王 娟
(邢臺學院,河北邢臺 054001)
作為國民經(jīng)濟的重要砥柱,小微企業(yè)的發(fā)展情況直接影響到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,但是長期以來,小微企業(yè)融資難題一直是困擾小微企業(yè)發(fā)展壯大的重要因素。為此,社會各階層不斷努力,幫助小微企業(yè)走出困境。邢臺市政府多次召開會議,出臺多項政策措施,從多方面扶持小微企業(yè)發(fā)展,尤其把提高小微企業(yè)的金融服務作為重要工作之一。邢臺銀監(jiān)分局將銀行業(yè)對小微企業(yè)服務的完成情況與銀行的績效、高管評價、市場準入等方面掛鉤,并按月監(jiān)測,按季度通報。為銀行業(yè)提高小微企業(yè)金融服務提供有力監(jiān)督。
從銀行方面來說,在各監(jiān)管部門的積極推動下,各銀行等金融機構不斷創(chuàng)新金融服務水平,積極開拓小微企業(yè)服務市場,各種針對于小微企業(yè)的專營部門及其配套設施、制度、人員等逐步完善。為了更好提供服務,河北銀行邢臺支行還細分市場,明確區(qū)分小型企業(yè)和微型企業(yè)。各個銀行通過摸索,正在經(jīng)歷從試點到全面推廣階段。邯鄲銀行、邢臺銀行、張家口銀行等多家行積極借鑒吸收國外成熟的小微服務技術,并經(jīng)過本地化改良,取得了積極成效。
在社會各界的共同努力下,小微企業(yè)融資難的情況得到了一定程度的緩解。目前,通過筆者走訪調(diào)查了解到,小微企業(yè)資金來源主要有:向親朋好友或者通過親朋好友向第三方借錢,利率在10%、12%較普遍;向銀行借款或者貼現(xiàn)票據(jù);新投資者投入資金。企業(yè)短期借款或者長期借款占負債總額的比例不高,企業(yè)的擔保與盈利能力仍然是銀行首要考慮的因素。能享受到銀行或者其他金融機構的金融服務、得到銀行授信的小微企業(yè)比例仍然很低,小微企業(yè)融資難仍然是共性的難題。
銀行作為小微企業(yè)最主要、最普遍資金提供者,最關心的是能否及時收回借出去的本金及利息,所以,銀行根本上最關心的問題就是小微企業(yè)有沒有高質(zhì)量的擔保抵押資產(chǎn),以及在使用資金的過程中是否能夠盈利。然而小微企業(yè)尤其微型企業(yè)資產(chǎn)數(shù)量少,金額小是主要特征,再加上小微企業(yè)盈利模式單一,對某一種或者幾種因素依賴程度很大,比如,盈利主要依賴某一個客戶,一旦失去這個客戶,盈利將非常不穩(wěn)定。
部分小微企業(yè)管理理念相對較差,沒有完整的內(nèi)部核算系統(tǒng)。有些小微企業(yè)讓記賬公司代理記帳,只把與開票有關的業(yè)務記賬,無票收入不計入賬簿。有些小微企業(yè)甚至不設置賬簿。在這種情況下,個人財產(chǎn)與企業(yè)財產(chǎn)分不開,但是一旦企業(yè)有大額債務的時候,企業(yè)又穿著有限責任公司的“防彈衣”。這也是銀行貸款時主要顧慮之一。
雖然政府高度重視,銀監(jiān)局大力引導,銀行業(yè)專營小微企業(yè)的服務機構和各式各樣的金融產(chǎn)品數(shù)量也越來越多,但是立體化、多層次的金融體系尚在摸索階段。邢臺市眾多小微企業(yè)距離上市也差很遠。主要的融資渠道仍然是依賴銀行貸款,或者向親朋好友舉借。
另外,筆者走訪了解到,一些需要資金的企業(yè)對于銀行推出各種金融產(chǎn)品不了解,因此也沒有考慮過相關的融資方式。
目前,雖然各個銀行都著力于金融創(chuàng)新,各個銀行面對小微企業(yè)的服務各具自己的特點,但是,從本質(zhì)上說,非常相似。銀行面對小微企業(yè)沒有與貸款價值相當?shù)牡盅嘿Y產(chǎn),又不能保證盈利能力的情況下,都謹慎選擇貸款客戶。有些銀行,比如“冀南微貸”是邢臺銀行引進世界先進技術,專門面向小微企業(yè)、個體工商戶推出的貸款產(chǎn)品。其它銀行也紛紛效仿,推出相似的金融產(chǎn)品。金融產(chǎn)品的同質(zhì)化,不利于建立多層次的金融服務體系與金融創(chuàng)新。
目前邢臺市小微企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)初步規(guī)模的集群化現(xiàn)象。在邢臺地區(qū),不同類型的小微企業(yè)分布具有一定的區(qū)域性。例如:清河羊絨產(chǎn)業(yè)近年來向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚度日益提升。羊絨生產(chǎn)已基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)格局,大中戶分梳山羊絨、小戶分梳短絨、綿羊絨、牛絨、駝絨。出現(xiàn)了200多個絨毛分梳專業(yè)村,全縣擁有梳絨機近2萬臺,從業(yè)人員達到10萬人;寧晉電線電纜行業(yè)形成了從原材料生產(chǎn)到產(chǎn)成品銷售一條龍的大型產(chǎn)業(yè)集群。清河戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是汽車及新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速成長,新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成。邢臺類似這樣的產(chǎn)業(yè)集群還有寧晉的服裝紡織、沙河市玻璃、邢臺縣西部山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品、臨西軸承、平鄉(xiāng)自行車等。
這些集群化的小微企業(yè),分布相對集中,要么生產(chǎn)類似甚至相同的產(chǎn)品,要么處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上,他們彼此之間互相了解各自的情況,處于同一產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)更是有合作關系。如果這些產(chǎn)業(yè)集群中的小微企業(yè),在法律允許的范圍內(nèi),在政府的有效引導下,結成同盟或者其他緊密的組織。組織成員內(nèi)部互相拆借,資金富裕的企業(yè)出借或者以投資形式把資金注入給需要融資的企業(yè),這可以有效解決小微企業(yè)貸款時由于財務資料不健全、或者信息不對稱造成的融資困難,這種形式相比于去銀行貸款,不但可以有效緩解企業(yè)“融資難”、“融資貴”等頑疾,滿足企業(yè)自身經(jīng)營的需要;而且節(jié)省很多交易費用,使得企業(yè)融資更具有效率。
為了解決小微企業(yè)融資難題,進一步著力加快金融組織創(chuàng)新,優(yōu)化金融體系,引進或者設立專門服務于小微企業(yè)的服務機構,根據(jù)邢臺市經(jīng)濟情況與小微企業(yè)的實際狀況,量身打造金融產(chǎn)品,提高銀行的服務水平。政府合理干預,有效引導,讓類似于邢臺銀行的“冀南微貸”這樣的金融創(chuàng)新產(chǎn)品在邢臺遍地開花?!凹侥衔①J”定位于小微企業(yè)和個體工商戶,區(qū)分小微企業(yè)與微型企業(yè),服務范圍涵蓋諸多行業(yè),貸款額度從0.5萬元至200萬元不等,期限一般為12個月,最長為3年,且還款方式靈活。除利息支出外,客戶無需支付任何費用。一般情況下,只要求有穩(wěn)定收入的個人提供擔保即可,不必須提供抵押。這種便捷、高效、無雜費、無抵押的特點與小微企業(yè)融資特點十分吻合。
金融創(chuàng)新的另一個重要領域是利用互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融依托于信息技術、搜索引擎、社區(qū)網(wǎng)絡和云計算等新技術,能夠有效解決小微企業(yè)在融資時與銀行間的信息不對稱,降低融資成本,彌補銀行小微企業(yè)貸款余額不足。
另外,銀行可以與其他組織合作,以有效解決信息不對稱問題,例如給企業(yè)提供開票軟件服務的河北九賦軟件公司、航天信息公司等組織。銀行通過小微企業(yè)在本行的開戶信息監(jiān)測小微企業(yè)的資金流向、并與這些服務組織合作,了解企業(yè)的銷售情況、市場狀況等,進一步解決銀行與小微企業(yè)之間的信息不對稱問題,增加小微企業(yè)與銀行合作的可能。
目前,社會公開的信息平臺(如河北省市場主體信息信息公示系統(tǒng))能夠了解到的信息十分有限。政府各部門應積極牽頭進一步完善或者建立全新的信息平臺,銀行等金融機構掌握了公開、透明、完善的企業(yè)信息,能有效提高銀行放貸效率。此外,政府或行業(yè)協(xié)會等有關組織應建立擔保平臺,用政府信用給企業(yè)提供擔保,同時可設立風險補償基金,通過政府增信來解決行業(yè)性難題,從而有效解決小微企業(yè)融資難問題。
政府各部門積極牽頭成立幫扶組織,積極與企業(yè)對接,加快推動符合條件的小微企業(yè)進行股份改革甚至考慮境外上市。
政府積極組織有關部門,加大對小微企業(yè)融資相關知識的宣傳力度,普及小微企業(yè)金融知識。筆者走訪發(fā)現(xiàn),目前還有相當一部分小微企業(yè),對各個銀行的貸款政策、金融產(chǎn)品等并不熟悉,互聯(lián)網(wǎng)金融做為新時代產(chǎn)物,很多小微企業(yè)也從未接觸過。更加談不上給自己選擇適合融資方式。因此,有關部門可以以合適的方式給所有的小微企業(yè)普及金融知識,貸款政策,以及目前適合企業(yè)的金融產(chǎn)品。積極引導小微企業(yè)發(fā)行短期融資券、集合票據(jù)等彌補銀行融資不足。