為農業(yè)農村現代化提供強有力的科技支撐

編者按：中國要強，農業(yè)必須強。十八大以來農業(yè)科技有了長足的發(fā)展和進步。目前，無論與建設現代農業(yè)的要求相比，還是與發(fā)達國家相比，我國農業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距。主要表現在以下幾個方面：農業(yè)科技工作中仍存在不少體制機制問題，制約著農業(yè)科技創(chuàng)新及其成果的轉化應用； 科技創(chuàng)新如何推進農業(yè)供給側結構性改革；農技推廣服務能力依然薄弱，農業(yè)科技人才隊伍建設依然滯后。這些問題在當前和今后一段時期集中交織，成為我國農業(yè)現代化進程中亟待破解的難題。本期專題就十八大以來農業(yè)科技取得的進步與上述幾個科技創(chuàng)新難題進行了把脈分析，敬請關注！

2017年10月21日，十九大新聞中心舉行“農業(yè)科技創(chuàng)新”集體采訪。農業(yè)部黨組成員、中國農科院院長、中國工程院院士唐華俊，中國農科院作物科學研究所研究員、國家小麥改良中心主任何中虎，中國農科院農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員、農業(yè)部休閑農業(yè)重點實驗室主任魏靈玲，農業(yè)部規(guī)劃設計研究院農村能源與環(huán)保研究所副所長沈玉君，江西省安義縣種糧大戶凌繼河等5位黨代表結合自身工作介紹了農業(yè)科技發(fā)展情況，并就相關話題答記者問。

“十九大報告強調，要始終把解決‘三農問題放在全黨工作的重中之重，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，要加快推進農業(yè)農村現代化。”唐華俊表示，“農業(yè)農村的現代化核心和關鍵要靠科技，靠科技創(chuàng)新，靠科技進步?！?/p>

十八大以來農業(yè)科技有了長足的發(fā)展和進步

“今天的主題是農業(yè)科技，與我們吃飯有關系，從我們每天餐桌上不斷豐盛、豐富的變化，就是米袋子、菜籃子、果盤子、奶瓶子的變化，就能夠看到農業(yè)科技的變化和進步?！碧迫A俊說。

“十八大以來，農業(yè)科技有長足的發(fā)展和進步，有三個指標。”唐華俊介紹說，一是農業(yè)科技進步貢獻率2016年已經超過56%；二是主要農作物耕種收綜合機械化水平超過65%，現在小麥基本上實現了全程機械化，水稻、玉米的收獲環(huán)節(jié)基本實現了機械化；三是主要農作物良種覆蓋率，2016年穩(wěn)定在96%。現在大田、園藝都實現了良種化。

唐華俊表示，十八大以來農業(yè)科技的進步和進展，具體歸納起來有三個方面：農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力進一步提高，成果轉化進一步加快，體制機制改革進一步深化。

在農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力提高方面，包括在原始創(chuàng)新和基礎研究上，比如水稻、黃瓜、桑蠶，這些基因組學作物現狀的形成機理機制有很好的進展；一些設施技術、智能植物工廠，在改變農業(yè)生產方式方面發(fā)揮了很大的作用。另外，在條件平臺建設方面也有很好的發(fā)展，農作物基因資源重大科學工程、農業(yè)生物安全重大科學工程先后建成投入使用；農業(yè)部以重點實驗室體系建設為抓手，加大投入，現在已經建成了42個綜合實驗室，下面又建了近300個專業(yè)或者區(qū)域實驗室，同時還建了近270個實驗臺站，綜合實驗室有專業(yè)或區(qū)域實驗室，還有科學觀測試驗站，在此基礎上，遴選了400多個農業(yè)科學野外觀測臺站，建成了一大批數據中心。

在成果轉化加快方面，比如推廣轉化體系，過去所謂的“線斷、網破、人散”，在過去五年有很大改善。隊伍建設、業(yè)務用房建設、條件裝備方面有很大進展。重點圍繞農業(yè)生產中的關鍵問題，圍繞需求進行推廣，有重點地來開展工作。推廣轉化的模式機制也有創(chuàng)新，比如“專家+農技推廣人員+示范戶”，取得了很好的效果。

在體制機制改革深化方面，農業(yè)部在現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設方面作出了創(chuàng)造性的探索，以小麥、水稻、生豬等50個主要農產品為單元，以產業(yè)為主線，組建了產業(yè)技術體系，每個體系有首席科學家，首席科學家下面還有若干個崗位科學家，還有若干個綜合試驗站，形成了一個體系，把全國的科研機構、大學、企業(yè)，都能夠聯(lián)合起來，共同圍繞一個產品的科技問題發(fā)揮作用，取得了非常好的效果。另外，2014年，農業(yè)部開始組建了一批國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，這幾年來也發(fā)揮了很大的作用。

何中虎代表介紹了小麥育種方面的成就。他表示，過去五年小麥的持續(xù)增產對保障糧食產量登上新臺階發(fā)揮了非常重要的作用。十八大以來，全國小麥育種取得了三方面進展：一是前沿技術研究取得了重要進展，應該說跟國際上最先進的技術基本上并駕齊驅，有些領域可能還處于領先水平。二是育種家培育了100多個通過國家審定的優(yōu)質綠色的新品種，其中有6個新品種年推廣面積超過了1000萬畝。三是華北北部小麥全生育期的灌溉由過去的4～5次，減到現在2～3次，用水顯著減少。

魏靈玲代表介紹了設施農業(yè)科學研究和成果轉化方面的情況。十八大以來，設施農業(yè)的面積增長非?？臁，F在，國家的設施農業(yè)面積已經達到了410萬公頃，產值也有9800億元，創(chuàng)造了4000多萬個就業(yè)崗位?！拔覀円环矫孀⒅刈灾鲃?chuàng)新和原創(chuàng)技術的突破，另一方面也在做科技成果的轉化，把科研成果連接應用單位和農民的‘最后一公里打通。現在已取得了比較好的效益，能夠讓科技成果給農民增加收入?！?/p>

科技助力農業(yè)供給側結構性改革和綠色發(fā)展

在回答記者“在農業(yè)供給側結構性改革當中，科技發(fā)揮什么樣的作用”問題時，唐華俊代表說，2017年中央一號文件對農業(yè)供給側結構性改革做了全面的部署，主要是解決三個問題：一是要適應市場的需求，改善供求關系；二是提高農產品的品質和效益，增加農民收入；三是推進生產方式的轉型升級，提高競爭力?！皣@這三個方面，科技對供給側結構性改革發(fā)揮了很重要的作用?！?/p>

第一，綠色投入品的開發(fā)、研究、運用提速。從農藥、肥料、飼料投入品上下功夫，推出綠色的投入品。去年農藥已經實現了零增長，化肥今年差不多也能夠實現零增長。

第二，推出一系列新品種?，F在的超級稻品質好、產量高，還有油菜、小米、小豆等，市場效益也很好，對推動供給側結構性改革發(fā)揮了很好的作用，有助于不斷滿足人們對美好生活的需求。

第三，創(chuàng)新技術集成。要提高品質，把相關的做育種的、搞植保的、栽培的、加工的組成一個全產業(yè)鏈的研究團隊，組成一個綠色增長的發(fā)展模式，針對不同的作物、不同的品種來進行推廣，提高品質、改善結構。

談到綠色發(fā)展，沈玉君代表表示，農業(yè)綠色發(fā)展要靠政策的引導，也要靠科技支撐，所以作為農業(yè)科技人員深感責任重大。十八大以來，我們國家在耕地質量提升、化肥農藥減量增效，還有包括農業(yè)廢棄物資源化利用、環(huán)境修復等等這些領域已經研究推廣了一批先進的技術模式。到2016年底，我們國家畜禽糞污的資源化利用率達到了60%以上，秸稈的綜合利用率達到了80%以上，可以說有力地推動了農業(yè)綠色發(fā)展。

在回答記者“如何推動有機肥的使用”相關問題時，沈玉君代表表示，這些年，特別是黨的十八大以來，國家采取了一系列措施來帶動有機肥的利用。一是果菜茶有機肥替代化肥行動，在全國選了100個果菜茶生產縣和畜牧生產縣開展有機肥替代化肥的試點。二是發(fā)改委和農業(yè)部聯(lián)合啟動的整縣推進畜禽糞污資源化利用的項目，提到2020年要支持200個以上的畜牧大縣開展畜禽糞污的資源化利用。此外，還有一些耕地質量提升項目等等。

進一步提升科技水平，給農業(yè)插上騰飛的翅膀

科技對于農業(yè)增效、農民增收的作用，凌繼河代表有著切身體會。在回答如何解決種糧效益問題時，他說，主要就是六個字：良種、良法、良田。對農民來說，好的糧食品種能大大提高收益。以前種普通大米每斤賣到兩塊錢，現在好品種大米可以賣到18塊錢一斤；以前想吃好米要從外國進口，現在中國自己種的米更好吃、更香、更有營養(yǎng)，糧農收入也增加了。

“這次十九大報告里對建設創(chuàng)新型國家、對創(chuàng)新驅動發(fā)展專門做了部署，在基礎研究、應用研究等不同領域，我感覺差距既是潛力，也是動力，我們將根據十九大報告的精神，重點在基礎和原始創(chuàng)新部分進一步加強?！碧迫A俊說，在技術方面也要加強研發(fā)，比如人工智能技術在農業(yè)上的應用、農產品精深加工的技術等，另外區(qū)域性的技術集成方面也需要加強。endprint