立足時(shí)代面向未來(lái)?yè)屪C(jī)遇苦干實(shí)干努力實(shí)現(xiàn)西藏教育與全國(guó)同步科學(xué)發(fā)展
——2018年全區(qū)教育工作會(huì)議工作報(bào)告

◆西藏自治區(qū)教育工委副書(shū)記、教育廳廳長(zhǎng) 杜建功2018年3月1日

同志們：

今年的教育工作會(huì)議，采取傳達(dá)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、材料交流、分組討論、會(huì)議部署的形式進(jìn)行。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和自治區(qū)系列會(huì)議精神，總結(jié)工作、分析形勢(shì)、謀劃發(fā)展、明確任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代西藏教育與全國(guó)同步科學(xué)發(fā)展。為開(kāi)好這次會(huì)議，吳英杰書(shū)記、齊扎拉主席作出重要批示，石謀軍副主席會(huì)前聽(tīng)取教育廳工作匯報(bào)，充分肯定了教育系統(tǒng)取得的成績(jī)，對(duì)做好我區(qū)教育工作和開(kāi)好全區(qū)教育工作會(huì)議提出要求，向廣大教育工作者表示問(wèn)候，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中精力抓事業(yè)發(fā)展”、“突破重點(diǎn)難點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展”、“落實(shí)主體責(zé)任，形成齊抓共管良好局面”、“要認(rèn)真籌備，開(kāi)好全區(qū)教育工作會(huì)議”。這些都充分體現(xiàn)了區(qū)黨委、政府對(duì)教育工作的高度重視和關(guān)心關(guān)愛(ài)，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。工作要點(diǎn)已印發(fā)，“總體方案”“任務(wù)書(shū)”也已印發(fā)征求意見(jiàn)。根據(jù)區(qū)黨委、政府部署和全國(guó)教育“奮進(jìn)之筆”行動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：堅(jiān)定“路線圖”，畫(huà)好“施工圖”，下達(dá)“任務(wù)書(shū)”。

一、堅(jiān)定“路線圖”

西藏教育的“路線圖”，是實(shí)施新時(shí)代教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。

以黨的十九大召開(kāi)為標(biāo)志，西藏教育與全國(guó)一道進(jìn)入新時(shí)代，踏上了新征程。黨的十八大以來(lái)，教育工作最重要的創(chuàng)新成果就是形成了習(xí)近平新時(shí)代教育思想。這一思想，集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的系列重要講話、指示和批示中，主體是教育優(yōu)先發(fā)展、根本是立德樹(shù)人、宗旨是辦好人民滿(mǎn)意教育、主線是扎根中國(guó)大地、取向是推進(jìn)教育公平、要求是高質(zhì)量發(fā)展、核心是黨的領(lǐng)導(dǎo)。在教育的戰(zhàn)略定位上，堅(jiān)持把教育作為對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。在教育的根本任務(wù)上，堅(jiān)持立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。在教育的根本宗旨上，堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展思想，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。在教育的發(fā)展道路上，堅(jiān)持扎根中國(guó)、融通中外，努力建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。在教育的依靠力量上，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)性工作，為教育事業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。在教育的領(lǐng)導(dǎo)核心上，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)提供根本保證。這些重要論述，是推動(dòng)我區(qū)教育發(fā)展改革穩(wěn)定的強(qiáng)大思想武器，是實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的根本遵循。道路對(duì)了，不怕遙遠(yuǎn)！

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏教育的一系列重要指示，是“新思想”的重要組成部分。我們要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻理解、指導(dǎo)實(shí)踐?？倳?shū)記指出：“改變藏區(qū)面貌，根本要靠教育。”“教育是爭(zhēng)奪下一代的靈魂工程，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校課程，推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，努力培養(yǎng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。”“要加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師待遇，特別是要為基層教師多辦實(shí)事、解決困難，鼓勵(lì)支持教師到農(nóng)牧區(qū)任教。”“要加大教育援藏力度，重點(diǎn)加強(qiáng)以數(shù)理化學(xué)科為主的內(nèi)地教師進(jìn)藏支教?！薄耙y(tǒng)籌考慮教育和就業(yè)，改進(jìn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，辦好一批工、農(nóng)、醫(yī)等急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，提高職業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多實(shí)用人才?！薄耙ψ屛鞑馗髯迦罕娤碛懈玫慕逃薄＿@些重要論述，是西藏教育奮進(jìn)之筆的主攻方向。追趕同步，不怕艱辛！

“時(shí)間是最客觀的見(jiàn)證者”。在區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)教育系統(tǒng)以新思想武裝頭腦，高舉旗幟、堅(jiān)持方向，圍繞根本、突出主題，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定、抓生態(tài)的要求，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，推動(dòng)教育事業(yè)取得顯著成績(jī)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，教育公平取得重要進(jìn)展，部分指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。五年來(lái)，特別是剛剛過(guò)去的2017年，西藏教育發(fā)展成就是全方位、開(kāi)創(chuàng)性的，教育變革是深層次、根本性的，是一代又一代教育人接力奮斗創(chuàng)造的。這五年是全區(qū)各族人民群眾通過(guò)教育享受基本公共服務(wù)、分享改革發(fā)展成果最多最好最廣的時(shí)期。今天的西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展、長(zhǎng)治久安，一批又一批“靠得住、下得去、用得上”的合格建設(shè)者、接班人是有力支撐，教育普及水平迅速提升、質(zhì)量不斷提高是重要基礎(chǔ)。成效在：“學(xué)校和諧穩(wěn)定，學(xué)生健康成長(zhǎng)，體系更加完善”。體現(xiàn)在：

第一，一以貫之加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保障，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，扎根中國(guó)大地辦教育。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，黨建工作呈現(xiàn)新氣象。廣大干部師生“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨組織建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，啟動(dòng)高校思想政治工作質(zhì)量提升工程。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，基層黨組織政治功能、教育功能、服務(wù)功能充分發(fā)揮。基層黨組織達(dá)到1970個(gè)、黨員達(dá)到3.5萬(wàn)人、教職工黨員比例達(dá)到52%、大學(xué)生黨員比例達(dá)到13.4%。穩(wěn)定安全長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，通過(guò)整合資源、暢通渠道、信息研判、統(tǒng)一指揮，建立了“1+7+7+1”維穩(wěn)指揮平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)區(qū)外統(tǒng)籌、兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任，打贏了維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，保持了教育持續(xù)穩(wěn)定局面。嚴(yán)肅認(rèn)真地做好巡視整改和大走訪大約談問(wèn)題整改，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，制度健全了、機(jī)制建立了、問(wèn)題整改了。

第二，綜合改革重點(diǎn)突破。教育綜合改革頂層設(shè)計(jì)逐步展開(kāi)，一批標(biāo)志性、指導(dǎo)性改革舉措取得成效。“五個(gè)100%”深入推進(jìn)，以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為主的雙語(yǔ)教育開(kāi)始轉(zhuǎn)型，理科教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)得到強(qiáng)化。制定“四個(gè)四統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌配置教育資源，提高治理水平，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化。學(xué)校建設(shè)布局調(diào)整更加科學(xué)，學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，資金投入效益評(píng)估機(jī)制開(kāi)始建立。啟動(dòng)考試招生制度改革，組織實(shí)施全區(qū)統(tǒng)一的普通高中學(xué)業(yè)水平考試，內(nèi)地西藏班高考招生納入全國(guó)高校統(tǒng)一招生體系。教學(xué)改革支持計(jì)劃深入推進(jìn)，舉辦了首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作。深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。深化高等教育領(lǐng)域放管服改革，進(jìn)一步擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。啟動(dòng)教育信息化“四統(tǒng)一”“兩臺(tái)一標(biāo)”建設(shè)和“百?！笔痉豆こ?，信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合取得新進(jìn)展。健全督導(dǎo)體系，督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)功能不斷加強(qiáng)。

第三，事業(yè)發(fā)展全面進(jìn)步。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，教育公平邁上新臺(tái)階。加快補(bǔ)齊短板，提升公共服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施學(xué)前三期行動(dòng)計(jì)劃，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到72.5%。加快全面改薄進(jìn)程，加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)，均衡發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，均衡縣達(dá)到51個(gè)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到91.6%。啟動(dòng)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建普通高中7所，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80.3%。職業(yè)教育加快發(fā)展，中職招生規(guī)模突破2萬(wàn)人，對(duì)口高職招生1816人，18個(gè)項(xiàng)目參加全國(guó)職業(yè)技能大賽并取得良好成績(jī)。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，盲聾弱智兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到67.5%。實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃，高等教育內(nèi)涵發(fā)展取得新突破，新增一個(gè)國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)，一個(gè)博士學(xué)位授權(quán)單位，新增10個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，“2011協(xié)同創(chuàng)新支持計(jì)劃”培育一批新成果，119項(xiàng)課題結(jié)項(xiàng)，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.4%。

第四，教育民生持續(xù)改善。財(cái)政教育投入持續(xù)加大，學(xué)生資助政策體系不斷健全，資助項(xiàng)目達(dá)到40項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)助盡助，“三包”標(biāo)準(zhǔn)年生均由3240元提高到3480元。實(shí)施教育扶貧“321”工程，2017年安排建檔立卡貧困家庭子女及“兩后生”免費(fèi)中職學(xué)歷教育專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃1400名，落實(shí)建檔立卡貧困大學(xué)生免費(fèi)補(bǔ)助資金4811萬(wàn)元，資助12508名大學(xué)生，免費(fèi)培訓(xùn)新型農(nóng)牧民12680人。安排國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)、地方專(zhuān)項(xiàng)和高校專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃6054人，農(nóng)牧民子女高考錄取比例達(dá)到76%，內(nèi)地西藏班初高中農(nóng)牧民子女錄取比例達(dá)到70%。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策，大力開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和創(chuàng)業(yè)典型案例宣講活動(dòng)。

第五，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立健全大中小學(xué)師德體系，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有好老師”，當(dāng)好學(xué)生“四個(gè)引路人”。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助全覆蓋。強(qiáng)化教師培訓(xùn)，2017年2.5萬(wàn)余名教師參加了國(guó)培、區(qū)培，對(duì)80名校長(zhǎng)、名教師開(kāi)展為期三年的“雙導(dǎo)師”制培養(yǎng)。首屆中小學(xué)名校長(zhǎng)名教師論壇成功舉辦。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗，推行“縣管校聘”管理改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)教育人才組團(tuán)式援藏工作，成立教育受援辦公室、教師教育培訓(xùn)中心，配合召開(kāi)了全國(guó)教育對(duì)口援藏暨組團(tuán)式教育人才援藏工作會(huì)議，表彰了21名“最美援藏教師”。教育現(xiàn)代治理能力、治理體系顯著進(jìn)步。

這些成績(jī)的取得，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷和中央部委、對(duì)口援藏省市的大力支援，得益于自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持，得益于教育系統(tǒng)全體同志們的不懈奮斗。在此，我謹(jǐn)代表教育工委、教育廳，向關(guān)心支持教育事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯感謝！向長(zhǎng)期以來(lái)奮斗在教育一線、為教育事業(yè)付出智慧和汗水的廣大教育工作者表示由衷敬意！

在加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的新征程中，人民日益增長(zhǎng)的對(duì)教育的美好需求和不平衡不充分之間的矛盾，已經(jīng)成為教育發(fā)展的主要矛盾，西藏各族人民同以達(dá)賴(lài)集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的特殊矛盾仍然尖銳復(fù)雜，這是我們長(zhǎng)期將要面對(duì)的工作主題。當(dāng)前，教育仍然是全區(qū)?；?、補(bǔ)短板、促公平的重中之重，加快提升勞動(dòng)者素質(zhì)和受教育水平仍然是全區(qū)最為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。必須以新的方位審視教育，以新的理論指導(dǎo)教育，以新的使命謀劃教育，以新的姿態(tài)推進(jìn)教育。把促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破，在攻克重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上求實(shí)效，在用好用足中央政策上求作為。

主要矛盾深刻的變化表現(xiàn)在：以保障教育投入為主的優(yōu)先發(fā)展，轉(zhuǎn)化為更加強(qiáng)調(diào)以滿(mǎn)足需求、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為基本要求的優(yōu)先發(fā)展，解決好教育公平、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新等問(wèn)題是核心。具體表現(xiàn)是：人民群眾對(duì)教育的需求，從有“數(shù)量”到有“質(zhì)量”；雙語(yǔ)幼兒園建設(shè)和城鎮(zhèn)學(xué)前教育缺口大、入園難；義務(wù)教育控輟保學(xué)和均衡發(fā)展任務(wù)艱巨；高中階段教育普及和職普比例調(diào)整困難重重；高等教育內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力不足；“四個(gè)有差距”（事業(yè)發(fā)展有差距、教育均衡發(fā)展有差距、教學(xué)質(zhì)量有差距、教師隊(duì)伍建設(shè)有差距）亟待追趕；教育綜合改革缺失整體性、系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，點(diǎn)狀推進(jìn)難于深入。解決這些問(wèn)題，必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)”的要求，以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的使命感，全面實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，謀劃好教育“奮進(jìn)之筆”總體方案，拿出真招實(shí)招予以破解。

二、畫(huà)好“施工圖”

西藏教育的“施工圖”，是“強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”的“四個(gè)一”。

“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。當(dāng)好時(shí)代的“答卷人”，辦好人民滿(mǎn)意的教育，必須深刻把握新時(shí)代的新要求，清醒認(rèn)識(shí)西藏教育發(fā)展的新特征。新時(shí)代，要解決人民群眾對(duì)教育的操心事、煩心事，世界之巔的學(xué)校，絕不是低水平的教育！新局面，教育“全面施工、內(nèi)部裝修”，深化改革進(jìn)入到深水區(qū)、關(guān)鍵期！新特征，主要矛盾、供求關(guān)系變化，工作重心也隨之發(fā)生了重大變化，發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題，一點(diǎn)不會(huì)比不發(fā)展時(shí)少!新需求,教育服務(wù)全面化、對(duì)象群體多元化、社會(huì)需求多樣化和全民學(xué)習(xí)終身化，實(shí)施“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略更加迫切！當(dāng)前我區(qū)教育面臨的新形勢(shì)和任務(wù)，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。

當(dāng)好新時(shí)代“答卷人”，要準(zhǔn)確把握教育工作的基本定位，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，準(zhǔn)確把握教育正確價(jià)值取向，準(zhǔn)確把握人才成長(zhǎng)規(guī)律。抓住難得歷史機(jī)遇，抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題、關(guān)系教育發(fā)展改革穩(wěn)定的緊迫任務(wù)，選好切入點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，“大膽探索走出新路”?！靶腋６际菉^斗出來(lái)的”“只有奮斗的人生才稱(chēng)得上幸福的人生。奮斗是艱辛的，艱難困苦、玉汝于成，沒(méi)有艱辛就不是真正的奮斗，我們要勇于在艱苦奮斗中凈化靈魂、磨礪意志、堅(jiān)定信念。奮斗是長(zhǎng)期的，前人栽樹(shù)、后人乘涼，偉大事業(yè)需要幾代人、十幾代人、幾十代人的持續(xù)奮斗。奮斗是曲折的，‘為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天’，要奮斗就會(huì)有犧牲，我們要始終發(fā)揚(yáng)大無(wú)畏精神和無(wú)私奉獻(xiàn)精神。奮斗者是精神最為富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人”?？倳?shū)記在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上發(fā)表的這段重要講話，對(duì)我們推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略是極大的激勵(lì)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)“教育奮進(jìn)之筆”的主攻方向和著力點(diǎn)是“四個(gè)一”：即“一總體、一之筆、一體化、一嚴(yán)治”?！耙豢傮w”是總體要求“455613”（四個(gè)導(dǎo)向：目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向；五大理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享；五個(gè)100%；六項(xiàng)重點(diǎn)：抓管理、建隊(duì)伍、提質(zhì)量、重就業(yè)、強(qiáng)黨建、保穩(wěn)定；實(shí)施十三項(xiàng)重點(diǎn)工作計(jì)劃。），總體部署“32054”（三大類(lèi)、二十條、五個(gè)專(zhuān)題、四點(diǎn)要求。貫徹落實(shí)十九大精神、抓好各級(jí)各類(lèi)教育考試招生工作、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)校安全穩(wěn)定、師生安全、高校思政和中小學(xué)德育、“雙一流建設(shè)”和內(nèi)涵發(fā)展、義務(wù)教育發(fā)展均衡、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、學(xué)校布局調(diào)整、“組團(tuán)式”教育援藏、教材建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化、各類(lèi)經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)督、職業(yè)教育發(fā)展、提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量和理科教學(xué)質(zhì)量、教育精準(zhǔn)扶貧、教育績(jī)效改革、規(guī)范辦文和效率；貫徹基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育援藏工作五個(gè)專(zhuān)題會(huì)議精神；落實(shí)認(rèn)清使命、樹(shù)形象做表率、撲下身子抓落實(shí)、關(guān)心愛(ài)護(hù)培養(yǎng)教育干部要求），重點(diǎn)工作“9個(gè)點(diǎn)”（自治區(qū)政府與教育部共商落實(shí)的九項(xiàng)重點(diǎn)工作：合建西藏大學(xué)、拉薩師專(zhuān)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、中等職業(yè)教育發(fā)展、高等教育發(fā)展、內(nèi)地班擴(kuò)招、高寒高海拔地區(qū)學(xué)校供暖、教育發(fā)展資金支持、部區(qū)共商機(jī)制），發(fā)展目標(biāo)“追趕同步”（教育發(fā)展主要指標(biāo)接近、達(dá)到全國(guó)平均水平），基本要求“穩(wěn)、謀、實(shí)、精”，工作方法“一穩(wěn)、二推、三創(chuàng)新”；“一之筆”是實(shí)施教育“奮進(jìn)之筆”行動(dòng)；“一體化”是學(xué)前、義務(wù)、高中段、職業(yè)、高等、繼續(xù)教育一體化發(fā)展；“一嚴(yán)治”是嚴(yán)格管控、嚴(yán)防穩(wěn)控、嚴(yán)肅紀(jì)律。

“一總體”涵蓋了總體要求、總體部署、重點(diǎn)工作、工作目標(biāo)、基本要求、工作方法六個(gè)層面?！耙恢P”是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和2018年工作的主要抓手?！耙惑w化”是學(xué)前教育重點(diǎn)解決“雙數(shù)”問(wèn)題（學(xué)校數(shù)、保教數(shù)），義務(wù)教育重點(diǎn)解決“三標(biāo)”問(wèn)題（學(xué)校建設(shè)、管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化），高中階段重點(diǎn)解決“兩總一特”問(wèn)題（總數(shù)、總比、特色），職業(yè)教育重點(diǎn)解決“兩布一支”問(wèn)題（學(xué)校布局、專(zhuān)業(yè)布局和支點(diǎn)），高等教育重點(diǎn)解決“基礎(chǔ)和一流、高端突破”問(wèn)題，繼續(xù)教育重點(diǎn)解決“平和聯(lián)”問(wèn)題（平臺(tái)建設(shè)、聯(lián)合共享）?！耙粐?yán)治”的重點(diǎn)是強(qiáng)基礎(chǔ)、建標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理。

三、下達(dá)“任務(wù)書(shū)”

2018年教育工作的“任務(wù)書(shū)”，是“一個(gè)方案、十三個(gè)專(zhuān)題、一個(gè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”。

向時(shí)代交出優(yōu)異答卷，需要精準(zhǔn)作答。今天出題、下任務(wù)，年底要提交合格答卷。2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是教育系統(tǒng)實(shí)施“奮進(jìn)之筆”的進(jìn)取之年。做好2018年工作意義重大，新的一年，要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照自治區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)黨委九屆三次全會(huì)和政府工作報(bào)告的部署要求，以實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)為戰(zhàn)略方向，以處理好“十三對(duì)關(guān)系”為根本方法，以全面深化教育綜合改革為契機(jī)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”（基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化）為突破口，以“兩臺(tái)一參”（教育管理公共服務(wù)平臺(tái)、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)）為支撐，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、落在實(shí)處總基點(diǎn)、攻堅(jiān)克難總要求、奮進(jìn)之筆總抓手、“追趕同步”總目標(biāo)，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，全力以赴抓機(jī)遇、保穩(wěn)定、深改革、提質(zhì)量、促發(fā)展，“以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁”，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

在“方案、專(zhuān)題、任務(wù)”的基礎(chǔ)上，圍繞著補(bǔ)齊“四個(gè)差距”、啃下“六塊硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)“追趕同步”目標(biāo)，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作：

第一，突出一條主線

一是學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神。這是教育高質(zhì)量發(fā)展的主線，黨的十九大宣告“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”，并用“3個(gè)意味著”、“4個(gè)史上”、“5個(gè)是”，作出深刻闡述。這一重大判斷，揭示了教育工作必須牢牢把握的歷史方位。全區(qū)教育系統(tǒng)要將持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)黨的十九大精神，與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的新理念新思想新戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)；把學(xué)習(xí)黨的十九大精神，與把握新時(shí)代對(duì)教育的新要求結(jié)合起來(lái)；把學(xué)習(xí)黨的十九大精神，與立足西藏教育工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持正確方向，圍繞根本任務(wù)，保持戰(zhàn)略定力，提高政治站位，擔(dān)當(dāng)使命責(zé)任。以三個(gè)“一以貫之”指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

二是大力推進(jìn)一“貫”（貫徹落實(shí)）、二“責(zé)”（擔(dān)當(dāng)責(zé)任）、三“創(chuàng)新”（改革創(chuàng)新），切實(shí)做到一“體系”（體系式大學(xué)習(xí)）、二“導(dǎo)入”（新思想進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)）、三“結(jié)合”（環(huán)境、對(duì)象、特點(diǎn)和規(guī)律）?！柏灐笔恰敖?jīng)向坐標(biāo)”體系式的學(xué)習(xí)、理解和把握；“責(zé)”是“緯向坐標(biāo)”延伸式的對(duì)比、深化和選擇；“創(chuàng)新”是績(jī)效層面的、邏輯度量和結(jié)果?！敖?jīng)”和“緯”定了“標(biāo)”，這個(gè)“標(biāo)”就是方向、道路、旗幟、未來(lái)；“創(chuàng)新”是發(fā)展和動(dòng)力，這是“重心”?！绑w系”是全面、深入，“導(dǎo)入”是四進(jìn)入、求實(shí)效，“結(jié)合”是實(shí)際、導(dǎo)向。新的歷史起點(diǎn)上，我們要把學(xué)習(xí)的成效落實(shí)到做好新時(shí)代教育工作上，創(chuàng)新思路舉措、改進(jìn)工作方法，提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)教育工作實(shí)踐、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

第二，把握兩個(gè)基點(diǎn)

一是確保教育領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，必須抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)既定維穩(wěn)措施的落實(shí)，深入開(kāi)展平安校園和民族團(tuán)結(jié)示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)課堂教學(xué)和思想文化陣地管理，進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定應(yīng)急處突和常態(tài)管理體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)把穩(wěn)定安全教育與常規(guī)管理、日常思想政治教育結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化青少年科學(xué)知識(shí)和正確宗教知識(shí)教育，教育廣大學(xué)生積極發(fā)揮作用，影響帶動(dòng)家人和身邊人追求健康文明的生活方式，過(guò)好當(dāng)下的幸福生活。要落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，教育引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生堅(jiān)定理想信念，腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。建立教育輿情研判處置機(jī)制，落實(shí)維穩(wěn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)督查工作，確保“三不出”“三穩(wěn)定”。

二是按照“四個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一使用）要求，加快教育信息化建設(shè)。大力開(kāi)展智慧教育創(chuàng)新，實(shí)施教育信息化百校示范行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)教育管理公共服務(wù)平臺(tái)和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與資源共享，制訂從學(xué)前到高校的信息化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度整合，今年示范、明年覆蓋、后年鞏固。在全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前提下，鼓勵(lì)支持各地、各校先行先建先用。這是西藏教育現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，務(wù)必統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、整合資源、加大投入、攻破難題、建成“大網(wǎng)”、進(jìn)入課堂。

第三，緊扣三項(xiàng)要求

一是要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)，抓住問(wèn)題就抓住教育發(fā)展的“牛鼻子”。新時(shí)代全面深化教育綜合改革，開(kāi)創(chuàng)新局面，必須有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒、解決問(wèn)題的自覺(jué)?！八膫€(gè)差距”是問(wèn)題，重點(diǎn)優(yōu)化高等教育、職業(yè)教育結(jié)構(gòu)是更深層面的問(wèn)題。高等教育調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型人才、拔尖創(chuàng)新人才，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，今年必須出實(shí)招、求實(shí)效；職業(yè)教育優(yōu)化布局、培育優(yōu)勢(shì)、突出特色、增強(qiáng)支撐，培養(yǎng)技術(shù)技能人才，今年必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、優(yōu)化資源配置、嚴(yán)格規(guī)范管理，加快培育大批具有專(zhuān)業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者?？茖W(xué)地提出問(wèn)題，不斷地研究問(wèn)題，認(rèn)真地解決問(wèn)題，就是推動(dòng)奮進(jìn)之筆更好地貫徹落實(shí)?？剌z保學(xué)、“五個(gè)100%”、教育質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、投入效益等都是難題，發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，問(wèn)題繞不開(kāi)躲不過(guò)、疊加交織、紛繁復(fù)雜。必須勇于面對(duì)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持用科學(xué)的方法分析、研究問(wèn)題，瞄著問(wèn)題去，追著問(wèn)題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。決勝全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須科學(xué)調(diào)整、分解目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、落到實(shí)效?！罢浦?，事善能”，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，不斷提高駕馭問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新?！拔└母镎哌M(jìn)、惟創(chuàng)新者強(qiáng)、惟改革創(chuàng)新者勝”。新的發(fā)展理念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。教育創(chuàng)新時(shí)不我待，必須全面深化教育改革，強(qiáng)化時(shí)代觀、價(jià)值觀、戰(zhàn)略觀、未來(lái)觀、人民觀，破除思想和體制障礙，在攻堅(jiān)、理念、制度層面尋求突破，把促進(jìn)公平、提高質(zhì)量作為主題，完善教育改革推進(jìn)機(jī)制，以提升教育治理體系和治理能力為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革，研究確定深化教育體制機(jī)制改革試點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)新一輪教育改革試點(diǎn)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，穩(wěn)妥推進(jìn)教育綜合改革，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，搭建完成教育新體制框架，出臺(tái)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革意見(jiàn)》。加強(qiáng)中小學(xué)“規(guī)范、精細(xì)”化管理，深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。全面啟動(dòng)新高考模式基礎(chǔ)工作，加快推進(jìn)中考改革，推行初中學(xué)業(yè)水平考試，實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，深化高?？萍俭w制改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化教育組團(tuán)式援藏工作，提升教學(xué)和研究水平，保障教育公平，提升教育質(zhì)量。

三是要切實(shí)改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。任務(wù)書(shū)確定的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于作風(fēng)實(shí)不實(shí)。要“崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效”，實(shí)不實(shí)，見(jiàn)作風(fēng)；實(shí)效大不大，見(jiàn)作風(fēng)硬不硬。促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，務(wù)求工作實(shí)效；要轉(zhuǎn)變方式方法，提高工作效率；要凝聚共同力量，強(qiáng)化工作合力。轉(zhuǎn)變的途徑是讓說(shuō)法變成做法，讓承諾化成效果，推績(jī)效、講實(shí)效、求高效，分清責(zé)任、明確分工、通力合作。全區(qū)教育系統(tǒng)要樹(shù)立科學(xué)的教育觀，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提高調(diào)查研究的能力，使調(diào)研成為我們的基本功。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，既要政治過(guò)硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)。要主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，勇當(dāng)想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的實(shí)干家。當(dāng)好實(shí)干家，重在把握大局，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勇于攻堅(jiān)克難，既要“埋頭苦干”，更要“認(rèn)準(zhǔn)了就要干到底”。干在實(shí)處、走在前列，貴在經(jīng)常，堅(jiān)持不懈，以務(wù)實(shí)的舉措狠抓落實(shí)。真正把心思集中在“想干事”上，把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。在實(shí)干中解難題、促改革、謀發(fā)展。

第四，做到四個(gè)把握好

一是把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。解放思想、搶抓機(jī)遇，“改”要?jiǎng)?chuàng)新、突破，基礎(chǔ)是實(shí)事求是和對(duì)規(guī)律的準(zhǔn)確把握，目的是有實(shí)效。“穩(wěn)”是把節(jié)奏，精準(zhǔn)、細(xì)致，政策層面、操作層面都要慎之又慎，保持清醒，保持定力。一般教育規(guī)律要遵循，特殊教育規(guī)律要面對(duì)，在西藏辦教育這兩個(gè)規(guī)律都要準(zhǔn)確把握，關(guān)鍵是把好“度”。這是西藏教育幾十年發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，只有保持理論的清醒和對(duì)規(guī)律的準(zhǔn)確把握，實(shí)踐中才能避免“折騰”。

二是把握好落在實(shí)處總基點(diǎn)。奮進(jìn)行動(dòng)要與全國(guó)同步實(shí)施，十三項(xiàng)計(jì)劃要破題，年底要交賬。今年全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展的大調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)是盯牢目標(biāo)、重心下移。督查的要求是首問(wèn)目標(biāo)、二問(wèn)質(zhì)量、三問(wèn)安全；調(diào)控的辦法是，一查規(guī)劃、二查標(biāo)準(zhǔn)、再查效益。

三是把握好攻堅(jiān)克難總要求。攻堅(jiān)之年，重要的是啃下學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、網(wǎng)絡(luò)教育“六塊硬骨頭”。要總體規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、“一縣一案”“一校一策”，做到一體堅(jiān)持、一體貫徹、全面發(fā)展。

四是把握好奮進(jìn)之筆總抓手。實(shí)現(xiàn)“追趕同步”發(fā)展目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊盯“十三五”目標(biāo)任務(wù)完成，實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任管理，又要立足當(dāng)前，盡力而為，量力而行。既要盡最大努力謀發(fā)展，也要根據(jù)實(shí)際狀況定目標(biāo)，不能超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平搞不切實(shí)際的“高標(biāo)準(zhǔn)”。教育發(fā)展周期長(zhǎng)，要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)多方面的需要，必須持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第五，突出五個(gè)重點(diǎn)

一是更加注重黨的建設(shè)?！拔覀儫o(wú)論走多遠(yuǎn)，都要沿著正確的方向”。2018年是全區(qū)教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年，要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為加快教育穩(wěn)定發(fā)展改革提供堅(jiān)強(qiáng)政治、思想和組織保障。履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，抓好政治工作和思想領(lǐng)導(dǎo)，把思想政治工作和黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，知師生、懂師生、愛(ài)師生，把方向、管大事、做決策、保落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，按照把方向、統(tǒng)全局、抓思想、強(qiáng)基礎(chǔ)、建隊(duì)伍、促發(fā)展的要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做好“四個(gè)服務(wù)”。自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、感情認(rèn)同，高度一致，衷心擁戴，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“普遍多數(shù)”，不斷提高馬克思主義理論水平，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。啟動(dòng)實(shí)施“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師示范作用。在高校開(kāi)展教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，在中小學(xué)實(shí)施“教師雙培養(yǎng)”工程。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，規(guī)范課堂教學(xué)管理，改進(jìn)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇等管理，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)督導(dǎo)考核，建立健全學(xué)校黨組織抓黨建述職評(píng)議考核制度，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一如既往地高度重視離退休干部工作，更加高質(zhì)量地為他們服務(wù)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。建立廳局機(jī)關(guān)、學(xué)校、院系、支部、黨員五位一體的黨建工作體系。

二是更加注重立德樹(shù)人。立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義核心所在。要把德育擺在更加重要的位置，創(chuàng)新形式、豐富載體、構(gòu)建機(jī)制、求得實(shí)效。發(fā)揮理想信念教育的鑄魂作用、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用、思想道德建設(shè)的塑造作用，強(qiáng)化馬克思主義歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀、宗教觀和唯物論、無(wú)神論，反分裂斗爭(zhēng)和民族團(tuán)結(jié)，新舊西藏對(duì)比和感恩教育。健全立德樹(shù)人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系。貫徹落實(shí)全國(guó)全區(qū)高校思想政治工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平教育思想，支持高校在教育學(xué)、馬克思主義一級(jí)學(xué)科設(shè)立習(xí)近平教育思想研究方向。開(kāi)展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)，持續(xù)提升思政課質(zhì)量。注重培養(yǎng)支撐終身發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代要求的關(guān)鍵能力，培養(yǎng)認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力。大力發(fā)展素質(zhì)教育，切實(shí)加強(qiáng)體衛(wèi)藝和國(guó)防教育工作，推進(jìn)全區(qū)青少年校園足球改革試驗(yàn)縣、足球特色學(xué)校和冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校建設(shè)。開(kāi)齊開(kāi)足美育課程，多渠道破解美育師資短缺問(wèn)題，改變美育薄弱局面。深入開(kāi)展勞動(dòng)教育，加強(qiáng)心理健康教育。加強(qiáng)課程和教材建設(shè)，發(fā)揮教材在德育中的重要作用，修訂完善馬克思主義“五觀”“兩論”地方教材。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、育德與育心相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，不斷增強(qiáng)親和力和針對(duì)性。加強(qiáng)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育和自我教育的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、家庭共同育人機(jī)制。制定民族團(tuán)結(jié)教育長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案，完善各民族師生交往交流平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)地西藏班?；彀嘟虒W(xué)、混合住宿，開(kāi)展教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)。扎實(shí)推進(jìn)“組團(tuán)式”教育人才援藏工作。

三是更加注重隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵還是靠教師。師德、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展是新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的重心。健全加強(qiáng)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理全過(guò)程。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，大力提升教師思想政治素質(zhì)和師德涵養(yǎng)，建立教師榮譽(yù)制度，實(shí)施名教師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程，完善考評(píng)辦法，充分調(diào)動(dòng)每一名教師履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性，著力建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好教師隊(duì)伍。強(qiáng)化監(jiān)督考核，推行師德考核負(fù)面清單制度，實(shí)行師德“一票否決”。啟動(dòng)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃和幸福教師工程，加大對(duì)師范學(xué)校、學(xué)科專(zhuān)業(yè)支持力度，建設(shè)高水平教師教育、培訓(xùn)基地，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。創(chuàng)新教師管理制度，深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，推進(jìn)義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗，推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。完善教師權(quán)益保障體系，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，推動(dòng)提標(biāo)擴(kuò)面，惠及更多鄉(xiāng)村教師。要在全社會(huì)倡導(dǎo)尊師重教，重提師道尊嚴(yán)，弘揚(yáng)尊師傳統(tǒng)，營(yíng)造尊師氛圍。同時(shí)今年要在全區(qū)開(kāi)展教師課堂教學(xué)技能水平“大練兵”活動(dòng)，不合格的教師不能再站在講臺(tái)上。解決教師缺口問(wèn)題，完善教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)城鄉(xiāng)一體的中小學(xué)、幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園教職工補(bǔ)充機(jī)制。深化教師職稱(chēng)制度改革，完善教師資格考試和定期注冊(cè)制度。成立西藏自治區(qū)教師發(fā)展中心。加大師范教育改革力度，完善以區(qū)內(nèi)高校為主，區(qū)外院校為補(bǔ)充的教師培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)教育系統(tǒng)引才引智工作，利用信息化手段推動(dòng)組團(tuán)式教育人才援藏優(yōu)質(zhì)資源覆蓋到縣，擴(kuò)大組團(tuán)式援藏人才資源受益面。啟動(dòng)“萬(wàn)名教師支教”計(jì)劃。加快建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，堅(jiān)持懂政治的教育家和懂教育的政治家辦教育，發(fā)展高質(zhì)量的教育和建立治理能力、體系的現(xiàn)代化，需要一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的教育行政管理隊(duì)伍。選好配強(qiáng)教育局長(zhǎng)和校長(zhǎng)，推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制、任期制和目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)教育工委、教育廳直屬機(jī)關(guān)建設(shè)，優(yōu)化職能分工，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高管理服務(wù)能力。

四是更加注重高質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量是教育工作的生命線，高質(zhì)量發(fā)展是根本要求，教育發(fā)展既要普及，也要提高，這是辦教育的基本原則。大發(fā)展階段，解決規(guī)模問(wèn)題，已成為歷史。今后，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須成為確定思路、制定政策、分配資源的根本標(biāo)準(zhǔn)。這就是西藏教育的階段轉(zhuǎn)型！要以質(zhì)量為本，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，遵循教育規(guī)律辦教育。學(xué)校布局、條件保障目前的關(guān)鍵是穩(wěn)定、完善，辦學(xué)條件和學(xué)校面貌發(fā)生的深刻變化，幾十年發(fā)展的基礎(chǔ)，已經(jīng)滿(mǎn)足了發(fā)展的基本需求，內(nèi)涵式發(fā)展成為現(xiàn)階段的主要任務(wù)。學(xué)前教育要圍繞普惠、公益原則提高保教水平，義務(wù)教育和高中教育要圍繞“五個(gè)100%”提升整體育人質(zhì)量，高等教育要圍繞專(zhuān)業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，職業(yè)教育要強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)，全面推廣協(xié)同育人新模式。特別要強(qiáng)調(diào)的是，基礎(chǔ)教育要強(qiáng)化理科教學(xué)實(shí)踐，進(jìn)一步細(xì)化“五個(gè)100%”措施，制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。全面普及以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為主的雙語(yǔ)教育，提高雙語(yǔ)教育質(zhì)量。道德與法治、語(yǔ)文、歷史三科國(guó)家統(tǒng)編教材，今年覆蓋到全區(qū)所有小學(xué)和初中一、二年級(jí)，思想政治、語(yǔ)文、歷史等科目，今年秋季學(xué)期覆蓋到全區(qū)普通高中，小學(xué)科學(xué)課今年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)以國(guó)家通用語(yǔ)言文字教授數(shù)學(xué)課。建立學(xué)?；狙b備標(biāo)準(zhǔn)，改善中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件，深化課程、教材、教法改革和培訓(xùn)，嚴(yán)格教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)秩序。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，試行彈性學(xué)制，廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。推進(jìn)高校學(xué)分制改革，探索建立與學(xué)分制相適應(yīng)的課程設(shè)置、學(xué)籍管理、質(zhì)量監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)等教學(xué)管理制度。研究制定各學(xué)段人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)構(gòu)建質(zhì)量控制機(jī)制，每所學(xué)校都要建立以校為本的人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋監(jiān)控體系，從一堂課、一張?jiān)嚲?、一篇論文、一門(mén)課程開(kāi)始，構(gòu)建起完整的、有效的、規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控制度，全面提高教學(xué)質(zhì)量。組織開(kāi)展教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審，并予以重獎(jiǎng)。完善各類(lèi)學(xué)校教育督導(dǎo)體制，加強(qiáng)督學(xué)管理制度建設(shè)，提高督學(xué)履職水平。

五是更加注重“教育現(xiàn)代化建設(shè)”。教育現(xiàn)代化建設(shè)的的前提是凝心聚力抓發(fā)展，只要事業(yè)發(fā)展了，群眾滿(mǎn)意了，我們就一定能贏得理解、贏得尊重。年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，是根據(jù)十三五教育發(fā)展規(guī)劃測(cè)算分解的，必須盯牢、落地。要著力提高基本公共教育服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)量水平，整體提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。教育公平連著民心，民心連著黨心，促進(jìn)教育公平是引領(lǐng)教育發(fā)展的首要價(jià)值。要促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)第三期學(xué)前雙語(yǔ)教育行動(dòng)計(jì)劃，改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)村幼兒園，擴(kuò)大普惠性資源，建立辦園行為常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高保教保育水平。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展步伐，項(xiàng)目資金、師資配備等向深度貧困縣、邊境一線、扶貧易地搬遷和均衡發(fā)展驗(yàn)收縣傾斜。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重在完善功能、改造“薄弱”、提升質(zhì)量，而不是拆舊建新、大拆大建，也不是隨意整合、搬來(lái)搬去，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校布局調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批制度，這條底線必須守住。實(shí)施精準(zhǔn)控輟，保留并辦好小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)工程，調(diào)整優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，招生計(jì)劃增量向中職教育傾斜，招生職普比大致相當(dāng)。加強(qiáng)高中階段學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，結(jié)合新高考改革和高中學(xué)生選課走班教學(xué)改革需求，實(shí)施普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有計(jì)劃新建和改擴(kuò)建一批高中學(xué)校。合理布局中職學(xué)校，加快改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。實(shí)施高等教育內(nèi)涵發(fā)展工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家中西部高等教育振興計(jì)劃、中西部高校綜合實(shí)力提升計(jì)劃、中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)計(jì)劃、應(yīng)用型本科高校建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)口支援西部高校計(jì)劃的支持力度，加強(qiáng)高?；A(chǔ)能力建設(shè)。推動(dòng)部區(qū)合建，推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)。圍繞重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重大科研協(xié)作，建立“七校聯(lián)盟”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施基礎(chǔ)研究“珠峰計(jì)劃”、“一帶一路”科教創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、“青藏高原科考”參與計(jì)劃和“南亞大通道”協(xié)同計(jì)劃，提升創(chuàng)新能力，推出一批高質(zhì)量的研究成果。全面實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃，提升殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)特殊教育資源中心建設(shè)。辦好繼續(xù)教育，要以寬知識(shí)、提升能力和豐富生活為導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育改革發(fā)展，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，特別是面向在職人員、社區(qū)居民、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、退役軍人等重點(diǎn)人群開(kāi)展教育培訓(xùn)。全面實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，全面落實(shí)就業(yè)扶貧政策，保障困難群體受教育權(quán)利，阻斷貧困代際傳遞。堅(jiān)持深化應(yīng)用信息技術(shù)，以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)。出臺(tái)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，做到花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。全力推進(jìn)依法治教，深入推進(jìn)依法行政、依法治教，加大普法力度。建立督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)督導(dǎo)體系，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

近期，區(qū)內(nèi)外各級(jí)各類(lèi)學(xué)校將陸續(xù)開(kāi)學(xué)。在教工委、教育廳已經(jīng)全面部署、專(zhuān)題安排的基礎(chǔ)上，開(kāi)學(xué)前夕有必要進(jìn)行再部署、再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào)。部署的是工作任務(wù)、安排的是細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)、強(qiáng)調(diào)的是責(zé)任落實(shí)。做好春季開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作，還是去年提出的三句話：一到位、二有序、三確保。

到位的基本要求是部署到位、人員到位，重點(diǎn)是責(zé)任落實(shí)到位。做到到位：一是各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹自治區(qū)系列會(huì)議精神到位。要結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌安排、明確目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。突出安全穩(wěn)定這個(gè)重中之重，應(yīng)急處突要聯(lián)動(dòng)、常態(tài)管理要深入、平安校園建設(shè)要深化，堅(jiān)持抓早抓小抓快抓好，做到落實(shí)落細(xì)落小，確保全區(qū)教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。確保完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo)，施工圖已制定、任務(wù)書(shū)已下達(dá)，關(guān)鍵是要明確怎么抓、怎么干，春季開(kāi)學(xué)大調(diào)研，首問(wèn)的就是這件事。二是干部、教師、員工提前到位，做好準(zhǔn)備工作。要確保學(xué)生安全返校，周密組織、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、解決困難、精準(zhǔn)到人，重點(diǎn)是全員準(zhǔn)時(shí)、控輟保學(xué)。加強(qiáng)管理引導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕師生搭乘非客運(yùn)車(chē)輛返校，做好內(nèi)地西藏班和中職班學(xué)生返校和入學(xué)護(hù)送工作，加強(qiáng)對(duì)援藏教師的服務(wù)和管理，嚴(yán)禁援藏教師自駕返校。三是各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)轿弧Ｒ袑?shí)擔(dān)起第一責(zé)任的責(zé)任，穩(wěn)定發(fā)展改革同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查，深入一線督導(dǎo)檢查，推動(dòng)落實(shí)。明確責(zé)任，細(xì)化分工，一級(jí)帶著一級(jí)干，做到人人有責(zé)任、事事有人管。嚴(yán)肅紀(jì)律，作風(fēng)建設(shè)在一些部門(mén)、學(xué)校是個(gè)頑癥，關(guān)鍵時(shí)期要有“霹靂手段”，對(duì)那些工作不到位、落實(shí)不到位、失職失責(zé)的干部、教師、員工要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。

有序的基本要求是管理有序、教學(xué)有序、保障有序，重點(diǎn)是和諧平穩(wěn)。做到有序：一是全面排查，“教、學(xué)、娛、吃、住、行”一個(gè)都不能少，“犄角旮旯”一個(gè)都不漏，環(huán)環(huán)相扣、事事有賬，做到查點(diǎn)、走線、控面，解決問(wèn)題。絕不允許想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)，一查了之、一發(fā)完了，以會(huì)議貫徹會(huì)議。二是嚴(yán)格檢查，對(duì)課堂教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查必須嚴(yán)之又嚴(yán)，這是有序的核心，對(duì)后勤保障各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查必須細(xì)之又細(xì)，這是有序的基礎(chǔ)。三是細(xì)處著手，抓好意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)發(fā)揮好基層組織作用，把握師生思想動(dòng)態(tài)變化，抓好輿情應(yīng)對(duì)、監(jiān)管，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，保持廣大師生思想統(tǒng)一、人心穩(wěn)定。

確保的基本要求是組織領(lǐng)導(dǎo)、基層基礎(chǔ)、年度目標(biāo)，重點(diǎn)是嚴(yán)治。做到確保：一是落實(shí)根本要求，把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，圍繞“核心”，嚴(yán)守紀(jì)律。要以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，大力支持紀(jì)檢部門(mén)開(kāi)展紀(jì)律審查工作，各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要履行好專(zhuān)責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)任，使管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。二是抓好基層基礎(chǔ)，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量在基層，高質(zhì)量發(fā)展的活力在基礎(chǔ)，強(qiáng)“兩基”、重“結(jié)合”，求質(zhì)量、追一流?；A(chǔ)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)今年要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是強(qiáng)化督導(dǎo)督查，“三督三查”要盯牢目標(biāo)和責(zé)任，目標(biāo)完不成，督導(dǎo)督查部門(mén)也要負(fù)責(zé)任。2017年的一些工作沒(méi)有推到位、一些指標(biāo)沒(méi)有完成，問(wèn)題就在工作不實(shí)、督查不力。新的一年，要在事業(yè)發(fā)展上下功夫、在實(shí)干上出真招、在督查上下狠力。

同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。今天，我們要不忘初心、牢記使命，繼續(xù)以逢山開(kāi)路、遇水架橋的開(kāi)拓精神，解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、追趕同步。在區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用秉承初心、一以貫之的努力，向時(shí)代和人民交出一份合格答卷。