區(qū)的建立，通過對自然保護區(qū)的管理開發(fā)，引入旅游業(yè)發(fā)展的機會，無疑是可以促進當?shù)卣慕?jīng)濟發(fā)展，刺激當?shù)厥袌鼋?jīng)濟的發(fā)展模式。只是由于當?shù)鼐用駥@種新興的經(jīng)濟發(fā)展模式不熟悉，無從下手，在這種情況下，就需要當?shù)卣贫ǔ鱿嚓P方面的政策，保障當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟收入，弱化居民與自然保護區(qū)管理之間的矛盾。政府可以推出社區(qū)共生發(fā)展的經(jīng)濟模式，該模式是保護區(qū)、當?shù)鼐用?、地方政府、管護機構(gòu)納人利益相關的共生單元，個個單元之間既相互依賴又相互沖突，需要通過持續(xù)發(fā)展自然經(jīng)濟達到共同發(fā)展的目標。這樣在政府的幫助下居民可以盡快的從原有農(nóng)蓄業(yè)的經(jīng)濟模式向新經(jīng)濟發(fā)展模式方向的轉(zhuǎn)變，同時也有助于自然保護區(qū)的管理和發(fā)展。相信有這樣的政策，基本很少會再出現(xiàn)居民偷偷砍伐樹木販賣的現(xiàn)象，大大緩和了當?shù)鼐用衽c自然保護區(qū)管理方面的矛盾，同時旅游業(yè)的發(fā)展也符合我國現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展方向，可以提高當?shù)鼐用竦恼w收入。

2.3提高全民防災意識，科學的預防自然災害

自然保護區(qū)的主要自然災害就是火災，畢竟自然保護區(qū)內(nèi)基本全是易燃物，一旦著火就有可能面臨失控的局面，所以對于自然保護區(qū)的管理工作，防范火災是重中之重。針對火災要有完善的防范措施以及火災發(fā)生后及時有效的處理方式。在自然保護區(qū)內(nèi)，每隔100m左右放置滅火器，每隔300m左右設立滅火站點，里面要包含滅火器、消防水管等消防設備，管理人員每天要對每個消防站點進行檢查，嚴格保障在發(fā)生火災時進行有效的滅火。在我國節(jié)日中，人們都喜歡放鞭炮和煙花來慶祝節(jié)日熱鬧的氛圍，而在鞭炮和煙花燃放中釋放的火星有可能造成火災的發(fā)生，在清明節(jié)的時候人們通常會在山上燒紙祭祀，如果燒紙后的灰燼沒有徹底熄滅，經(jīng)過風的傳播有可能造成火災發(fā)生，所以在自然保護區(qū)附近嚴厲禁止燃放煙花爆竹一類的物品以及進行一些祭祀活動，其次在自然保護區(qū)也要多多建立滅火站點，防備發(fā)生了火災沒法及時處理，導致火勢失控。再有就是森林中病蟲害的預防和控制，采用科學的方法的治理病蟲害。自然保護區(qū)也是發(fā)展旅游業(yè)的重要地點，隨著游客的進入，生活垃圾也會增多，在自然保護區(qū)內(nèi)要多設垃圾桶，同時大力宣傳環(huán)境安全保護政策，禁止游客隨意生火和隨地亂丟垃圾，避免造成環(huán)境污染。

3結(jié)語

自然保護區(qū)的建立符合我國人文經(jīng)濟發(fā)展的方向，同時也可以通過引入新型的經(jīng)濟發(fā)展模式來刺激當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，也可以保護許多具有珍惜意義的自然生態(tài)環(huán)境，這是社會和諧發(fā)展的基本體現(xiàn)。但我國近幾年在自然保護區(qū)方面的管理效果不夠完善，導致自然保護區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，激化了當?shù)鼐用窠?jīng)濟發(fā)展和自然保護區(qū)管理之間的矛盾以及時常發(fā)生的偷砍樹木、動物意外攻擊人類和旅游業(yè)造成的環(huán)境污染等等問題，筆者提出因地開發(fā)，遵循保護為主、開發(fā)適度的原則;政府建立保護區(qū)社區(qū)公共發(fā)展經(jīng)濟模式，保障當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟發(fā)展;提高自然保護區(qū)居民防火意識，對自然災害做出科學的預防處理措施;旅游業(yè)的發(fā)展有助于提升經(jīng)濟的發(fā)展，但同樣也會造成污染，在保護區(qū)內(nèi)多設垃圾桶，定期清理，大力宣傳保護環(huán)境政策等方案。這樣自然保護區(qū)不僅可以保護珍惜的動植物生態(tài)系統(tǒng)，也可以促進當?shù)鼐用窠?jīng)濟發(fā)展，合理科學地管理自然保護區(qū)是利國利民的好事情，希望筆者的建議有助于我國自然保護區(qū)的管理。

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