新形勢下加強國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)的思考

楊小為

摘 要：新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的重要性日益顯著，加強國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)勢在必行。本文首先探索了加強國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)的意義，分析了目前國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)存在的缺陷和問題，闡述了新形勢下加強國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)的策略。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);政工干部;隊伍建設(shè)

一、加強國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)的重要意義

國有企業(yè)是維護和鞏固社會主義公有制性質(zhì)、引領(lǐng)國家經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，無論是中央企業(yè)還是地方國有企業(yè)，在國民經(jīng)濟和地方經(jīng)濟中都占有絕對優(yōu)勢。國有企業(yè)不僅承擔(dān)著生產(chǎn)公共產(chǎn)品、建設(shè)重大工程項目、推動國家技術(shù)創(chuàng)新等重要社會職責(zé)，而且還肩負著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、帶動其他所有制經(jīng)濟健康發(fā)展的重任。因此說，國有企業(yè)是推動社會經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)之無愧的主力軍。在社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，國有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型與改革的重大任務(wù)，其內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化日趨明顯，企業(yè)內(nèi)部員工隊伍結(jié)構(gòu)的差異化、個性化特征也逐漸顯露，思想觀念日益復(fù)雜化，新矛盾、新問題也層出不窮，這既給國有企業(yè)思想政治工作帶來了新的機遇，同時也是國有企業(yè)面臨著全新的、巨大的挑戰(zhàn)。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的思想政治工作隊伍，是加強和改進國有企業(yè)思想政治工作、確保國有企業(yè)改革發(fā)展和各項目標(biāo)任務(wù)順利完成的迫切需要，是完善國有企業(yè)黨的建設(shè)工作、確立黨組織在國有企業(yè)中的核心地位、確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的重要保障。

二、國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)存在的問題

（一）對思想政治工作的重視程度不夠

部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有正確認識和處理業(yè)務(wù)工作與思想政治工作的關(guān)系，他們大多都比較重視經(jīng)濟效益，有的認為企業(yè)以盈利為目的，只要將生產(chǎn)經(jīng)營抓好，使經(jīng)濟利益最大化，就可以解決所有的問題;有的認為思想政治工作是虛的，是軟指標(biāo)，可有可無，因而片面地強調(diào)經(jīng)營管理工作。此外，部分政工干部也存在自輕現(xiàn)象，沒有正確認識思想政治工作的重要性，始終認為自己的工作性質(zhì)決定自己在企業(yè)中的地位不高，與其他生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)崗位沒有可比性，導(dǎo)致普遍存在與現(xiàn)實之間的差異感，以至于認為政工崗位在職稱評定、職務(wù)調(diào)整、個人發(fā)展上更是遙遙無期，甚至存在重新?lián)駦彽默F(xiàn)象。

（二）國有企業(yè)政工組織機構(gòu)還不完善

部分國有企業(yè)為了減少成本支出，通常采用一個部門兼管多項工作、一個政工干部身兼多職的形式來完成思想政治工作，甚至將思想政治工作完全交由其他業(yè)務(wù)部門或?qū)I(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成，這種未獨立設(shè)置政工機構(gòu)或兼職的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)不能很好地落實上級機關(guān)和管理部門的工作和任務(wù)，基本上都是應(yīng)付了事。此外，由于認識的偏差和企業(yè)經(jīng)營利益的影響，政工機構(gòu)和人員往往是機構(gòu)編制和改革中被精簡的首要對象，被忽略的挫敗感、崗位的不穩(wěn)定性導(dǎo)致政工干部的迷茫困惑，一定程度上導(dǎo)致了政工干部的流失。

（三）國有企業(yè)政工干部隊伍綜合素質(zhì)不高

一是國有企業(yè)政工干部隊伍選配不當(dāng)。受社會經(jīng)濟多元化思潮的影響，國有企業(yè)專職政工干部逐漸減少，現(xiàn)有的政工干部普遍存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、學(xué)歷較低的問題，而且國有企業(yè)政工干部多為半路出家，很多人是從行政崗位或其他崗位上精簡調(diào)配下來的人員，缺乏良好的專業(yè)背景和系統(tǒng)知識，理論水平較低，直接影響了政工干部隊伍的整體素質(zhì)。二是國有企業(yè)政工干部后備力量儲備不足。很多國有企業(yè)只重視抓行政崗位干部隊伍和技術(shù)崗位人員隊伍建設(shè)，從而忽視抓政工干部隊伍建設(shè)，導(dǎo)致政工干部隊伍穩(wěn)定性差，后備力量嚴重缺失;在很多國有企業(yè)中普遍存在“搞技術(shù)，有前途，干政工，沒出路”的片面認識，無法吸引優(yōu)秀的政工人員安心從事思想政治工作，一定程度上致使政工隊伍中“新鮮血液”不足。三是國有企業(yè)政工干部普遍安于現(xiàn)狀。部分國有企業(yè)未在政工干部隊伍中建立有效的激勵機制，導(dǎo)致思想政治工作流于形式、沒有創(chuàng)新，政工干部在主觀上進取力不足，將工作習(xí)慣于格式化，按經(jīng)驗辦事，甚至是教條，用過時的方法或經(jīng)驗解決現(xiàn)實問題，對企業(yè)發(fā)展和干部員工隊伍建設(shè)起不到相應(yīng)的作用。

三、新形勢下加強國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)的思考

（一）增強國有企業(yè)對思想政治工作的重視程度

思想政治工作承載著推動國有企業(yè)正常運轉(zhuǎn)、提高國有企業(yè)經(jīng)營效益、構(gòu)建國有企業(yè)先進文化、穩(wěn)定國有企業(yè)員工隊伍、增強國有企業(yè)競爭力的重要使命，對保證國有企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展有著不可忽視的作用，因而要高度重視國有企業(yè)思想政治工作，將思想政治工作擺上重要議事日程，與生產(chǎn)經(jīng)營工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。一是要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負責(zé)同志對思想政治工作的重視程度，正確理解和把握思想政治工作的核心，切實提高政治站位，要將服務(wù)企業(yè)中心工作和服務(wù)員工切身需要作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，確保發(fā)揮思想政治工作的引領(lǐng)帶頭作用。二是要提高政工干部對思想政治工作的整體認知，正確認識政工崗位在國有企業(yè)內(nèi)部的橋梁和紐帶作用，增強政工干部的使命感和責(zé)任心，圍繞國有企業(yè)中心工作大局，切實承擔(dān)起宣傳教育、團結(jié)群眾等方面的重任，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工更好地為企業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。三是要加強對政工干部工作生活上的關(guān)心與關(guān)注，積極營造一個舒心的工作氛圍，讓政工人員切實感受到社會、企業(yè)對思想政治工作的關(guān)注與認可，感受到政工工作的成就感，同時應(yīng)給予政工干部應(yīng)有的激勵與榮譽，從根本上體現(xiàn)出政工工作在國有企業(yè)中的地位。

（二）選拔優(yōu)秀年輕人才充實政工干部隊伍

在國有企業(yè)政工干部選拔任用上一定要轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，這是加強政工干部隊伍建設(shè)的重要途徑。首先是要擴大用人視野，以“納才”強化隊伍，擯棄舊有的人才選聘模式，著重面向一線、面向基層公開選拔年輕優(yōu)秀人才充實到政工干部隊伍中去，著重考慮在一線工作的學(xué)歷較高、經(jīng)歷較豐富、善于溝通協(xié)調(diào)、長于文字寫作、工作執(zhí)行力強的人員，真正讓那些能干事、想干事、干成事的年輕優(yōu)秀人員脫穎而出，成為企業(yè)思想政治工作的中堅力量。其次是打破部門界限，以“借力”強化隊伍，要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的組織協(xié)調(diào)作用，打破部門、單位和層級限制，在整個系統(tǒng)、單位中挑選政治理論水平高、語言表達能力強、工作經(jīng)驗較為豐富的人員到政工干部隊伍中。第三是深化與地方單位的合作，以“外援”強化隊伍，與科研院所、地方高校等優(yōu)秀單位建立合作關(guān)系，借助其信息資源和先進教育手段，建立國有企業(yè)政工人才引進機制，積極吸納地方優(yōu)秀人才加入國有企業(yè)政工干部隊伍，以彌補自身政工人才不足的缺陷。

（三）完善思想政治工作的管理機制

進一步開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展的新局面，必須要建立健全國有企業(yè)思想政治工作的管理機制，把思想政治工作貫穿于國有企業(yè)經(jīng)營管理和改革發(fā)展的全過程。國有企業(yè)思想政治工作不是一成不變的，需要隨著當(dāng)前的形勢變化而變化，針對國有企業(yè)思想政治工作和政工干部隊伍建設(shè)建立起一系列的獎勵、審核、激勵等管理機制，并探索出適應(yīng)于當(dāng)前形勢下新的管理方式勢在必行。在日常的思想政治工作中，在使用目標(biāo)責(zé)任制、評比檢查、群眾監(jiān)督等傳統(tǒng)管理方式的基礎(chǔ)上，可以融入一些現(xiàn)代管理機制，包括理念引導(dǎo)機制、指揮協(xié)調(diào)機制、循環(huán)推進機制、責(zé)任分解機制、程序控制機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、約束懲處機制等在內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)政工管理新機制。新機制對政工干部工作的開展有著突出的指導(dǎo)意義，不僅能夠提高思想政治工作的質(zhì)量和效率，而且更加直接有效地突出了政工干部隊伍的模范帶頭作用。

（四）加強國有企業(yè)政工干部的培訓(xùn)教育

為適應(yīng)新形式下對政工干部的新要求，國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身性質(zhì)和工作實際，建立完善政工干部培訓(xùn)體系和培養(yǎng)機制，努力提高政工干部隊伍整體素質(zhì)。第一，要建立切實可行的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計劃，建立學(xué)習(xí)考核激勵機制，有組織、有計劃、有步驟地定期開展政工干部輪訓(xùn)，拓寬他們的業(yè)務(wù)知識面，提高政工干部的思想政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，使之成為懂管理、懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的行家里手。第二，政工干部必須要積極開展自學(xué)，切實加強自身的學(xué)習(xí)能力、寫作能力、語言能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力，努力向“一專多能”方面全面發(fā)展。第三，創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式。創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式首先在于靈活確定內(nèi)容，政工干部培訓(xùn)教育要重在效果，關(guān)鍵在有針對性，在工作實際中，要改變“一篇稿子講到底”的做法，根據(jù)受教政工干部的不同特點，量身定制培訓(xùn)教育內(nèi)容，選取有針對性的教材、案例，將培訓(xùn)教育內(nèi)容和工作實際有機結(jié)合，抓住培訓(xùn)教育的關(guān)鍵點，增強、提高培訓(xùn)教育的針對性。其次在于豐富方式方法，一是充分利用新媒體，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、智能手機等新興傳播媒介，加大對思想政治教育短片和精神文明建設(shè)微電影等內(nèi)容的展播力度，增強培訓(xùn)教育的感染力;二是充分運用多媒體，要結(jié)合多媒體設(shè)備技術(shù)，制作專題課件，將文字、圖片、三維動畫等有機結(jié)合，巧妙穿插到培訓(xùn)教育課件中，做到圖文并茂、聲情交融，使受教政工干部喜聞樂見、易于接受;三是注重互動交流，要擺脫以往“無交流、不互動”的枯燥模式，通過教學(xué)雙方交流互動、平等溝通、點題討論、即興問答、當(dāng)場釋疑等面對面形式，增強培訓(xùn)教育的互動性。

綜上所述，面臨著改革開放的新形勢和社會主義市場經(jīng)濟體制的深入運行，國有企業(yè)需要切實采取有效措施加強政工干部隊伍建設(shè)，并以生產(chǎn)經(jīng)營工作為中心開展思想政治工作，以便為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。只有將思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機結(jié)合起來，切實加強國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)兩手抓、兩手都要硬，才能確保國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中立于主導(dǎo)地位，實現(xiàn)國有企業(yè)的長足發(fā)展。

參考文獻：

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