基層動(dòng)物疫病防控工作的現(xiàn)狀及建議

金華英

（湖南省漢壽縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，湖南 漢壽 415900）

養(yǎng)殖任何動(dòng)物都會(huì)受到疫病的困擾,解決疫病難題，全面加強(qiáng)基層動(dòng)物疫病防控工作顯得尤為重要。但是，通過(guò)深入調(diào)查分析我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前基層動(dòng)物疫病防控工作仍存在一些的問(wèn)題，在很大程度上降低了疫病防控工作的效果。

1 當(dāng)前基層動(dòng)物疫病防控工作中存在的問(wèn)題

1.1 人員專業(yè)素質(zhì)不高

（1）當(dāng)前縣鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)人員存在知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象，再加上鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作人員缺乏基層動(dòng)物疫病防控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此也就在當(dāng)?shù)刂饾u喪失了權(quán)威性。（2）當(dāng)前鄉(xiāng)村防疫員往往專業(yè)綜合素質(zhì)并不高，缺乏畜牧獸醫(yī)方面的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。在疫病免疫的過(guò)程當(dāng)中，過(guò)于注重形式，簡(jiǎn)單機(jī)械式操作，沒(méi)有對(duì)免疫對(duì)象的場(chǎng)所，環(huán)境，免疫程序，當(dāng)前疫病流行狀況等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，從而造成免疫后達(dá)不到免疫效果。錯(cuò)誤的認(rèn)為只要免疫，就可以高枕無(wú)憂了。（3）當(dāng)前很多養(yǎng)殖人員大多是門(mén)外漢，他們并沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，缺乏對(duì)疫病防控重要性的認(rèn)識(shí)，再者社會(huì)上存在良銹不齊的業(yè)務(wù)員(獸藥，飼料，疫苗廠家）的專業(yè)輔導(dǎo)，存在盲從免疫的現(xiàn)象。甚至還有的個(gè)別養(yǎng)殖戶認(rèn)為免疫并沒(méi)有效果，只要保健做得到位，有病治病就可以了。（4）通過(guò)實(shí)際的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多鄉(xiāng)村獸醫(yī)，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技能培訓(xùn)。他們憑借自身多年的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，大膽的開(kāi)展獸醫(yī)診療活動(dòng)。其根本的目的在于賣(mài)藥、掙錢(qián)。

1.2 對(duì)免疫效果缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià) 在免疫的過(guò)程當(dāng)中，錯(cuò)誤的以為只要打了針，就等于免疫成功了，并不關(guān)心最終的免疫效果，缺乏對(duì)免疫效果的科學(xué)評(píng)價(jià)。

1.3 重視力度不足 現(xiàn)階段，仍有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并沒(méi)有真正的意識(shí)到動(dòng)物疫病防控工作的重要性。由于受到以往傳統(tǒng)觀念的巨大影響，他們會(huì)認(rèn)為動(dòng)物疫病防控工作只是動(dòng)物防疫站等部門(mén)的工作，對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作并沒(méi)有多大影響。與此同時(shí)，再加上基層動(dòng)物疫病防控工作存在著一定的難度系數(shù)，面廣，事多，人少，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)殖從業(yè)者抱有僥幸心理，只要不出大問(wèn)題就行，并沒(méi)有引起足夠重視，在很大程度上影響著基層動(dòng)物疫病防控工作的有序進(jìn)行。

1.4 監(jiān)督管理執(zhí)法難到位 當(dāng)前，部分不法經(jīng)銷(xiāo)商受到利益驅(qū)使，常存在夸大藥物保健和生物制品效果的現(xiàn)象，這也就使得很多的養(yǎng)殖戶上了當(dāng)，這在很大程度上擾亂了防疫秩序。而由于鄉(xiāng)村防疫人員數(shù)量有限，工作繁雜，監(jiān)管工作很難到位。

2 完善動(dòng)物疫病防控工作的意見(jiàn)建議

2.1 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專制防疫員和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)人員的專業(yè)素質(zhì)

2.1.1 提升縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員水平 堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去，切實(shí)加強(qiáng)和科研院校的合作力度，充分借助他們技術(shù)力量、人才優(yōu)勢(shì)，將動(dòng)物疫病防控和技術(shù)研究?jī)烧哂袡C(jī)的結(jié)合，促進(jìn)基層動(dòng)物疫病防控水平的提高。

2.1.2 提升基層防疫員業(yè)務(wù)能力 我們要切實(shí)提升基層防疫工作人員的業(yè)務(wù)水平以及工作素質(zhì)。通過(guò)教育培訓(xùn)、舉辦講座等方式，使其能夠掌握更加先進(jìn)的動(dòng)物疫病防控知識(shí)與技能，更好的應(yīng)用于接下來(lái)的實(shí)際工作當(dāng)中。與此同時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疑似疫情，應(yīng)遵循“早、快、嚴(yán)、小”的原則，按照相應(yīng)程序開(kāi)展疫病控制工作，并及時(shí)進(jìn)行上報(bào)和無(wú)害化處理工作，避免疫病的進(jìn)一步擴(kuò)散。

2.1.3 完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)的培訓(xùn) 鄉(xiāng)村獸醫(yī)作為動(dòng)物疫病的重要防控支撐力量，在很大程度上影響著最終的防控效果。在這種情況下，我們就應(yīng)不斷加強(qiáng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)的教育培訓(xùn)力度，為基層養(yǎng)殖戶提供強(qiáng)有利的后備力量。

2.1.4 加大對(duì)養(yǎng)殖戶的培訓(xùn) 針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶，我們要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)力度，使其能夠掌握更加全面的養(yǎng)殖技術(shù)。與此同時(shí)，還要加大在動(dòng)物疫病防控方面的宣傳力度，進(jìn)而使其能夠自覺(jué)主動(dòng)的配合政府動(dòng)物疫病防控工作。

2.2 建立完善預(yù)警預(yù)報(bào)體系，科學(xué)指導(dǎo)防控工作，提升防控水平 現(xiàn)階段，隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)當(dāng)前基層動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求。我們要積極的做好對(duì)免疫畜禽的抗體監(jiān)測(cè)工作，并科學(xué)合理的評(píng)估其免疫效果，提升防控水平。與此同時(shí)，我們科學(xué)評(píng)估當(dāng)前疫病流行狀況，建立完善的預(yù)警預(yù)報(bào)體系，并制定完善的防控制度，發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)采取控制撲滅措施，確保公共衛(wèi)生安全，保護(hù)人體健。

2.3 開(kāi)展專項(xiàng)整治，規(guī)范動(dòng)物防疫活動(dòng) 開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查整治活動(dòng)具有重要意義，能夠在很大程度上規(guī)范動(dòng)物防疫活動(dòng)?；诖?，我們就應(yīng)積極的將這一工作落實(shí)到實(shí)處。尤其是對(duì)一些乳用種用動(dòng)物飼養(yǎng)殖場(chǎng)要加大監(jiān)督管理力度，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效預(yù)防跨省調(diào)運(yùn)帶來(lái)疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。