精細(xì)化管理是面粉企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路

劉春光

江蘇省糧食科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 南京 210012

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)糧食行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，現(xiàn)代化工業(yè)體系已經(jīng)形成。小麥粉加工的科技水平、裝備水平、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以及產(chǎn)品品種和質(zhì)量等諸多方面已經(jīng)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。盡管面粉加工技術(shù)裝備水平較高，但面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面，一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不是太好，從微觀層面上來(lái)講，很多企業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)仍有待提高。

管理是一種生產(chǎn)力，而且是越來(lái)越重要的生產(chǎn)力要素，這已被國(guó)內(nèi)外的長(zhǎng)期實(shí)踐所證明。對(duì)于管理的任何形式、任何層次的忽視，都會(huì)造成社會(huì)生產(chǎn)力資源的浪費(fèi)和破壞。美國(guó)的鄧恩和布茲特里斯信用分析公司調(diào)研結(jié)果表明：在破產(chǎn)企業(yè)中，幾乎有90%是由于管理不善所致。

管理也是一門(mén)科學(xué)，它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。精細(xì)化管理是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種企業(yè)管理科學(xué)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的主要發(fā)展模式之一。在先進(jìn)理念指導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)采取科學(xué)的精細(xì)化管理，培養(yǎng)高強(qiáng)凝聚力的團(tuán)隊(duì)精神，保障企業(yè)各項(xiàng)工作高效準(zhǔn)確，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率、整體價(jià)值和員工個(gè)人價(jià)值。

1 精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種企業(yè)管理理念，它是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。

“精細(xì)化”是由日本的企業(yè)在20世紀(jì)50年代提出的，其中，最為知名的是日本豐田公司的精細(xì)化生產(chǎn)以及美國(guó)戴爾公司的“零庫(kù)存”管理等。精細(xì)化是在現(xiàn)有規(guī)范化的程序、部位、環(huán)節(jié)上的行為或者狀態(tài)等向更加精細(xì)、更加細(xì)致的方向發(fā)展，精細(xì)化后形成的標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)則將會(huì)成為更高層次上的規(guī)范。精細(xì)化管理的理念在20世紀(jì)90年代被引進(jìn)到中國(guó)，它是指一種高效、務(wù)實(shí)、集約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，是細(xì)節(jié)管理的一種體現(xiàn)。海爾集團(tuán)的OEC管理模式是精細(xì)化管理在中國(guó)企業(yè)成功應(yīng)用的結(jié)果。

汪中求等著的《精細(xì)化管理》闡明：精細(xì)化管理是管理者用來(lái)調(diào)整產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程的技術(shù)方法。它以專(zhuān)業(yè)化為前提、系統(tǒng)化為保證、數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)、信息化為手段，把服務(wù)者的焦點(diǎn)聚集到滿(mǎn)足被服務(wù)者的需求上，以獲得更高效率、更多效益和更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

精細(xì)化管理通過(guò)規(guī)則的細(xì)致化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化，運(yùn)用程序化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。具體工作做到“四細(xì)五精”，“四細(xì)”即：制度細(xì)分，以各部門(mén)的崗位職責(zé)為依據(jù)，對(duì)管理制度進(jìn)行統(tǒng)一制定，確立完善的管理體系，認(rèn)真落實(shí)員工崗位責(zé)任和相關(guān)制度；環(huán)節(jié)細(xì)分，對(duì)任務(wù)分配、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、決策下達(dá)、戰(zhàn)略目標(biāo)制定等管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，使其落實(shí)到各部門(mén)員工；職責(zé)細(xì)分，建立健全管理崗位的職責(zé)體系，對(duì)崗位責(zé)任加以落實(shí)；目標(biāo)細(xì)分，根據(jù)客戶(hù)需求目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行明確定位?！拔寰奔矗壕堋⒕?、精品、精髓、精華。精密是指企業(yè)與客戶(hù)和市場(chǎng)之間的密切聯(lián)系、各部門(mén)之間的協(xié)作配合；精通強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)流通和客戶(hù)的渠道；精品則指產(chǎn)品質(zhì)量的精品特征，旨在增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；精髓指的是企業(yè)管理理論的全面運(yùn)用；精華是指企業(yè)精神及文化的貫徹。

精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結(jié)，每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)處理等等，其目的是以最小的投入，達(dá)到最大的產(chǎn)出。

企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理，必須著力解決好員工觀念、制度創(chuàng)新和執(zhí)行力等問(wèn)題。

2 充分理解新時(shí)代企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化管理的必要性

2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈化，企業(yè)發(fā)展困難大，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)表面上體現(xiàn)在產(chǎn)品利潤(rùn)和市場(chǎng)份額，實(shí)際本質(zhì)是企業(yè)管理模式的競(jìng)爭(zhēng)。精細(xì)化管理模式對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展和生存來(lái)說(shuō)，可有效地推動(dòng)企業(yè)和市場(chǎng)的全面和諧發(fā)展。企業(yè)管理必須也必須適應(yīng)社會(huì)變革，精細(xì)化管理模式是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，也是當(dāng)前企業(yè)積極運(yùn)用和創(chuàng)新的主要的管理模式，對(duì)企業(yè)的效益提升和企業(yè)的未來(lái)發(fā)展都具有積極的意義，具有客觀的必然性。

2.1 精細(xì)化管理有利于促進(jìn)組織機(jī)制的創(chuàng)新

在企業(yè)管理中，必須有效地發(fā)揮人力資源的最大效用，保障企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展，提高企業(yè)的整體效益。但在部分企業(yè)中，傳統(tǒng)的管理理念在一定程度上束縛了企業(yè)的發(fā)展，一些企業(yè)由國(guó)營(yíng)企業(yè)改制成民營(yíng)企業(yè)，體制發(fā)生了變化，但改制時(shí)，國(guó)家考慮平穩(wěn)過(guò)渡，照顧了很多人與事，回避了很多矛盾，造成改制后的企業(yè)仍然存在機(jī)構(gòu)臃腫、崗位虛實(shí)、以人定崗現(xiàn)象，與現(xiàn)代企業(yè)管理制度嚴(yán)重不符。一些企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有分離，人浮于事、得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象非常普遍，不利于企業(yè)發(fā)展方面的因素有很多，與現(xiàn)代企業(yè)制度（產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)）嚴(yán)重不符。現(xiàn)代企業(yè)制度并不僅僅指企業(yè)組織形式本身，實(shí)際上是指適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等統(tǒng)稱(chēng)。其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。企業(yè)要通過(guò)建立與完善委托代理機(jī)制，在降低摩擦成本與代理成本的前提下，發(fā)揮制度的帕累托效率。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，粗曠式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)沒(méi)有出路，企業(yè)必須做精做實(shí)。所以對(duì)企業(yè)管理要求越來(lái)越高，精細(xì)化管理的方法有助于這些矛盾的解決，有利于促進(jìn)組織機(jī)制的創(chuàng)新。當(dāng)實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離后，管理才能更加有效，不論是企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，還是企業(yè)資源利用效率，甚至企業(yè)的各種創(chuàng)新活動(dòng)，都有可能達(dá)到精益求精，促進(jìn)企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)新力提升。

2.2 精細(xì)化管理是提高企業(yè)執(zhí)行力的必然要求

精細(xì)化管理是在規(guī)范的企業(yè)運(yùn)作和明確的企業(yè)管理目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)行的細(xì)化管理和創(chuàng)新方式，保障企業(yè)的各項(xiàng)管理辦法精確到位，提升企業(yè)的發(fā)展和管理效益，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和整體效益。所以，在企業(yè)的管理過(guò)程中，需要積極地加強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作，有效提高企業(yè)的執(zhí)行力。所以說(shuō)，企業(yè)的精細(xì)化管理是企業(yè)執(zhí)行力提升的必然要求，對(duì)于企業(yè)的管理具有舉足輕重的作用。

2.3 精細(xì)化管理可以促進(jìn)企業(yè)和諧平穩(wěn)發(fā)展

制度面前人人平等，一切靠規(guī)則來(lái)說(shuō)話，沒(méi)有人擁有特權(quán)，將權(quán)力裝在制度的籠子里，實(shí)現(xiàn)自我約束。精細(xì)化的管理模式促進(jìn)了管理的過(guò)程細(xì)化，保障每一步管理工作的科學(xué)化，杜絕隨意性。同時(shí)，通過(guò)精致的管理辦法和管理理念，促進(jìn)企業(yè)成員的價(jià)值取向雷同，防止內(nèi)耗、摩擦、不配合，人際關(guān)系簡(jiǎn)單化，有利于企業(yè)的內(nèi)部和諧統(tǒng)一，提高企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)管理制度不斷創(chuàng)新和完善，有效地保障了企業(yè)的管理模式跟上社會(huì)的整體步伐，提高市場(chǎng)適應(yīng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，保持企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的動(dòng)力。

2.4 精細(xì)化管理有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)顧客滿(mǎn)意

以顧客需求為關(guān)注中心是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，也是ISO9000質(zhì)量管理體系的首要質(zhì)量原則，多年來(lái)，一直是發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理的第一觀念，精細(xì)化管理通過(guò)過(guò)程方法精準(zhǔn)定位、細(xì)化目標(biāo)、量化考核、注重細(xì)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量精益求精。管理中每個(gè)部門(mén)和崗位的工作職責(zé)都規(guī)范清晰有機(jī)銜接，工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，做到盡善盡美，目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，指標(biāo)落實(shí)到人，目標(biāo)考核做到定量準(zhǔn)確、及時(shí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和工作持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)顧客滿(mǎn)意。

3 某面粉公司實(shí)施精細(xì)化管理的具體做法

某面粉公司原是一家國(guó)營(yíng)企業(yè)，本世紀(jì)初改制成民營(yíng)企業(yè)。該企業(yè)現(xiàn)有日處理小麥400噸面粉生產(chǎn)線兩條，年可生產(chǎn)面粉16萬(wàn)噸，是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，得到了國(guó)家糧食部門(mén)的重點(diǎn)扶持、基礎(chǔ)條件較好，集糧食儲(chǔ)藏、面粉生產(chǎn)于一體，是集科、工、貿(mào)于一體的綜合性現(xiàn)代化企業(yè)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，該公司積極探索、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，深入開(kāi)展精細(xì)化管理，取得良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，使公司逐步走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路，為面粉企業(yè)精細(xì)化管理的實(shí)施樹(shù)立了典范。

3.1 實(shí)施精細(xì)化管理前期狀況

2001年改制時(shí)，該企業(yè)擁有一條意大利進(jìn)口的日處理小麥400噸面粉生產(chǎn)線，年可生產(chǎn)面粉8萬(wàn)噸，改制前，企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，不僅當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)占有率保持80%，而且面粉暢銷(xiāo)上海、廣東、浙江等沿海發(fā)達(dá)城市。由于較好的基礎(chǔ)條件，所以被選為市重點(diǎn)改制企業(yè)，僅僅用了半年時(shí)間就順利完成改制工作。改制后，企業(yè)管理格局沒(méi)有太大變化，所設(shè)組織機(jī)構(gòu)、管理人員基本照舊，產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。但是好景不長(zhǎng)，正當(dāng)該企業(yè)還處于沾沾自喜的時(shí)候，市場(chǎng)發(fā)生了很大的變化，人們對(duì)高精度面粉的需求量提高很快；加上行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展速度迅猛；然而，該企業(yè)卻忽視創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，守著固有的管理模式不放以及管理思想滑坡松懈，多次出現(xiàn)面粉水分超標(biāo)、含砂超標(biāo)等質(zhì)量事故。很快，企業(yè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局被打破，效益逐年下滑，2003～2005年出現(xiàn)較大的虧損局面。

面對(duì)如此困境，該公司董事會(huì)進(jìn)行多次開(kāi)會(huì)研究，排查問(wèn)題尋找解決方法。最終決定請(qǐng)企業(yè)管理服務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷治療。中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)近二個(gè)月的調(diào)查研究，建議企業(yè)全面推行精細(xì)化管理模式。

3.2 實(shí)施精細(xì)化管理主要措施

3.2.1 徹底變革組織結(jié)構(gòu)

組織結(jié)構(gòu)是指組織的基本架構(gòu)，是對(duì)完成組織目標(biāo)的層次、部門(mén)、崗位、職務(wù)、人員、職責(zé)、職權(quán)及其相互關(guān)系所做出的制度性安排。改制后，組織結(jié)構(gòu)包括職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門(mén)結(jié)構(gòu)和職權(quán)結(jié)構(gòu)四個(gè)方面不但沒(méi)有減少，而且還增加一個(gè)層次，既有董事長(zhǎng)，又有總經(jīng)理，副總經(jīng)理有四位，還有專(zhuān)職副書(shū)記、工會(huì)主席，職能部門(mén)有12個(gè)科室（生產(chǎn)車(chē)間、設(shè)備科、采購(gòu)科、銷(xiāo)售科、成品檢驗(yàn)科、原料檢驗(yàn)科、倉(cāng)儲(chǔ)科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、行政科、公司辦、宣傳科），此外還有團(tuán)委、工會(huì)等部門(mén)。盡管企業(yè)規(guī)模不大，但企業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到350人，中層以上管理人員就有32人。企業(yè)采取全員計(jì)件工資，所有人員工資全部與面粉產(chǎn)量掛鉤，同一級(jí)別，不論崗位，工資一樣。如此龐大的管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置，不干事的人整天亂轉(zhuǎn)，照拿錢(qián)還說(shuō)閑話，甚至吃里扒外，導(dǎo)致部分關(guān)鍵崗位工作人員意見(jiàn)很大。為了追求產(chǎn)量，產(chǎn)品有問(wèn)題不好銷(xiāo)時(shí)強(qiáng)行要求中間商提貨壓庫(kù)，收購(gòu)原料時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，質(zhì)量無(wú)法控制，采購(gòu)科說(shuō)了算，小麥中雜質(zhì)含量多的時(shí)候達(dá)到8%，造成清理困難，產(chǎn)品質(zhì)量不合格，銷(xiāo)售管理方面，存在呆賬死賬。

按照中介機(jī)構(gòu)的建議，遵循“因崗設(shè)人”的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人事任命原則，進(jìn)行了人事改革，精兵簡(jiǎn)政、減員增效，杜絕一崗多人、人浮于事現(xiàn)象的發(fā)生，并對(duì)公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了重新競(jìng)聘上崗，同時(shí)對(duì)非生產(chǎn)性崗位進(jìn)行了精簡(jiǎn)。變革組織結(jié)構(gòu)方面，管理層次上設(shè)立董事會(huì)，由董事會(huì)聘請(qǐng)非股東總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理減少為3人，其中一人負(fù)責(zé)生產(chǎn)、一人負(fù)責(zé)供銷(xiāo)、一人負(fù)責(zé)質(zhì)量和其它所有工作，由總經(jīng)理聘任。部門(mén)設(shè)置上設(shè)立生產(chǎn)、供銷(xiāo)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、綜合科，原先部門(mén)的工作分解到五個(gè)部門(mén)中，對(duì)冗余機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，每個(gè)科室只設(shè)立一名負(fù)責(zé)人，中層管理人員只有9人，也由總經(jīng)理聘任。除董事長(zhǎng)外，確定領(lǐng)導(dǎo)人員和科室后，實(shí)行定編定崗，所有人員采用競(jìng)爭(zhēng)上崗方式，由總經(jīng)理聘任，精選管理人員。對(duì)所有未上崗人員實(shí)行一次性買(mǎi)斷處理，擁有企業(yè)股份的下崗員工參與年終分紅，并確保不低于銀行2倍利息，在崗持有股份的員工按實(shí)際利潤(rùn)分紅。精簡(jiǎn)后，企業(yè)總?cè)藬?shù)只有150人。

3.2.2 細(xì)化管理制度 嚴(yán)格考核兌現(xiàn)

全面梳理現(xiàn)有的管理制度，按照“有效、管用、實(shí)用、可操作”的原則。對(duì)原有的制度進(jìn)行匯編。并按照“缺什么就補(bǔ)什么，有什么不適應(yīng)就調(diào)整什么、完善什么”的原則，有針對(duì)性的補(bǔ)充完善相關(guān)管理制度。做到凡事都要有制度，凡是制度都必須嚴(yán)格執(zhí)行，凡是執(zhí)行就要嚴(yán)格考核，凡是考核了就要獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成特色的嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核的制度管理機(jī)制。2006年以來(lái)，共陸續(xù)制定和完善管理制度111項(xiàng)，主要包括勞動(dòng)人事管理制度10項(xiàng)，生產(chǎn)管理制度38項(xiàng)，質(zhì)量管理制度20項(xiàng)，設(shè)備設(shè)施管理制度10項(xiàng)，安全與環(huán)境管理制度12項(xiàng)，人事管理10項(xiàng)，供銷(xiāo)管理制度20項(xiàng)，績(jī)效考核管理16項(xiàng)。制定和完善工藝作業(yè)規(guī)程管理55項(xiàng)，其中設(shè)備操作與維護(hù)保養(yǎng)35項(xiàng)，工藝操作標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。

在人員管理方面，有《關(guān)于招聘錄用公司管理人員規(guī)定》、《員工培訓(xùn)的制度》、《員工調(diào)動(dòng)審批規(guī)定》、《員工錄用規(guī)定》、《職稱(chēng)評(píng)定以及晉升辦法》、《員工工齡津貼發(fā)放辦法》、《關(guān)于提拔招聘管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》等10項(xiàng)。

在生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程管理方面，有《關(guān)于制粉工藝技術(shù)管理的規(guī)定》、《關(guān)于產(chǎn)品、副產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《關(guān)于包裝質(zhì)量規(guī)定》、《關(guān)于每小時(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)規(guī)定》、《關(guān)于剝刮率、取粉率檢測(cè)規(guī)定》、《關(guān)于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)清潔衛(wèi)生管理規(guī)定》、《關(guān)于成品重量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)規(guī)定》、《關(guān)于設(shè)備、維護(hù)修理管理規(guī)定》、《關(guān)于車(chē)間主任日常檢查工作規(guī)定》、《關(guān)于班長(zhǎng)日常檢查工作規(guī)定》、《關(guān)于打包組長(zhǎng)日常工作規(guī)定》等55項(xiàng)。

在質(zhì)量管理方面，有《關(guān)于日、周、月產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)規(guī)定》、《關(guān)于原料質(zhì)量檢驗(yàn)與接受規(guī)定》、《關(guān)于車(chē)間原料、在制品、產(chǎn)品等質(zhì)量檢測(cè)檢查規(guī)定》、《關(guān)于產(chǎn)品銷(xiāo)售管理規(guī)定》、《關(guān)于市場(chǎng)反饋問(wèn)題及時(shí)處理的規(guī)定》等20項(xiàng)。

在工作細(xì)化方面，關(guān)于日、周、月產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)就規(guī)定：每天上班時(shí)，產(chǎn)供銷(xiāo)負(fù)責(zé)人必須會(huì)面，對(duì)前一天產(chǎn)供銷(xiāo)情況進(jìn)行溝通，會(huì)辦有關(guān)事務(wù)。每月初召開(kāi)一次產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，全體中層以上干部和所有生產(chǎn)班長(zhǎng)、銷(xiāo)售員、采購(gòu)員、質(zhì)檢員參加，分析上月產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，原料供應(yīng)等質(zhì)量數(shù)量等情況，并制定本月計(jì)劃。在質(zhì)量管理方面，品管部為最高權(quán)力行使機(jī)構(gòu)，對(duì)原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品質(zhì)量完成情況實(shí)行一票否決，其他任何人質(zhì)量方面沒(méi)有特權(quán)，不得干預(yù)品管部工作，并由品管部對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量績(jī)效考核。

在績(jī)效考核方面，公司成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行考核，并對(duì)部門(mén)的內(nèi)部考核進(jìn)行監(jiān)督和審核。首先是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)考核，公司副總經(jīng)理級(jí)別以上領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)考核，由總經(jīng)理辦公會(huì)集體考評(píng)；部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)考核，由公司成立業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核體系的構(gòu)建、考核制度的制定、考核工作的組織實(shí)施，并綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與監(jiān)督部門(mén)考核工作。其次是采用三級(jí)考核管理制度，即公司對(duì)車(chē)間、車(chē)間對(duì)工段、班組；班組對(duì)員工進(jìn)行考核。通過(guò)日?？己?、月度考核，加大對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核力度，每周、每月對(duì)工作進(jìn)行考核、督察，并將考核結(jié)果及時(shí)向全公司通報(bào)。在考核細(xì)節(jié)方面有重點(diǎn)、有關(guān)鍵點(diǎn)，如生產(chǎn)上主要對(duì)班組的產(chǎn)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)、設(shè)備管理目標(biāo)、文明生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，將績(jī)效與薪資有機(jī)的結(jié)合，提升了員工的工作積極性。通過(guò)激勵(lì)杠桿，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，挖掘工作潛能，發(fā)揮管理和服務(wù)職能，更好地為公司發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

考核的基礎(chǔ)是將公司各種目標(biāo)進(jìn)行分解，指標(biāo)到班組和個(gè)人，讓所有工作人員人人有責(zé)任、事事有擔(dān)當(dāng)。為提高企業(yè)效益，真正實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利對(duì)等，人、財(cái)、物優(yōu)化配置，公司先后制定了《生產(chǎn)管理考核辦法》、《職能部門(mén)及公司領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核辦法》、《經(jīng)營(yíng)管理考核辦法》，對(duì)各部門(mén)進(jìn)行考核，有效地提高了各單位的工作效率。

如生產(chǎn)部門(mén)的績(jī)效考核管理中既有對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量（產(chǎn)品合格率、灰分指標(biāo)、面制品評(píng)分等等）完成情況考核，又有生產(chǎn)效率指標(biāo)完成情況（如好粉出率、可食用面粉出率、還原率、噸粉電耗、功率因數(shù)、停機(jī)率等）考核，還有安全生產(chǎn)、計(jì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等各方面考核內(nèi)容，確保整體工作全面推進(jìn)，管理精細(xì)，既抓住重點(diǎn)、中心工作，又不留死角空白。

3.2.3 規(guī)范管理體系 注重產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)

質(zhì)量是企業(yè)的命脈，在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)，企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由市場(chǎng)決定。

為了加強(qiáng)企業(yè)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的管理體系，公司于2006年初開(kāi)始建立ISO900l質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理體系，ISO9001用于證實(shí)組織具有提供滿(mǎn)足顧客要求和適用法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力，目的在于增進(jìn)顧客滿(mǎn)意度。ISO9000為企業(yè)提供了一種具有科學(xué)性的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方法和手段，可用以提高內(nèi)部管理水平；使企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)人員的職責(zé)明確，避免推諉扯皮，減少領(lǐng)導(dǎo)的麻煩；文件化的管理體系使全部質(zhì)量工作有可知性、可見(jiàn)性和可查性，通過(guò)培訓(xùn)使員工更加理解質(zhì)量的重要性及對(duì)其工作的要求；可以使產(chǎn)品質(zhì)量得到根本的保證；可以降低企業(yè)的各種管理成本和損失成本，提高效益；為客戶(hù)和潛在的客戶(hù)提供信心。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人（人員）、機(jī)（機(jī)械）、料（材料）、法（工法）、環(huán)（環(huán)境）、測(cè)（測(cè)量）處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理、應(yīng)急管理、事故管理等。

按照兩個(gè)體系實(shí)施要求，出臺(tái)了貫標(biāo)實(shí)施方案，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，為持續(xù)不斷的提高產(chǎn)品質(zhì)量美譽(yù)度和完善公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供保障，擴(kuò)大公司產(chǎn)品在市場(chǎng)上的份額，從而滿(mǎn)足客戶(hù)需求。在管理現(xiàn)場(chǎng)，一律掛牌管理，責(zé)任到人，建立管理檔案，提高全員意識(shí)；對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，各原輔材料、工藝技術(shù)執(zhí)行、設(shè)備運(yùn)行等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

小麥質(zhì)量是面粉產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，起到了關(guān)鍵性作用。為使采購(gòu)工作更加程序化、規(guī)范化、合理化，公司制定了物資采購(gòu)管理辦法，具體包括采購(gòu)質(zhì)量管理、價(jià)格管理、計(jì)劃管理、信息管理、供應(yīng)商管理等，并對(duì)采購(gòu)部門(mén)制定了詳細(xì)的考核辦法，優(yōu)選原料供應(yīng)商，有效地提高了保障能力，穩(wěn)定了物資供應(yīng)。

加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理的考核力度，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為指針，嚴(yán)格實(shí)施IS09001標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司各層次人員的要求，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，更新理念，不斷提高責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“精良設(shè)備、精湛工藝、精心制造、精益求精”的質(zhì)量方針；保質(zhì)保量的完成“產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率99.5%，產(chǎn)品出廠合格率100%，顧客滿(mǎn)意率95%以上”的質(zhì)量目標(biāo)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人是其部門(mén)質(zhì)量第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照公司制定的三級(jí)考核制度層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，并嚴(yán)格制定生產(chǎn)過(guò)程的各項(xiàng)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)控，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、職工自覺(jué)、全員爭(zhēng)抓管理建設(shè)的新局面，確保產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到99.5%以上，安全生產(chǎn)無(wú)事故。

4 結(jié)語(yǔ)

面粉企業(yè)采用精細(xì)化管理可顯著提高企業(yè)生產(chǎn)力水平，理順生產(chǎn)關(guān)系，達(dá)到集約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化、企業(yè)管理現(xiàn)代化，更好地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的光榮使命。