試論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然性及其完善路徑?

鄒升平

內(nèi)容提要：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然性?xún)?nèi)嵌于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)，它不僅符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，而且能把市場(chǎng)配置資源的局部比例與社會(huì)比例有機(jī)結(jié)合。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因其私有制的制度特征，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的社會(huì)比例缺失導(dǎo)致其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)相背離。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)比例要求決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯前提、社會(huì)主義公有制的商品經(jīng)濟(jì)屬性為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了現(xiàn)實(shí)可能、社會(huì)主義公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了現(xiàn)實(shí)路徑。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然性?xún)?nèi)在規(guī)定了其完善路徑：必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公有制的主體地位，必須把完善市場(chǎng)主體與推動(dòng)市場(chǎng)體系發(fā)展以及政府改革三者有機(jī)結(jié)合。

一、問(wèn)題的提出

改革開(kāi)放40年來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的理論探究與實(shí)踐摸索，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成并獲得了巨大成功?；仡櫳鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程、探究其形成與發(fā)展中的基本規(guī)律、總結(jié)其形成與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可為新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善提供重要參考。探究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成發(fā)展的基本規(guī)律關(guān)鍵在于明確其形成與發(fā)展并獲得巨大成功的邏輯必然性，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的科學(xué)回答關(guān)乎新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然性問(wèn)題，學(xué)術(shù)界有不同的認(rèn)識(shí)，目前主要有三種代表性觀(guān)點(diǎn)：一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是以私有制為基礎(chǔ)按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，在社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須使社會(huì)主義公有制不斷地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，甚至認(rèn)為要實(shí)行全面私有化；另有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)符合社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，因此，公有制經(jīng)濟(jì)資源配置仍然應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行；還有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部自然而然成長(zhǎng)起來(lái)的，社會(huì)主義公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天生融合?，F(xiàn)有觀(guān)點(diǎn)都未完全展現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然性，且存在以下三種缺陷：一是形而上學(xué)地認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，看不到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展變化，沒(méi)有從近代以來(lái)生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展變化的視角看待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本要求的發(fā)展變化及其發(fā)展的一般趨勢(shì)；二是對(duì)公有制條件下為什么能夠發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并獲得巨大成功僅限于公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的需要層面；三是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成與發(fā)展邏輯必然性中的重要作用尚未足夠重視。我們認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以能夠形成、發(fā)展并獲得巨大成功，在于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著兩方面的根源：一是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的客觀(guān)需要，二是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求和一般趨勢(shì)。以往的研究大都集中于探討前者，而后者往往被人們所忽視。本文嘗試從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本要求演進(jìn)的視角探討社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然性，并以此揭示新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持的完善路徑。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)及其基本要求的演變

習(xí)近平指出：“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)?！盵注]《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第499頁(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置機(jī)制是以商品經(jīng)濟(jì)為前提的，只有存在商品和商品交換，才能有商品交換的市場(chǎng)，當(dāng)然，并非有了商品經(jīng)濟(jì)就必然產(chǎn)生市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。隨著工場(chǎng)手工業(yè)和資本主義雇傭勞動(dòng)制度的出現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展起來(lái)。因此，資本主義雇傭勞動(dòng)制度的發(fā)展奠定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)現(xiàn)形式。

(一)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)社會(huì)化的矛盾

資本主義雇傭勞動(dòng)制度為商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)，市場(chǎng)逐漸成為資源配置的主角，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)。資本主義發(fā)展初期生產(chǎn)社會(huì)化程度相對(duì)不高，資本主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想理論及其實(shí)踐是與資本主義發(fā)展初期的生產(chǎn)社會(huì)化狀況相適應(yīng)的。資產(chǎn)階級(jí)思想家主張自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為只要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、各市場(chǎng)主體展開(kāi)自由競(jìng)爭(zhēng)，就能實(shí)現(xiàn)國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)。亞當(dāng)·斯密指出：“一切特惠或限制的制度，一經(jīng)完全廢除，最明白、最單純的自然自由制度就會(huì)樹(shù)立起來(lái)。每一個(gè)人，在他不違反正義和法律時(shí)，都應(yīng)聽(tīng)其完全自由，讓他采用自己的方法，追求自己的利益，以其勞動(dòng)及資本和任何其他人或其他階級(jí)相競(jìng)爭(zhēng)?！盵注]亞當(dāng)·斯密：《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(下)，北京：商務(wù)印書(shū)館，1974年，第252頁(yè)。斯密主張，只要存在自由的市場(chǎng)主體和完善的市場(chǎng)規(guī)則，社會(huì)資源就能得到最合理配置、社會(huì)財(cái)富就能實(shí)現(xiàn)最大化。該思想反映了社會(huì)化程度較低狀況下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，資源配置的社會(huì)比例不明顯，市場(chǎng)配置資源效益受社會(huì)整體影響較小。

工業(yè)革命之后，機(jī)械化大生產(chǎn)的普遍化使得生產(chǎn)社會(huì)化程度越來(lái)越高、社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源需要考慮社會(huì)比例問(wèn)題。如果忽視資源配置的社會(huì)比例必然導(dǎo)致資源配置的扭曲，其結(jié)果就是出現(xiàn)部分行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)剩。在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體僅關(guān)注個(gè)體局部比例而忽視社會(huì)比例，導(dǎo)致資源錯(cuò)配、生產(chǎn)過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)，社會(huì)部門(mén)之間會(huì)緩慢實(shí)現(xiàn)均衡，但對(duì)生產(chǎn)力無(wú)疑是極大的破壞，資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家初步認(rèn)識(shí)到社會(huì)化大生產(chǎn)條件下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須考慮社會(huì)比例。20世紀(jì)30年代席卷資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使資產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)到社會(huì)比例的重要性，政府加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。然而，資本主義的國(guó)家干預(yù)滿(mǎn)足不了生產(chǎn)社會(huì)化的社會(huì)比例要求，不能從根本上克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，體現(xiàn)了資本主義私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)社會(huì)化之間不可調(diào)和的矛盾。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的基本要求由單純個(gè)體局部比例向局部比例與社會(huì)比例轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新要求。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本要求的演變

生產(chǎn)中的社會(huì)分工程度是決定資源配置比例的重要因素，生產(chǎn)越是社會(huì)化、社會(huì)資源配置越是需要注重社會(huì)比例因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的基本要求隨著生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展而演變：一是，客觀(guān)上需要一個(gè)強(qiáng)有力的、代表社會(huì)整體利益的宏觀(guān)調(diào)控主體，資產(chǎn)階級(jí)政府作為資本家總代表承擔(dān)不了社會(huì)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和重任；二是，需要有真正代表社會(huì)整體利益的社會(huì)性的市場(chǎng)主體，資本主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)僅是私有制的一種表現(xiàn)形式，代表不了社會(huì)整體利益、滿(mǎn)足不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源對(duì)社會(huì)整體比例的要求。馬克斯·韋伯指出：“一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的資本主義形式與在其中起作用的精神通常存在于不那么決定性的關(guān)系中，即一種彼此‘適合’的關(guān)系，而非存在于‘法則性’依賴(lài)中?！盵注]〔德〕馬克斯·韋伯：《新教倫理與資本主義精神》，蘇國(guó)勛、覃方明、趙立瑋、秦明瑞，譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010年，第37頁(yè)。韋伯在這里談到了資本主義私有制與資本主義精神(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))僅是一種彼此適應(yīng)的關(guān)系，并非天然的依賴(lài)關(guān)系；即是說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置機(jī)制并非天然依附于資本主義私有制，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的唯一形式。

第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，新科技革命推動(dòng)生產(chǎn)社會(huì)化程度的進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致世界各國(guó)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密，市場(chǎng)配置資源的范圍擴(kuò)展到全世界，社會(huì)整體比例更加不可或缺。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由于私人資本的絕對(duì)核心地位，資產(chǎn)階級(jí)政府根本不能滿(mǎn)足社會(huì)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)整體比例的調(diào)控要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要避免社會(huì)整體配置比例失調(diào)、避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就必須改造市場(chǎng)主體，使之能夠把資源配置的局部比例與社會(huì)整體比例有機(jī)結(jié)合，才能從根本上剔除經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源。資產(chǎn)階級(jí)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，被動(dòng)看到了資源配置的社會(huì)比例失衡問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)總量平衡必須有一個(gè)強(qiáng)有力的、代表整個(gè)社會(huì)利益的政府來(lái)做出整體調(diào)節(jié)。因此，資產(chǎn)階級(jí)政府企圖在資本主義私有制范圍內(nèi)解決這些問(wèn)題。資本主義國(guó)家建立了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控，企圖使資本主義私有制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)回歸理性，克服社會(huì)總量失衡問(wèn)題。如英美兩國(guó)實(shí)行“有調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、法國(guó)實(shí)行“有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”以及北歐實(shí)行“福利主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”等。這些措施在一定程度上起到了一定的作用，但這種作用在私有制范圍內(nèi)是極其有限的。20世紀(jì)初期以來(lái)，世界性資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)證明了資本主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)階級(jí)政府的調(diào)控滿(mǎn)足不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)整體比例的要求，資本主義有限的宏觀(guān)調(diào)控不能消除經(jīng)濟(jì)總量失衡的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2008年始于美國(guó)的全球性金融危機(jī)爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)以金融危機(jī)的形式出現(xiàn)比生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)生產(chǎn)力的破壞更大，世界資本主義經(jīng)濟(jì)至今尚未完全恢復(fù)，更能證明資產(chǎn)階級(jí)政府的宏觀(guān)調(diào)控解決不了社會(huì)比例失衡問(wèn)題。近現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)的不斷爆發(fā)，證明了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。生產(chǎn)的社會(huì)化推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本要求的演變，為社會(huì)主義公有制條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了可能性和必然性。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的視角

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以能夠形成與發(fā)展并獲得巨大成功，從根源上說(shuō)，在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置機(jī)制不僅符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的需要，而且社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)和基本要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，深刻體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然。

(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成與發(fā)展的必然性

首先，生產(chǎn)社會(huì)化推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本要求的演變，為在社會(huì)主義公有制條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了可能性與必要性。資本主義私有制與生產(chǎn)社會(huì)化的內(nèi)在矛盾就在于資源配置的社會(huì)比例失調(diào)，并且經(jīng)常性地通過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)表現(xiàn)出來(lái)。事實(shí)證明，無(wú)論資本主義私有制怎樣變化與調(diào)整都不能克服自身存在的矛盾與危機(jī)。生產(chǎn)社會(huì)化越發(fā)展、分工越細(xì)，市場(chǎng)配置資源的社會(huì)比例越顯重要，這必然促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沖破資本主義私有制的限制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史事實(shí)證明，生產(chǎn)社會(huì)化程度越是不斷提高，私有制市場(chǎng)主體的狹隘性越顯現(xiàn)、越不能滿(mǎn)足社會(huì)化資源配置的需要。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從抽象的人出發(fā)，每個(gè)人都追求自身利益的最大化，不顧及社會(huì)化大生產(chǎn)所需要的社會(huì)比例，造成資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的非理性，昭示著由資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的必然性。

其次，社會(huì)主義公有制的商品經(jīng)濟(jì)屬性為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)的生產(chǎn)力狀況決定了社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)仍然是商品經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)品的商品屬性與社會(huì)化生產(chǎn)條件決定了資源配置完全可以采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的形式，實(shí)現(xiàn)資源配置的局部比例與社會(huì)比例的統(tǒng)一。局部比例與社會(huì)比例的結(jié)合適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求，有利于提高資源配置效益；實(shí)現(xiàn)兩種比例的結(jié)合必須有有為的政府和社會(huì)占有的生產(chǎn)資料，資本主義經(jīng)濟(jì)制度并不具備這兩個(gè)條件。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義國(guó)家強(qiáng)有力的宏觀(guān)調(diào)控滿(mǎn)足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，充分證明了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)，這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠獲得巨大成功的邏輯根源。

再次，社會(huì)主義公有制具有個(gè)體排他性與公共社會(huì)性的雙重屬性，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)和發(fā)展的新要求。一方面，由于我國(guó)生產(chǎn)力還沒(méi)達(dá)到實(shí)行全社會(huì)所有制的水平，社會(huì)主義公有制仍然具有個(gè)體排他性。勞動(dòng)者以按勞分配為基礎(chǔ)，公有制經(jīng)濟(jì)具有的排他性權(quán)利決定了不同企業(yè)之間必須實(shí)行等價(jià)交換，企業(yè)仍然以獲利為目標(biāo)在生產(chǎn)中依照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行生產(chǎn)資源的配置，公有制完全可以成為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的排他性適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的基本要求。另一方面，社會(huì)主義公有制又具有資本主義私有制所沒(méi)有的社會(huì)性。公有制的社會(huì)性體現(xiàn)在：公有制必須把追求企業(yè)利益與社會(huì)共同利益結(jié)合起來(lái)、必須把企業(yè)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái)、必須把局部比例與社會(huì)宏觀(guān)比例結(jié)合起來(lái)、必須把企業(yè)發(fā)展與民生發(fā)展結(jié)合起來(lái)，社會(huì)主義公有制的公共社會(huì)性適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新變化。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠形成與發(fā)展并獲得巨大成功的重要原因。

(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯必然的根本保障

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐發(fā)展證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非自發(fā)形成的，而是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下有序、自覺(jué)推進(jìn)的。正如習(xí)近平所說(shuō)：“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉?！盵注]習(xí)近平：《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月23日。中國(guó)共產(chǎn)黨把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)含于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然性。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公有制主體是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯必然性的根本保障。社會(huì)主義公有制適合生產(chǎn)社會(huì)化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，為社會(huì)主義公有制條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了可能，把這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的基本要求，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成包括三個(gè)相互聯(lián)系的方面：第一，公有制市場(chǎng)主體的生成，包括公有制的商品經(jīng)濟(jì)化和公有制實(shí)現(xiàn)形式的探索；第二，市場(chǎng)體系的形成；第三，政府改革與市場(chǎng)宏觀(guān)調(diào)控主體的生成。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本要求的三個(gè)方面都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)的。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)了工作重心的轉(zhuǎn)移、實(shí)行以市場(chǎng)為取向的改革。1992年，黨的十四大正式確立“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。經(jīng)過(guò)十四大以來(lái)26年的改革發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在理論建設(shè)與實(shí)踐發(fā)展中都取得了顯著成就。在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，突破了人們關(guān)于“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和“社會(huì)主義”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義形式。實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有利于把市場(chǎng)配置資源的優(yōu)越性與社會(huì)主義制度的優(yōu)越性有機(jī)結(jié)合，使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在包含兩個(gè)方面的優(yōu)越性，是雙重優(yōu)越性的疊加。習(xí)近平指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，什么時(shí)候都不能忘了‘社會(huì)主義’這個(gè)定語(yǔ)。之所以說(shuō)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要堅(jiān)持我們的制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端?！盵注]習(xí)近平：《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有強(qiáng)大的社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是公有制市場(chǎng)主體還是非公有制市場(chǎng)主體都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下服從國(guó)家發(fā)展大局，能夠把市場(chǎng)微觀(guān)比例與社會(huì)宏觀(guān)比例有機(jī)結(jié)合，從而能夠從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公有制主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精神內(nèi)核，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)和基本要求：一方面，強(qiáng)有力的宏觀(guān)調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適合生產(chǎn)社會(huì)化要求的基本要素，政府的宏觀(guān)調(diào)控能夠從全局出發(fā)滿(mǎn)足社會(huì)化資源配置的基本要求；另一方面，公有制市場(chǎng)主體能夠把資本增殖邏輯與社會(huì)責(zé)任邏輯有機(jī)統(tǒng)一，滿(mǎn)足了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)化資源配置的基本要求。實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既能激發(fā)社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處、又能有效克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身缺點(diǎn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式。

(三)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足：基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求，必然包含以下三方面的基本條件：一是獨(dú)立的市場(chǎng)主體。包括公有制主體與非公有制主體，社會(huì)主義公有制改革與非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體現(xiàn)了我國(guó)生產(chǎn)力條件對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的客觀(guān)要求。二是現(xiàn)代市場(chǎng)體系。通過(guò)價(jià)格改革培育市場(chǎng)體系、制定市場(chǎng)規(guī)則，體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的基本要求。三是宏觀(guān)調(diào)控主體。通過(guò)政府改革使政府由計(jì)劃主體向宏觀(guān)調(diào)控主體的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求對(duì)宏觀(guān)調(diào)控主體的客觀(guān)需要。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求來(lái)看，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中三個(gè)基本要素的形成與發(fā)展并不同步、也不完善。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因在于改革初期我們對(duì)要發(fā)展什么樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不明確、不懂得或不重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)及其基本要求的演變、沒(méi)有看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也是發(fā)展變化的，因而把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須按照資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求去建構(gòu)，結(jié)果導(dǎo)致一部分人認(rèn)為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須搞私有化，出現(xiàn)了部分領(lǐng)域的“過(guò)分市場(chǎng)化”或者“泛市場(chǎng)化現(xiàn)象”。習(xí)近平深刻指出：“我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍存在不少問(wèn)題，主要是市場(chǎng)秩序不規(guī)范，以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在，生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿(mǎn)足并存，市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一，部門(mén)保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整，等等?！盵注]《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上)，第498頁(yè)。習(xí)近平所講的正是市場(chǎng)體系不完備、市場(chǎng)主體和宏觀(guān)調(diào)控主體不成熟的問(wèn)題。

四、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善

改革開(kāi)放40年來(lái)，盡管我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成并不斷發(fā)展，但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依然不成熟不完善，在一定程度上與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求有關(guān)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的基本條件并不平衡：其一，非公有制市場(chǎng)主體發(fā)展明顯快于公有制市場(chǎng)主體，導(dǎo)致非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯快于公有制經(jīng)濟(jì)；其二，政府改革與職能轉(zhuǎn)變還不到位，宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制發(fā)展滯后。黨的十九大明確了“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求，推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善。

(一)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本保障

如前所述，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公有制主體是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和鞏固公有制主體地位。一方面，堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的宏觀(guān)調(diào)控主體。習(xí)近平指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征?！薄包h的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是政府發(fā)揮作用的根本保證。在全面深化改革過(guò)程中，我們要堅(jiān)持和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢(shì)，以我們的政治優(yōu)勢(shì)來(lái)引領(lǐng)和推進(jìn)改革，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展?！盵注]習(xí)近平：《在十八屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年5月28日。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政治保障、又是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在優(yōu)越性。另一方面，鞏固社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公有制的主體地位。公有制市場(chǎng)主體是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。習(xí)近平指出：“我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖?！盵注]習(xí)近平：《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》。為此，必須加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)與國(guó)有資本。2016年7月4日，習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上指出：“國(guó)有企業(yè)不僅要，而且一定要辦好。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和廣大國(guó)有企業(yè)要按照黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”。公有制主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的突出優(yōu)勢(shì)，適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求。

(二)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然性?xún)?nèi)在地規(guī)定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善路徑。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，必須把完善市場(chǎng)主體與推動(dòng)市場(chǎng)體系發(fā)展以及政府改革三者有機(jī)結(jié)合。

1.推動(dòng)市場(chǎng)主體的發(fā)展與完善，培育成熟的市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心要素，是市場(chǎng)配置資源的執(zhí)行者。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體具有多元性，包括公有制市場(chǎng)主體和各種非公有制市場(chǎng)主體。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先必須推動(dòng)公有制市場(chǎng)主體的發(fā)展與成熟。1984年黨的十二屆三中全會(huì)以后，我國(guó)就按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本要求推動(dòng)公有制改革，建立真正的公有制市場(chǎng)主體，但直到現(xiàn)在，公有制市場(chǎng)主體問(wèn)題還未根本解決。因此，必須貫徹落實(shí)公有制分類(lèi)改革措施，創(chuàng)新公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展公有制主導(dǎo)的混合所有制經(jīng)濟(jì)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的一般要求，公有制完全可以采取私人資本運(yùn)行的實(shí)現(xiàn)形式，構(gòu)建中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，讓公有制經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，發(fā)揮市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)性公有資本資源配置中的決定性作用，實(shí)現(xiàn)公有資本的合理有效配置。其次，繼續(xù)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)改革。非公有制經(jīng)濟(jì)明晰的產(chǎn)權(quán)能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求，但必須引導(dǎo)非公有資本把個(gè)人局部利益與社會(huì)整體利益結(jié)合起來(lái)。要在繼續(xù)支持私人資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使之更好地符合社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展趨勢(shì)；必須對(duì)私人資本進(jìn)行有效引導(dǎo)，把私人資本追逐個(gè)人利益最大化的固有屬性與對(duì)市場(chǎng)配置資源社會(huì)比例的要求結(jié)合起來(lái)；既要發(fā)揮私人資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，又要做到有效防范私人資本的單純逐利本性，使之更好地符合社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。

2.圍繞發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系。現(xiàn)代市場(chǎng)體系是市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源有效配置的重要條件與重要場(chǎng)所，完善的市場(chǎng)體系也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)較快而生產(chǎn)要素市場(chǎng)成長(zhǎng)較慢，這是改革40年來(lái)市場(chǎng)在資源配置中決定性作用發(fā)揮不佳的重要根源。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只有具備完善的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，才能發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系要做好以下幾點(diǎn)：首先，建立“公平、開(kāi)放、透明”的市場(chǎng)規(guī)則，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善，促進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的規(guī)范化；其次，必須明確市場(chǎng)邊界，進(jìn)一步完善“市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”和“市場(chǎng)負(fù)面清單制度”。黨的十九大明確提出：“全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力?！盵注]《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2017年，第33頁(yè)。再次，營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)市場(chǎng)法制建設(shè)和社會(huì)信用體系建設(shè)。

3.圍繞更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建成熟的市場(chǎng)調(diào)控主體。要克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源配置的短期行為，必須建立強(qiáng)有力的宏觀(guān)調(diào)控主體，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求，強(qiáng)有力的宏觀(guān)調(diào)控也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性的重要體現(xiàn)；必須進(jìn)一步深化政府改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，完善政府宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制。習(xí)近平指出：“強(qiáng)調(diào)政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈?！盵注]習(xí)近平：《在十八屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》。必須以“穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)”為目標(biāo)深化政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮政府的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能。習(xí)近平指出：“我們強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮政府作用，更多從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，為企業(yè)服務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)?！盵注]習(xí)近平：《謀求持久發(fā)展，共筑亞太夢(mèng)想》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月10日。政府應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)各類(lèi)公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給。

綜上，我們必須從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)及其基本要求變化的視角考察社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然性，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置機(jī)制總是隨生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展而發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本要求隨生產(chǎn)社會(huì)化的提高而演變。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必然性?xún)?nèi)嵌于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)及其基本要求的變化。黨的領(lǐng)導(dǎo)與公有制市場(chǎng)主體是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)。只有深切理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)及其基本要求的演變，才能從根本上理解和把握改革開(kāi)放40年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成發(fā)展并獲得巨大成功的根源所在，才能真正理解發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持公有制主體地位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般趨勢(shì)的基本要求，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各方面條件的平衡發(fā)展。