改革開放后陳云關(guān)于維護(hù)國家安全反對敵對勢力的戰(zhàn)略思想

楊學(xué)功

[摘 要]改革開放后，陳云為維護(hù)國家安全、反對敵對勢力殫精竭慮，進(jìn)行了一系列的深刻思考。在帝國主義本質(zhì)、宗教問題、祖國統(tǒng)一、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、旅游事業(yè)發(fā)展中的特務(wù)問題、外債的借用、外幣的發(fā)行、政局的穩(wěn)定等方面提出一系列真知灼見。改革開放后陳云關(guān)于反對敵對勢力維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略思想具有多角度全方位和高屋建瓴的戰(zhàn)略態(tài)勢。

[關(guān)鍵詞]陳云；敵對勢力；國家安全；新時(shí)期

[中圖分類號(hào)] D822.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2017）12-0022-03

陳云作為偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家，在我國進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期后，依然為黨和國家的建設(shè)發(fā)展不懈思考。這一時(shí)期，他對打開國門的中國面臨國內(nèi)外敵對勢力破壞與敵對，維護(hù)國家安全進(jìn)行的戰(zhàn)略思考與實(shí)踐，對我們在新的歷史條件下防范國內(nèi)外敵對勢力對社會(huì)主義建設(shè)的侵害有著深刻的指導(dǎo)作用。

一、改革開放后反對敵對勢力的時(shí)代背景

陳云之所以在改革開放后對敵視破壞社會(huì)主義的各種敵對勢力保持著高度的警惕，對維護(hù)國家安全問題進(jìn)行充分的戰(zhàn)略思考，除了是基于一名堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員對社會(huì)主義的虔誠信仰外，還同當(dāng)時(shí)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化密不可分。

（一）“敵對勢力”的內(nèi)涵?！皵硨萘Α笔遣皝碚Z，來自斯大林時(shí)代的蘇聯(lián)，其內(nèi)涵在不同時(shí)期有著不同側(cè)重的指向，但其共性可概括為兩類：第一類指資本主義陣營，強(qiáng)調(diào)抵御敵對勢力的包圍、侵略。第二類指共產(chǎn)主義陣營內(nèi)部的反對者。在強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭為綱的年代，第二類的指向造成了重大的影響。隨著社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期民主與法制的不斷完善，其內(nèi)涵也逐步穩(wěn)定。1982年，全國人大通過的新憲法序言中稱：“在我國，剝削階級(jí)作為階級(jí)已經(jīng)消滅，但是階級(jí)斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在。中國人民對敵視和破壞我國社會(huì)主義制度的國內(nèi)外的敵對勢力和敵對分子，必須進(jìn)行斗爭。”[1]因此凡是敵視、破壞和攻擊社會(huì)主義中國的境內(nèi)外勢力即為“敵對勢力”。改革開放后，中共中央在不同的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在。主要是：西方敵對勢力一直沒有停止對我國的滲透破壞活動(dòng)，正在加緊實(shí)施‘西化‘分化戰(zhàn)略圖謀。境內(nèi)外民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力相互勾結(jié)，利用所謂民族、宗教、人權(quán)等問題制造事端，企圖破壞我國的社會(huì)穩(wěn)定?！盵2]“敵對勢力”矛頭具體指向了西方敵對勢力、境內(nèi)外民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴恐勢力，判斷的標(biāo)準(zhǔn)為破壞社會(huì)穩(wěn)定、不利于社會(huì)主義建設(shè)。

（二）改革開放后的國際形勢。伴隨著改革開放進(jìn)程的深化，社會(huì)主義中國的綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)，國際地位不斷提升，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，對美國主導(dǎo)的現(xiàn)存國際秩序和霸權(quán)地位造成了威脅。因此，以美國為首的資本主義國家把中國視為最大的潛在敵人，利用各種途徑和形式，對中國進(jìn)行和平演變，妄圖使中國的發(fā)展偏離社會(huì)主義方向，最終將其納入資本主義體系。西方敵對勢力在以往實(shí)行的種種和平演變戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，不斷探索新的形式。國內(nèi)學(xué)者將近些年來西方對我國進(jìn)行和平演變的新策略概括為“七化”，即“西化、分化、弱化、淡化、腐化、丑化和溶化”[3]。

（三）改革開放后的國內(nèi)形勢。伴隨著改革開放，我國出現(xiàn)了一股想把改革引向資本主義道路的思潮，即資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮。這股思潮的表現(xiàn)形式是各種各樣的，大體上說，在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域主要形式是新自由主義，在政治思想領(lǐng)域主要形式是民主社會(huì)主義，在價(jià)值觀領(lǐng)域主要形式是所謂的“普世價(jià)值”，在歷史學(xué)領(lǐng)域則主要表現(xiàn)為歷史虛無主義。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，這股思潮益發(fā)活躍?！霸S多事實(shí)告訴我們，在改革開放問題上，實(shí)際上存在著兩種截然不同的主張。一種是黨中央和鄧小平同志一貫主張的堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想的改革開放，即作為社會(huì)主義制度自我完善的改革開放。另一種是堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場、要求中國‘全盤西化的人所主張的同四項(xiàng)基本原則相割裂、相背離、相對立的‘改革開放。這種所謂的‘改革開放的實(shí)質(zhì)，就是資本主義化，就是把中國納入西方資本主義體系。我們必須劃清兩者的根本界限?！盵4]反對資產(chǎn)階級(jí)自由化不是短期的任務(wù)，是伴隨著社會(huì)主義中國的現(xiàn)代化始終的?！皥?jiān)持四項(xiàng)基本原則與資產(chǎn)階級(jí)自由化的斗爭，將貫穿在實(shí)現(xiàn)四化的整個(gè)過程中，不僅在本世紀(jì)內(nèi)要進(jìn)行，下個(gè)世紀(jì)還要繼續(xù)進(jìn)行。”[5]

在國內(nèi)外形勢的變化影響著中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代背景下，陳云提出的反對敵對勢力、時(shí)刻警惕敵對勢力、維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略思想，具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、改革開放后陳云對敵對勢力的思考和認(rèn)識(shí)

（一）對帝國主義本質(zhì)的研究和深刻認(rèn)識(shí)。1989年9月8日，陳云在同中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出：“列寧論帝國主義的五大特點(diǎn)和侵略別國、互相爭霸的本質(zhì)，是不是過時(shí)了？我看，沒有過時(shí)?！薄皬臍v史事實(shí)看，帝國主義的侵略、滲透，過去主要是‘武的，后來‘文‘武并用，現(xiàn)在是‘文的（包括政治的、經(jīng)濟(jì)的和文化的）突出起來，特別是對社會(huì)主義國家搞所謂的‘和平演變?！薄斑@個(gè)問題，到了大呼特呼的時(shí)候了。”[6]陳云通過對帝國主義的歷史進(jìn)行分析，明確指出：“和平演變”是針對社會(huì)主義國家的，其實(shí)質(zhì)仍然表現(xiàn)為帝國主義的侵略和滲透?！八粌H是在與‘武的并用過程中日益突出起來的一種‘文的戰(zhàn)略圖謀， 而且是政治的、經(jīng)濟(jì)的和文化的手段相互交織在一起的一種行為方式?！盵7]

（二）多角度指出新時(shí)期“敵對勢力”的表現(xiàn)形式。隨著時(shí)代的變化，敵對勢力對中國的滲透破壞也變得多樣化，更加具有隱蔽性和破壞性。陳云從不同方面、目光如炬地指出在各個(gè)領(lǐng)域的敵對勢力可能存在的形式，使其無所遁形。在談到國外敵對勢力在新時(shí)期披著宗教的外衣從事反革命活動(dòng)日益猖獗的現(xiàn)象時(shí)，指出：“利用宗教，同我們爭奪群眾尤其是青年，是國內(nèi)外階級(jí)敵人的一個(gè)慣用伎倆，也是某些共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家丟失政權(quán)的一個(gè)慘痛教訓(xùn)?，F(xiàn)在是中央應(yīng)該切切實(shí)實(shí)地抓一抓這件大事的時(shí)候了?！盵8]1983年，在談到祖國統(tǒng)一時(shí)，指出：“也要注意，世界上并不是所有國家的人都愿意看到中國的統(tǒng)一，有的人死抓住臺(tái)灣不放，把臺(tái)灣看成是自己‘不沉的航空母艦，他們是一定要千方百計(jì)從中阻擾和破壞的，到時(shí)候是什么手段都使得出來的。”因此，“要提高警惕，盡可能采取一些防范措施”。[9]對妨礙統(tǒng)一的國內(nèi)外敵對勢力充滿警惕之心。在重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)同時(shí)，陳云對資本主義腐朽思想的侵蝕提出要及早防范。1985年，在中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次會(huì)議上，指出要“嚴(yán)重注意資本主義腐朽思想和作風(fēng)的滲入”。在對外開放引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，“不可避免地會(huì)有資本主義腐朽思想和作風(fēng)的侵入。這對我們社會(huì)主義事業(yè)，是直接的危害”?！啊磺邢蝈X看的資本主義腐朽思想，正在嚴(yán)重地腐蝕我們的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣?！盵10]endprint

（三）高屋建瓴的態(tài)勢，對資本主義既防范又利用，不因噎廢食。1979年，陳云在中央工作會(huì)議東北組的發(fā)言中說到要重視旅游事業(yè)的發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)，既要重視旅游事業(yè)的發(fā)展因?yàn)槠淠軌驇硗鈪R收入，但也要看到其害處：“其一，外國會(huì)派特務(wù)來偵察，現(xiàn)在就有嘛，只是小開口、大開口的問題。其二，可能有意志薄弱的人被收買。這個(gè)問題只要我們注意就行了，沒有什么了不起?！盵11]這一講話充分體現(xiàn)了高屋建瓴的態(tài)勢。1979年3月14日，在與李先念聯(lián)名給黨中央的一封信中，陳云指出：“借外債必須充分考慮還本付息的能力，考慮國內(nèi)投資能力，做到基本上循序進(jìn)行?！盵12]他一再強(qiáng)調(diào)“對外國資本家在歡迎之中要警惕”，要保持清醒的頭腦。在談到經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)，陳云既充分考慮到特區(qū)的有利方面，也考慮到其帶來的副作用，特地舉例，如果“人民幣與外幣同時(shí)流通，對人民幣不利，會(huì)打擊人民幣，因人民幣‘腿短，外幣‘腿長”，特區(qū)只能在部分地區(qū)搞，如江蘇就不行，如果每個(gè)省都搞特區(qū)，“外國資本家和國內(nèi)資本家統(tǒng)統(tǒng)出籠，大搞投機(jī)倒把就是了，所以不能那么搞”。[13]

（四）從社會(huì)主義大局出發(fā)，維護(hù)建設(shè)秩序，深刻挖掘其根源，防范再次發(fā)生動(dòng)亂。在20世紀(jì)80年代末政治風(fēng)波平息后，陳云指出，十一屆三中全會(huì)確定的路線、方針、政策，實(shí)行改革開放，以及在這之后提出的堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、反對資產(chǎn)階級(jí)自由化，都是正確的。但有一些人“在執(zhí)行中走了樣”，“黨及時(shí)揭露他們的嚴(yán)重錯(cuò)誤，是完全必要的”。陳云認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)工作方面，由于中央下放的權(quán)力過多，削弱了國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力，并說：“現(xiàn)在的中央財(cái)政是要飯財(cái)政，這個(gè)局面不改變，遲早要出問題?！薄皠?dòng)亂的一個(gè)重要原因是物價(jià)上漲，影響面大，不僅在城市，而且波及農(nóng)村?！盵14]“我們曾經(jīng)計(jì)劃在五年內(nèi)物價(jià)和工資每年都提高百分之十。我們是物資缺乏的國家，這樣做的結(jié)果，必然會(huì)發(fā)生搶購、提款風(fēng)潮。這是這次動(dòng)亂的一個(gè)重要原因。反革命分子利用了這一點(diǎn)。他們煽動(dòng)青年學(xué)生和社會(huì)上一部分人，反對我們的黨和政府?，F(xiàn)在物價(jià)上升幅度減慢，是靠財(cái)政補(bǔ)貼來取得的。物價(jià)猛漲的危險(xiǎn)，并沒有過去?！盵15]此后多次提醒在任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，“應(yīng)該把中央的財(cái)力收回來”，“要防止外國把中國‘蘇聯(lián)化”，[16]必須維護(hù)和加強(qiáng)黨中央的權(quán)威，“如果沒有中央的權(quán)威，就辦不成大事，社會(huì)也無法穩(wěn)定”[17]。

三、陳云反對敵對勢力的基本經(jīng)驗(yàn)

回顧歷史，我們可以看到，新中國在各個(gè)領(lǐng)域與各種敵對勢力在政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域展開了驚心動(dòng)魄的斗爭，其本質(zhì)上就是是否堅(jiān)持社會(huì)主義的斗爭。陳云不僅從理論上指出了對敵對勢力斗爭的必要性，從政治上指出了它的危害性，而且還強(qiáng)調(diào)從根源上清除敵對勢力破壞中國的溫床。陳云關(guān)于反對敵對勢力，維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略思想，是我們黨寶貴的精神財(cái)富，它在我國改革開放和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的整個(gè)過程中，始終具有指導(dǎo)意義。

（一）要樹立對社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，這是反對敵對勢力的關(guān)鍵所在。1983年，在十二屆二中全會(huì)的發(fā)言中談到對外開放的時(shí)候，陳云強(qiáng)調(diào)“必須充分看到對外開放帶來的后果”，指出“但現(xiàn)在看來，防止消極后果的工作做得還不夠”，對于有些看到外國摩天大廈、高速公路等就以為中國不如外國，社會(huì)主義不如資本主義的人，“我們要進(jìn)行批評(píng)教育；對其中做意識(shí)形態(tài)工作的同志，經(jīng)過教育不改的，要調(diào)動(dòng)他們的工作”。他高聲疾呼：社會(huì)主義萬歲！共產(chǎn)主義萬歲！[18]樹立對社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，是反對敵對勢力對社會(huì)主義中國破壞的關(guān)鍵思想因素。

（二）要從多角度、全方位反對敵對勢力。國內(nèi)外敵對勢力為了顛覆社會(huì)主義制度，在政治、經(jīng)濟(jì)、思想各個(gè)方面全方位推行和平演變戰(zhàn)略，因此反對敵對勢力的破壞絕不是某一方面某一時(shí)期的，應(yīng)該從多方面、多角度加以防范。陳云對此做出了成功的表率，如陳云提出“我們反對資產(chǎn)階級(jí)自由化，應(yīng)當(dāng)包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的內(nèi)容”[19]。在具體的工作方面，陳云反對敵對勢力的論述涉及到研究帝國主義本質(zhì)、宗教問題、祖國統(tǒng)一、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、旅游事業(yè)發(fā)展中的特務(wù)問題、外債的借用、外幣的發(fā)行、政局的穩(wěn)定等方面。

（三）從建設(shè)與穩(wěn)定的角度去反對敵對勢力，不能破壞改革開放的大局。在對資本主義加強(qiáng)防范的同時(shí)，陳云強(qiáng)調(diào)不能因噎廢食。中共十一屆三中全會(huì)后，改革開放促使中國發(fā)生了天翻地覆的變化，已經(jīng)成為國民上下的共識(shí)和社會(huì)發(fā)展的潮流。至于利用改革開放的敵對勢力雖然對社會(huì)主義建設(shè)造成了一定程度的破壞，但并不能改變社會(huì)主義的蓬勃發(fā)展勢頭。陳云的做法則體現(xiàn)了高度的智慧，強(qiáng)調(diào)不能因噎廢食，要從戰(zhàn)略高度去看待敵對勢力問題。敵對勢力的破壞對于社會(huì)主義的建設(shè)發(fā)展，只是蚍蜉撼樹罷了，稍微注意即可，“沒什么了不起”。

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作者系南京渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館館員

責(zé)任編輯：劉 捷endprint