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    區(qū)域現(xiàn)代化界說:從全球?qū)嵺`到中國方案

    2018-02-21 23:03:55劉旺洪
    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討 2018年9期
    關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化區(qū)域國家

    劉旺洪

    內(nèi)容提要:人類現(xiàn)代化的歷史,就是一部區(qū)域現(xiàn)代化的歷史。區(qū)域性,作為現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史形態(tài)與實踐狀態(tài),有著自身的深刻根源。自二戰(zhàn)后,人類社會掀起了恢弘的現(xiàn)代化浪潮,但是,真正實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家少之又少。在此意義上,現(xiàn)代化問題,主要是后發(fā)民族國家面臨的使命與挑戰(zhàn)。作為一個擁有獨立主權(quán)的空間大尺度國家,自改革開放后,中國走出了一條具有自身特色、符合世界潮流的區(qū)域現(xiàn)代化之路,并在此基礎(chǔ)上,為其他民族國家的后發(fā)現(xiàn)代化之路提供了可資借鑒的中國方案。

    一、 區(qū)域性:全球現(xiàn)代化歷程的空間向度

    人類社會是具有空間與時間屬性的場域。時間賦予了人類的歷時向度,而空間則賦予了人類的區(qū)位向度。在漫長的歷史過程中,作為歷時向度的時間,成為敘述人類故事的共性中軸,而作為區(qū)位向度的空間,卻在敘述人類故事中成為個性因素。在同一時間截面下,人類存在的空間差異極為顯著:無論是早期的原始人類、古典文明時代,還是現(xiàn)當(dāng)代社會,人類族群的差異化打上了深深的空間烙印??臻g性,既是一種自然地理屬性,又是一種社會人文屬性。作為自然地理屬性的空間性,其表現(xiàn)形態(tài)、外部特征受當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、地形地貌、山川河流、氣候氣象等因素制約。作為社會人文屬性的空間性,受進(jìn)化歷程中各種自然地理和社會文化個性因素的影響,形成了各具特色的社會文化體系與不同階段的發(fā)展水平。人類,是時間動物,更是空間動物。正是空間的殊異,型塑了豐富多彩的人類社會形態(tài)。在此,空間的具象表現(xiàn)形態(tài)就是區(qū)域,某種程度上,空間性即是區(qū)域性。人類社會的空間差異,即是人類社會的區(qū)域差異。

    然而,前現(xiàn)代社會的相互隔絕、互不往來、各自發(fā)展的格局,隨著全球化的來臨而被消融,人類社會進(jìn)入了一個全新時代。在人類文明進(jìn)化的總體歷程中,西歐諸國率先突變,先是借助于地理大發(fā)現(xiàn)打破了文明的空間障礙,接著又借助于工業(yè)革命開啟了對人類生產(chǎn)方式與生活方式的全面改造。繼之,在工業(yè)化的推動下,區(qū)域內(nèi)部的空間形態(tài)也開始了深刻變革與自我重組,城市成為時代寵兒,人類社會進(jìn)入了城市化時代。至此,作為現(xiàn)代化的兩大核心動力的工業(yè)化與城市化,開始共同譜寫了人類社會新時代。新的社會發(fā)展動力機(jī)制,催生了新的社會發(fā)展邏輯。與傳統(tǒng)社會固守一方不同,自其開啟的那一天起,現(xiàn)代化就雄心勃勃,以征服世界為己任。換言之,就空間屬性而言,現(xiàn)代化就是要把孤立的、碎片化的、相互隔絕的區(qū)域,改造為一體化的、相互聯(lián)系的、彼此往來的全球。歷史地看,作為一個不斷演進(jìn)和嬗變的社會歷史進(jìn)程,現(xiàn)代化伴隨著現(xiàn)代生產(chǎn)方式、科學(xué)技術(shù)、政治制度、社會結(jié)構(gòu)和文化觀念的變革而不斷改變自己的形態(tài),并竭力試圖開啟人類社會同構(gòu)化的新時代。但是,作為一種歷史現(xiàn)象的人類現(xiàn)代化,其在全球性宏觀進(jìn)程的尺度上,并非是同步的、整齊劃一的,相反,人類社會的現(xiàn)代化,更多的表現(xiàn)為一種此起彼伏、接續(xù)不斷的區(qū)域現(xiàn)代化的宏偉圖景。作為現(xiàn)代化的發(fā)源地,英國、法國、美國率先啟動現(xiàn)代化,德國和日本等國緊隨其后。經(jīng)過數(shù)百年的累積,現(xiàn)代化終于擴(kuò)展到全球各個角落,每一個民族國家都難以在全球現(xiàn)代化的洪流中獨善其身。然而,作為一種人類社會現(xiàn)象的現(xiàn)代化,依然無法擺脫厚重的區(qū)域性:不僅不同民族國家在現(xiàn)代化的發(fā)展水平上差異懸殊,而且其在現(xiàn)代化進(jìn)程的時間軸線上,也呈現(xiàn)出起點不同、路徑不同、結(jié)果不同的鮮明特征。當(dāng)今世界,與發(fā)達(dá)國家相比,現(xiàn)代化主要是后發(fā)國家的使命。然而,對于正在進(jìn)行大規(guī)?,F(xiàn)代化建設(shè)的后發(fā)國家來說,在現(xiàn)代化進(jìn)程上同樣表現(xiàn)出時間與空間上的非均衡性,不僅不同國家發(fā)展差異極大,甚至在同一民族國家內(nèi)部,現(xiàn)代化也不是同步的,特別是對統(tǒng)一主權(quán)大國來說,內(nèi)部區(qū)域間在現(xiàn)代化進(jìn)程上的差異性,幾乎是一種普遍現(xiàn)象。

    區(qū)域性,作為現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史形態(tài)與實踐狀態(tài),有著自身的深刻根源。一是源自于現(xiàn)代化邏輯起點與行動邏輯上非同步性。我們說,自其起步那一天開始,現(xiàn)代化就是從部分區(qū)域、少數(shù)族群中發(fā)展起來的,此后,才如星星之火一樣,擴(kuò)展到全球各個角落。這既是現(xiàn)代化區(qū)域性的邏輯起點,也是現(xiàn)代化區(qū)域性的客觀結(jié)果。二是源自于現(xiàn)代化是一個強(qiáng)制性歷史過程。我們說,現(xiàn)代化就其原點而言是部分國家、少數(shù)族群在人類進(jìn)化中的突變,但是,這一突變后的部分國家、少數(shù)族群在掌握了經(jīng)濟(jì)、軍事優(yōu)勢后,試圖把這種突變引入到其所能觸及的每一個民族國家中去。歷史是有慣性的。突如其來的現(xiàn)代化沖擊,中斷了其它文明演進(jìn)的自主性,在接軌現(xiàn)代化的歷程中,出現(xiàn)了種種民族心理與生理的適應(yīng)不良。三是源自于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的發(fā)展的不平衡性。受區(qū)域資源要素稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)等差異的影響,在邁向現(xiàn)代化的總潮流中,各個區(qū)域起點不同、態(tài)度不同、基礎(chǔ)不同、路徑不同,都會導(dǎo)致現(xiàn)代化實踐結(jié)果的差異性。這既是全球尺度下的客觀歷程,也是單一民族國家內(nèi)部的真實狀態(tài)。

    二、 后發(fā)性:區(qū)域現(xiàn)代化的民族國家困境

    作為一個問題的現(xiàn)代化,并不是所有國家面臨的困境。對于發(fā)達(dá)國家來說,與其說現(xiàn)代化,不如說現(xiàn)代性。經(jīng)過數(shù)百年的積淀與發(fā)展,主要資本主義國家基本上完成了經(jīng)典意義上的現(xiàn)代化,而進(jìn)入了現(xiàn)代性狀態(tài)。在畢乃德看來,現(xiàn)代化“就同時存在的社會形式而言,無生命動力源泉對有生命動力源泉的比例已經(jīng)增長到了或者超過了不可回轉(zhuǎn)的程度”。[注][美] 奈特·畢乃德著:《現(xiàn)代化與近代初期的中國》(1966)。參見[美]西里爾·E·布萊克著,楊豫、陳祖洲譯:《比較現(xiàn)代化》,上海譯文出版社1996年版,第213-214頁。C·E·布萊克進(jìn)一步指出:“如果無生命動力的比較少量的減少無法為有生命的動力增加所‘彌補(bǔ)’,或者如果不對社會作不可避免的、廣泛的改革就無法彌補(bǔ),那么這個社會或民族就現(xiàn)代化了?!盵注]C·E·布萊克著:《日本和俄國的現(xiàn)代化》,商務(wù)印書館1984年版,第18-19頁?;谶@一判斷標(biāo)準(zhǔn)可以看出,對于主要資本主義國家來說,現(xiàn)代化在相當(dāng)程度上已經(jīng)是它們的完成態(tài),這一完成態(tài)的應(yīng)用性特征表現(xiàn)為現(xiàn)代性。

    隨著資本主義中心完成了從西歐到美國的轉(zhuǎn)變,美國學(xué)者在對資本主義社會特征的描述上也逐漸取得了主導(dǎo)權(quán)。著名社會學(xué)家帕森斯,借用了五對相輔相成的模式變量,對傳統(tǒng)社會與現(xiàn)代社會進(jìn)行了區(qū)隔。這五組模式變量分別為:特殊性與普遍性、泛布性與專一性、先賦性與自致性、情感性與中立性、集體取向與個人取向。在他看來,那些以普遍主義、專一性、自致性、中立性與個人取向為特質(zhì)的社會,就是現(xiàn)代社會,而以特殊主義、泛布性、先賦性、情感性與集體取向的社會,就是傳統(tǒng)社會。[注]謝立中、孫立平著:《20世紀(jì)西方現(xiàn)代化理論文選》,上海三聯(lián)書店2002年版,第48-49頁。另一美國社會學(xué)家英格爾斯在對孟加拉國、尼日利亞、以色列、印度、智利、阿根廷等六個后發(fā)國家大規(guī)模調(diào)查的基礎(chǔ)上,提出了作為現(xiàn)代人的素質(zhì)是“一個復(fù)合體或特征組, 體現(xiàn)為眾多領(lǐng)域的特定態(tài)度、價值和行為方式”,主要表現(xiàn)為:充分了解世界,積極扮演公民角色;重視教育與專門技術(shù),謀求經(jīng)濟(jì)利益;強(qiáng)調(diào)個人責(zé)任,重視個人或家庭規(guī)劃;贊同社會變革和樂于接受新經(jīng)驗;不絕對地屈服于家族、種族或宗派中得到承認(rèn)的權(quán)威;認(rèn)同弱勢群體應(yīng)有更多的自主與權(quán)利。[注]Inkeles, Alex & Smith, David, Becoming Modern:Individual Change in Six Developing Countries, Cambridge, Harvard University Press, 1974.列維(M.J.Levy)研究了社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代性特征,包括:各類組織的專業(yè)化程度較高;組織之間是相互依存、而非自給自足的;在倫理觀上,遵循的是普遍主義;民主化的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制;合理性的、普遍性的、功能有限和感情中立的;發(fā)達(dá)的交換媒介和市場;高度發(fā)達(dá)的科層制組織;規(guī)模變小、功能減少的家庭。[注][日] 富永健一:《“現(xiàn)代化理論”今日之課題——關(guān)于非西方后發(fā)展社會發(fā)展理論的探討》, 載羅榮渠主編:《現(xiàn)代化:理論與歷史經(jīng)驗的再探討》,上海譯文出版社1993年版,第113 頁。

    對于發(fā)達(dá)國家來說,現(xiàn)代化已經(jīng)沉淀為現(xiàn)代性,但是對于后發(fā)國家來說,現(xiàn)代化還是一個充滿荊棘的未知旅途。源自于西方中心主義視角下的現(xiàn)代化理論,與其說是人類邁向美好生活的愿景,不如說是一個危機(jī)四伏的陷阱。針對這一問題,以拉丁美洲、非洲等發(fā)展中社會為研究對象,新馬克思主義提出了一個來自于后發(fā)國家的理論視角——依附理論。二戰(zhàn)后風(fēng)起云涌的民族解放與獨立運(yùn)動,在亞非拉地區(qū)催生了一大批獨立國家。然而,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。政治上的獨立,并沒有改變新型民族國家在經(jīng)濟(jì)上對資本主義體系的依賴。在全球資本主義世界體系中,處于核心的依然是少數(shù)的發(fā)達(dá)國家,新型的民族國家扮演的是這一體系的外圍角色。后發(fā)國家的經(jīng)濟(jì)增長,要服從服務(wù)于資本主義體系,呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的依附性。后發(fā)國家對資本主義體系的依附性,為學(xué)者們所共識,但是,他們在對待依附性的態(tài)度上卻涇渭分明。溫和派認(rèn)為,依附是結(jié)構(gòu)性的,是客觀的,要在依附中提高自主性。代表人物有阿根廷學(xué)者費(fèi)爾南多·卡爾多索和智利學(xué)者恩佐·法萊托的“聯(lián)系性”依附論。日本學(xué)者渡邊利夫針對東亞國家在現(xiàn)代化道路上的實際選擇,提出了“從依附到自主”的后發(fā)國家發(fā)展理論。[注][巴西] 特奧托尼奧·多斯桑托斯:《依附論的歷史與理論總結(jié)》,載弗朗西斯科·洛佩斯·塞格雷拉:《全球化與世界體系》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版,第45-76頁。與之不同,后發(fā)國家的現(xiàn)代化道路選擇上,激進(jìn)派提出了“脫鉤”理論,即,新獨立的民族國家,要想擺脫對資本主義世界體系的依附,就必須與這一體系徹底決裂。阿明在“脫鉤”與“自立”理論的基礎(chǔ)上,提出了“世界市場的聯(lián)系性分離或隔離”理論和“區(qū)域內(nèi)部的整合性發(fā)展”理論。[注][埃及] 薩米爾·阿明著,任友諒等譯:《世界一體化的挑戰(zhàn)》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2003年版。更為激進(jìn)的是貢德·弗蘭克,他完全否定“資本主義世界體系”,另起爐灶,以康德拉捷夫周期論取而代之。[注]A. G. Frank and B. K. Gills. The World System: Five Hundred Years or Five Thousand?London and New York:Routledge. 1993;Reorient:the Global Economy in the Asian Age. The University of California Press. 1998

    相對于資本主義學(xué)者的西方中心主義視角,依附理論確實有很強(qiáng)的解釋能力,從資本主義世界體系的運(yùn)行角度解釋了第三世界國家貧困的根源,也回答了后發(fā)國家在現(xiàn)代化道路上步履維艱、效果不彰的深層原因。縱觀全球現(xiàn)代化史,站在21世紀(jì)的門口,能夠成功現(xiàn)代化的國家少之又少。除了以七國集團(tuán)為代表的發(fā)達(dá)國家以及部分資源型國家在人均財富上達(dá)到現(xiàn)代化要求外,全球范圍內(nèi)只有東亞的韓國、新加坡、臺灣和香港等幾個小尺度國家或地區(qū)成功現(xiàn)代化,還從未出現(xiàn)一個統(tǒng)一大尺度獨立主權(quán)國家后發(fā)現(xiàn)代化的成功案例。自上個世紀(jì)50年代,在亞非拉地區(qū)取得民族獨立后的國家,歷經(jīng)70余年的探索,成功者依然屈指可數(shù),現(xiàn)代化依然是他們的使命與希望。

    三、 中國經(jīng)驗:后發(fā)區(qū)域現(xiàn)代化的艱難探索

    1840年的鴉片戰(zhàn)爭,標(biāo)志著具有5000年歷史的東方文明古國,告別了自給自足的中央帝國時代,開始了與西方文明的沖突與碰撞?,F(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型困難是如此之大,以至于19世紀(jì)末20世紀(jì)初整個國家到了亡國滅種的危機(jī)關(guān)頭。千年未有之危機(jī),也讓中國人民得出了一個明確結(jié)論,即,惟有戰(zhàn)勝、馴服現(xiàn)代化怪獸,才能使中華民族重新站立于世界民族之林中。前行如此多艱、道路如此崎嶇,也使得現(xiàn)代化的中國之路險象環(huán)生、動蕩不安,客觀上也導(dǎo)致了現(xiàn)代化中國之路上某些探索與試驗,甚至讓我們付出了慘痛的代價。但是,即使困難再多,風(fēng)險再大,中國始終明白,邁向現(xiàn)代化是我們的必然選擇。沒有現(xiàn)代化,就不會有繁榮富強(qiáng),就不會有中華民族的光明未來。現(xiàn)代化,成為歷經(jīng)國破家亡、受盡屈辱的中華民族堅定不移的方向,也是支撐中華民族偉大復(fù)興中國夢的信念所系。

    在邁向現(xiàn)代化的征途中,民族國家或特定區(qū)域,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn),采取什么樣的方式,選擇什么樣的現(xiàn)代化之路,如何正確處理好“本來、外來與未來”的關(guān)系,走出一條“不忘本來,吸收外來,面向未來”的現(xiàn)代化中國之路,始終是新中國成立以來的核心問題。直至今天,在“摸著石頭過河”的改革開放已經(jīng)走過了40年之際,這一理論與實踐上的重大問題、根本問題,也獲得了一個基本定型化的答案,就是堅持中國特色社會主義道路,在此基礎(chǔ)上開創(chuàng)一條現(xiàn)代化之路的“華盛頓共識”之外的另一個可能路徑,即,基于“北京共識”基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化之路。

    以“北京共識”為主要內(nèi)容、以中國特色社會主義為主要路徑特征的區(qū)域現(xiàn)代化中國之路成果豐碩,不僅走出了一條后發(fā)大國趕超型現(xiàn)代化的現(xiàn)實道路,而且也為世界上其它后發(fā)國家的區(qū)域趕超型現(xiàn)代化之路提供了可以鏡鑒的他山之石?,F(xiàn)代化模式上的“華盛頓共識”與“北京共識”之爭,反映的也是后發(fā)國家現(xiàn)代化路徑選擇中的區(qū)域性與全球性的深刻矛盾。“華盛頓共識”下的全球現(xiàn)代化之路,追求的是一個標(biāo)準(zhǔn)化的、普適性的、無差別的現(xiàn)代化路徑,而“北京共識”下的現(xiàn)代化之路,其成功的關(guān)鍵在于,既積極吸納先發(fā)現(xiàn)代化國家在現(xiàn)代化之路上的共性成果,又強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化的區(qū)域性、地域性、民族性特色,是在尊重地域與民族差異的基礎(chǔ)上,選擇一條順應(yīng)現(xiàn)代化趨勢、符合本區(qū)域歷史與現(xiàn)實情況的個性化現(xiàn)代化之路。

    客觀地看,現(xiàn)代化之路在中國的成功,植根于我們探索出一套正確的現(xiàn)代化戰(zhàn)略。自新中國成立起,在現(xiàn)代化戰(zhàn)略選擇上,就針對大尺度統(tǒng)一主權(quán)國家的現(xiàn)實國情,采取了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。改革前,非均衡戰(zhàn)略的核心集中于不同領(lǐng)域發(fā)展次序的安排,即,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),大力發(fā)展教育事業(yè)。改革后,非均衡戰(zhàn)略沿著領(lǐng)域與地域兩個層面展開:在領(lǐng)域?qū)用?,開始強(qiáng)調(diào)輕工業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;在地域?qū)用?,按照東中西部劃分,集中資源優(yōu)勢發(fā)展東部地區(qū)。正是依托于這一戰(zhàn)略,作為大尺度統(tǒng)一主權(quán)的后發(fā)國家,中國才取得了前所未有的巨大成就。

    在此,值得注意的是,主權(quán)獨立是中國后發(fā)區(qū)域現(xiàn)代化能夠取得成功的前提條件。主權(quán),意味著在實施現(xiàn)代化戰(zhàn)略時的自主性與獨立性??v向地看,1949年之前,現(xiàn)代化中國之路之所以步履維艱,就在于我們是一個半殖民地半封建國家。來自外部的干擾,隨時都可以打斷現(xiàn)代化戰(zhàn)略的連續(xù)性。橫向地看,全球范圍內(nèi)后發(fā)國家之所以在現(xiàn)代化道路上紛紛折戟,原因同樣在于主權(quán)性的缺失。無論是拉美債務(wù)危機(jī),還是東南亞金融危機(jī),抑或是非洲的低水平發(fā)展陷阱,都與各自民族國家無法穩(wěn)定連續(xù)獨立推進(jìn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略有關(guān)。在全球資本主義體系中,主要資本主義國家,可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治甚至軍事手段干涉、阻斷后發(fā)民族國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。

    四、 區(qū)域現(xiàn)代化:中國經(jīng)驗及其啟示

    區(qū)域,本是自然現(xiàn)象,是一個空間與區(qū)位概念。我們知道,空間與時間共同構(gòu)成了存在的二維坐標(biāo),前者是橫向的,拓展存在的寬度,而后者是縱向的,延展存在的連續(xù)性互為參照、相互交織,才能向人們呈現(xiàn)出存在的穩(wěn)定性與立體性。正如福柯所言:世界更可能是一個點與點之間的相互連接、團(tuán)與團(tuán)之間相互纏繞的風(fēng)格。[注]潘澤泉:《空間化:一種新的敘事和理論轉(zhuǎn)向》,《國外社會科學(xué)》2007年第4期。作為實在存在二維坐標(biāo)的另一維,時間之于人們的意義在于,生活就在時間之中,沒有時間,也就沒有生活。[注]紀(jì)逗:《解讀本雅明的歷史時間觀念》,《學(xué)術(shù)交流》2012年第10期。時間綿延不斷,積淀著對過去的感情,又內(nèi)蘊(yùn)著對未來的期望。

    作為一個標(biāo)識萬物存在的坐標(biāo),空間有多重表現(xiàn)形態(tài),如,既有抽象的空間坐標(biāo),如,經(jīng)緯線,又有具象的空間實體,如,有形的自然地貌、山川河流等等。其中,區(qū)域同樣是一個極其重要而基本的空間表現(xiàn)形態(tài)。如,在地理學(xué)中,區(qū)域是一個實實在在的物質(zhì)內(nèi)容,有著明確的邊界,包括自然、人文、經(jīng)濟(jì)社會區(qū)域。顯然,在現(xiàn)代科學(xué)話語中,區(qū)域并非一個純粹自然現(xiàn)象,相反,它已經(jīng)打上了深深的經(jīng)濟(jì)社會烙印。其實,區(qū)域概念的社會性,也同樣體現(xiàn)在漢語中。作為一個獨立概念的區(qū)域,最早可見于《周禮·地官·序官》中的“廛人”。鄭玄為之注釋為:“廛,民居區(qū)域之稱。” 晉代的潘岳在《為賈謐作贈陸機(jī)》中曾言:“芒芒九有,區(qū)域以分。”清代的陳康祺 在《郎潛紀(jì)聞》卷三中也指出:“咨其風(fēng)土,考其區(qū)域?!眳^(qū)域概念的社會性,至少體現(xiàn)在多個層面:

    一是區(qū)域的空間范圍是不確定的。與諸如各種山川河流、行政區(qū)劃不同,區(qū)域沒有固定的明確的邊界。這就意味著,作為一個空間概念的區(qū)域,在空間范圍尺度上可大可?。鹤猿梢惑w的五大洲是一個區(qū)域,現(xiàn)代民族國家是一個區(qū)域,不同國家的省、州是一個區(qū)域,甚至最小的自然村也是一個區(qū)域。

    二是區(qū)域的劃定有著內(nèi)在的機(jī)理。盡管作為一個空間概念的區(qū)域,在尺度范圍上充滿不確定性,但是,這并非意味著區(qū)域是任意的,隨便在地圖上畫一下就是一個區(qū)域。恰恰相反,作為一個空間單位的區(qū)域,有著自身的機(jī)理與共性:或是區(qū)域內(nèi)自然地理環(huán)境的相似,或是歷史文化的相近,或是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相近……換言之,即總有一個維系區(qū)域內(nèi)不同族群的最大公約數(shù)存在。

    三是現(xiàn)代化意義上的區(qū)域概念,主要指涉的是后發(fā)國家或地區(qū)。我們知道,作為一種社會歷史現(xiàn)象的現(xiàn)代化,先發(fā)國家中已經(jīng)實現(xiàn),對于他們來說,不存在區(qū)域現(xiàn)代化問題。故,在此一樣,民族國家層面的區(qū)域概念,又是特指的。

    四是基于我國實踐的區(qū)域現(xiàn)代化,區(qū)域概念又有中國特色。即,作為民族國家范圍內(nèi)的下一個層級的空間單位,我國邊界內(nèi)的區(qū)域又是具體的。特別是,隨著近40年的改革開放,現(xiàn)代化意義上的區(qū)域概念,基本接近約定俗成,如長江三角洲、珠江三角洲、東北、華北、華中、西南、西北等等。

    基于此,可以對區(qū)域現(xiàn)代化的概念作一個界說,即,“人類社會中的不同區(qū)域由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、知識社會轉(zhuǎn)型的持續(xù)的世界歷史變革過程,是指以科技革命和社會進(jìn)步為動力,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、政治自由民主、社會和諧穩(wěn)定、文化繁榮發(fā)展、生態(tài)舒適友好、生活富裕幸福,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明,社會文明和生態(tài)文明高度統(tǒng)一的現(xiàn)代社會為目標(biāo)的歷史發(fā)展過程?!?/p>

    現(xiàn)代化也是中國在近當(dāng)代的歷史使命。無論是國家層面還是次一級省級層面的區(qū)域現(xiàn)代化實踐,其共性的目標(biāo)與路徑,就是建設(shè)有“中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)”。在這一過程中,形成的典型經(jīng)驗有:一是妥善運(yùn)用非均衡發(fā)展規(guī)律。后發(fā)國家現(xiàn)代化有著自身的劣勢,不同區(qū)域無法同步同起點地開展現(xiàn)代化建設(shè)。必須圍繞著現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo),實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。無論是改革前基于國防與安全需要對中西部三線地區(qū)的開發(fā),還是改革后對東部沿海區(qū)域的優(yōu)先發(fā)展,都是國家根據(jù)形勢變化與資源條件實施的非均衡戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)。二是妥善處理局部與全局的關(guān)系。作為一個統(tǒng)一主權(quán)大國,區(qū)域間、行業(yè)間差異極大,而在不同的時間節(jié)點上又有不同的任務(wù)。為此,需要運(yùn)用國家力量,統(tǒng)籌安排各個區(qū)域、行業(yè)與整體的利益關(guān)系,部分區(qū)域、行業(yè)先行發(fā)展,而其他區(qū)域、行業(yè)要予以支持。如,改革開放后,中西部地區(qū)對東部沿海地區(qū)在資源、人力等方面的支持;為了顧全大局,改革開放之初國防事業(yè)做出的暫時性壓縮優(yōu)先推動城市的現(xiàn)代化,等等。但是,當(dāng)先行區(qū)域達(dá)到一定水平后,同樣要反饋后發(fā)區(qū)域、行業(yè),通過先富帶動后富,最終實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體現(xiàn)代化目標(biāo)。三是堅持先發(fā)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動。對于中國這樣一個統(tǒng)一主權(quán)大國來說,在現(xiàn)代化事業(yè)中,實施的是趕超型現(xiàn)代化。要想趕超,就必須要有部分地區(qū)、部分行業(yè)進(jìn)行引領(lǐng)性發(fā)展、探索性發(fā)展,如國家就明確要求江蘇等東部發(fā)達(dá)地區(qū)承擔(dān)起“為全國現(xiàn)代化探路”的責(zé)任。通過引領(lǐng)性發(fā)展、探索性發(fā)展,為全國其他地區(qū)的發(fā)展提供樣本與經(jīng)驗。四是堅持重點突破與整體提升。要想趕超世界發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化水平,必須要在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域進(jìn)行突破性發(fā)展,才能為整體提升提供方向,而整體提升則反過來又為重點突破提供殷實基礎(chǔ)。

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