校園足球：師資培訓(xùn)亟須專(zhuān)業(yè)化“精準(zhǔn)滴灌”

吳鍵

關(guān)鍵詞：師資培訓(xùn);校園足球;專(zhuān)業(yè)化

中圖分類(lèi)號(hào)：G623.8? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1005-2410（2018）11-0004-02

由教育部主導(dǎo)的全國(guó)青少年校園足球工作2014年底在全國(guó)全面啟動(dòng)。四年以來(lái)，教育部以頂層設(shè)計(jì)為核心任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺(tái)配套政策，依照增強(qiáng)體質(zhì)健康、教會(huì)運(yùn)動(dòng)技能、培育健全人格、奠定人才基礎(chǔ)“四位一體”的工作目標(biāo)，以整體推進(jìn)、區(qū)域突破、體系構(gòu)建為發(fā)展路徑，大膽改革、持續(xù)發(fā)力，在推進(jìn)足球普及、擴(kuò)大足球人口、完善體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得跨越式發(fā)展成就。其中，最值得肯定的是，至2018年10月，教育部在全國(guó)建立校園足球特色中小學(xué)2.4萬(wàn)余所，校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）130余個(gè)，校園足球“滿(mǎn)天星”訓(xùn)練營(yíng)47個(gè)，這些舉措為校園足球的發(fā)展構(gòu)筑了牢固的基礎(chǔ)。

為貫徹習(xí)近平總書(shū)記的相關(guān)指示，落實(shí)《教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》精神，保證特色學(xué)校開(kāi)設(shè)足球課、組織班級(jí)聯(lián)賽、組建足球隊(duì)等基礎(chǔ)性工作能夠順利開(kāi)展，在教育部領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)教育科學(xué)研究院組織開(kāi)展了2015年至2018年度全國(guó)青少年校園足球的國(guó)家級(jí)師資培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)學(xué)員4.5萬(wàn)余人，加上省、市級(jí)校園足球的師資培訓(xùn)，三年間，全國(guó)校園足球共培訓(xùn)學(xué)員25萬(wàn)人，基本滿(mǎn)足了初始階段校園足球發(fā)展對(duì)師資的需求。

然而，隨著校園足球工作向縱深推進(jìn)，來(lái)自一線(xiàn)對(duì)校園足球培訓(xùn)的需求開(kāi)始發(fā)生變化，對(duì)培訓(xùn)提出了更新、更細(xì)、更專(zhuān)業(yè)的要求。因此，培訓(xùn)亟須由初始階段較為粗放的對(duì)基本理念、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能大面積普及化的宣傳推廣培訓(xùn)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼘?zhuān)業(yè)化、更精準(zhǔn)化的培訓(xùn)。這是有效提升校園足球師資隊(duì)伍素質(zhì)與能力的需要，更是校園足球可持續(xù)發(fā)展的必然。

一、校園足球師資培訓(xùn)面臨新的挑戰(zhàn)、新的需求

大規(guī)模的校園足球師資培訓(xùn)，從2015年開(kāi)始。2015年3月，教育部在廣東省中山市組織了第一期全國(guó)青少年校園足球師資國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。自此，校園足球培訓(xùn)在全國(guó)拉開(kāi)帷幕。

校園足球的培訓(xùn)，依照培訓(xùn)對(duì)象最初分為兩類(lèi)，一是以校長(zhǎng)為主體的管理干部培訓(xùn)，二是以體育教師為主體的骨干師資培訓(xùn)。

對(duì)于管理干部而言，初始階段的培訓(xùn)，以提高校長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)和理念、解讀校園足球政策、明確校園足球特色學(xué)校建設(shè)的基本要求為主要目的。這個(gè)時(shí)期的培訓(xùn)以理論講授為主，其主要內(nèi)容是：發(fā)展校園足球的意義、價(jià)值和目的，校園足球的頂層設(shè)計(jì)與推進(jìn)策略，校園足球的政策，校園足球的文化等。

對(duì)于骨干體育教師而言，初始的培訓(xùn)，除了上述理論主題之外，以體育教師能夠開(kāi)展足球活動(dòng)、勝任足球課教學(xué)為主要目標(biāo)。培訓(xùn)以實(shí)踐內(nèi)容為主，其內(nèi)容是：足球基本知識(shí)、技術(shù)和技能，足球教學(xué)技能、足球課堂教學(xué)組織，大課間足球活動(dòng)設(shè)計(jì)，課余足球訓(xùn)練組織，班級(jí)聯(lián)賽設(shè)計(jì)，足球代表隊(duì)組建、訓(xùn)練計(jì)劃與競(jìng)賽規(guī)程制定，等等，以“教會(huì)體育教師如何教足球、如何建足球代表隊(duì)”為基本目的。

但是，隨著培訓(xùn)工作的開(kāi)展，尤其是隨著校園足球的推進(jìn)，全國(guó)各地先后組織面向省、市、縣的足球培訓(xùn)，于是，培訓(xùn)過(guò)程中的一些問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)。

1.培訓(xùn)缺乏面向全國(guó)的全局統(tǒng)籌

國(guó)家、省、市、縣各級(jí)培訓(xùn)，各自為政，協(xié)同性不夠，沒(méi)有統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和教程，客觀(guān)導(dǎo)致大量重復(fù)培訓(xùn)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2015年開(kāi)始，教育部在全國(guó)建設(shè)國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校，與此同時(shí)，各地也開(kāi)始建設(shè)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)校園足球特色學(xué)校，基于此，國(guó)家、省、市、縣先后組織面向?qū)俚氐呐嘤?xùn)，而這些培訓(xùn)都從基礎(chǔ)起步，內(nèi)容沒(méi)有區(qū)分，主題趨同。有的學(xué)員因?yàn)槭菍W(xué)校骨干，參加各級(jí)培訓(xùn)，于是成為“培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)”，如此培訓(xùn)，造成大量的培訓(xùn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

顯然，現(xiàn)實(shí)的需求是，為了避免資源浪費(fèi)，必須構(gòu)建一個(gè)整體的多級(jí)培訓(xùn)體系，針對(duì)不同經(jīng)歷的學(xué)員，區(qū)分不同的層次，構(gòu)建培訓(xùn)的進(jìn)階體系，從內(nèi)容到師資，都應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。

2.培訓(xùn)課程基礎(chǔ)性突出但適應(yīng)性不強(qiáng)

校園足球涉及的人員，不僅僅只是校長(zhǎng)、體育教師，還有班主任、家長(zhǎng)、教練員、裁判員以及教研員、行政管理人員等，隨著校園足球的不斷推進(jìn)，面對(duì)不同的群體，需要有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，才能很好地解決教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽等實(shí)際工作中的實(shí)際問(wèn)題，滿(mǎn)足不同群體的需求。

隨著校園足球的推進(jìn)，各地校園足球取得了不同程度的進(jìn)步。隨之而來(lái)的是，校園足球發(fā)展面臨許多新的課題，如足球文化與禮儀規(guī)范、世界足球趨勢(shì)與先進(jìn)科技手段應(yīng)用、運(yùn)動(dòng)傷害防范與賽事安全、足球體能訓(xùn)練與體能恢復(fù)、足球競(jìng)賽編排與公正裁判、優(yōu)秀后備人才發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)等。這些課題一方面體現(xiàn)了校園足球從一般性要求到水平提升，從普及性活動(dòng)到專(zhuān)門(mén)技能學(xué)習(xí)的成長(zhǎng)和發(fā)展歷程，更構(gòu)成了對(duì)培訓(xùn)課程廣度和深度的新要求。

3.培訓(xùn)服務(wù)體系不健全

校園足球培訓(xùn)服務(wù)體系，最重要的是高水平且穩(wěn)定的師資團(tuán)隊(duì)以及有特色、專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)基地。前者保證校園足球理念、政策在傳達(dá)、傳播中不走樣，后者保證校園足球培訓(xùn)的體驗(yàn)性、專(zhuān)業(yè)性和高效率。

事實(shí)上，到目前為止，尚沒(méi)有建成面向全國(guó)校園足球師資培訓(xùn)、可以滿(mǎn)足培訓(xùn)總體要求的專(zhuān)家?guī)?。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在培訓(xùn)過(guò)程中，一些專(zhuān)家的授課，其內(nèi)容通常以自己的學(xué)術(shù)積累和個(gè)人對(duì)政策的理解為主，而這些往往偏離教育部的統(tǒng)一要求，甚至誤導(dǎo)校園足球的方向。骨干體育教師的培訓(xùn)，向?qū)W員介紹同質(zhì)學(xué)校的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和典型案例，為學(xué)員提供現(xiàn)實(shí)的樣板進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，是培訓(xùn)取得實(shí)效的基本保障條件。但事實(shí)上，骨干教師的培訓(xùn)，在實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，通常安排的是走馬觀(guān)花式的參觀(guān)和泛泛的經(jīng)驗(yàn)介紹。在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的今天，這樣的做法，完全是對(duì)培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。

足球是一項(xiàng)以操作技能為主的運(yùn)動(dòng)，培訓(xùn)不貼近教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)際操作，是不可能保證培訓(xùn)效果的，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的校園足球的發(fā)展需求。

二、校園足球師資培訓(xùn)要以提高質(zhì)量為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型

顯然，上述問(wèn)題與需求的出現(xiàn)，是校園足球深化改革、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的必然。事實(shí)上，這些問(wèn)題與需求，也正是下一步校園足球培訓(xùn)工作必須面對(duì)的新挑戰(zhàn)、新目標(biāo)。

因此，如何全面總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)、妥善解決舊有問(wèn)題、積極應(yīng)對(duì)新的需求，是下一階段校園足球持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵所在，也是校園足球培訓(xùn)工作跨上新臺(tái)階，由普及粗放的“大水漫灌”進(jìn)入專(zhuān)業(yè)精細(xì)的“精準(zhǔn)滴灌”模式的關(guān)鍵所在。

培訓(xùn)需求改變了，培訓(xùn)目標(biāo)、策略以及內(nèi)容必須調(diào)整。

1.要建立全國(guó)聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)管理體系

國(guó)家、省、市、縣多級(jí)協(xié)同，構(gòu)建整體統(tǒng)一、上下聯(lián)通的校園足球培訓(xùn)機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。國(guó)家要牽頭建設(shè)統(tǒng)一的校園足球培訓(xùn)管理平臺(tái)，制定面向國(guó)家、省、市、縣的全國(guó)校園足球師資培訓(xùn)規(guī)劃，各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將校園足球培訓(xùn)納入全國(guó)校園足球師資培訓(xùn)體制，擔(dān)負(fù)不同層級(jí)的主體責(zé)任，完成相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)。各自的主體責(zé)任分別是：

部級(jí)職責(zé)。制定國(guó)家?guī)熧Y培養(yǎng)規(guī)劃、周期性實(shí)施意見(jiàn)和年度培訓(xùn)計(jì)劃，研制培訓(xùn)指南、課程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、績(jī)效考評(píng)辦法等。負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選、專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、信息管理系統(tǒng)應(yīng)用、經(jīng)費(fèi)管理等事項(xiàng)，推進(jìn)部、省聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)、監(jiān)管和評(píng)估省級(jí)培訓(xùn)。

省級(jí)職責(zé)。協(xié)助完成國(guó)家級(jí)骨干師資培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。根據(jù)國(guó)家?guī)熧Y培養(yǎng)規(guī)劃制定本省師資培養(yǎng)規(guī)劃、周期性實(shí)施意見(jiàn)和年度培訓(xùn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選、專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、經(jīng)費(fèi)管理等事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和評(píng)估市縣級(jí)培訓(xùn)。

市、縣級(jí)職責(zé)。協(xié)助完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)骨干師資培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)效果監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)市縣級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)、專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、經(jīng)費(fèi)管理等事項(xiàng)。結(jié)合學(xué)科培訓(xùn)、教研活動(dòng)、校本研修等形式，完成全員基礎(chǔ)培訓(xùn)。指導(dǎo)、監(jiān)管和評(píng)估培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。

2.要?jiǎng)?chuàng)建校園足球分級(jí)分類(lèi)的有效實(shí)施模式

一是要按照不同群體需要，研制分級(jí)分類(lèi)的課程指南和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，形成一體化的進(jìn)階式培訓(xùn)體系。目前，根據(jù)不同的群體，需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)的培訓(xùn)類(lèi)型是：根據(jù)教師發(fā)展不同階段的實(shí)際需求，開(kāi)展新任教師、骨干教師、卓越教師等進(jìn)階培訓(xùn);根據(jù)后備人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，開(kāi)展優(yōu)秀教練員、裁判員等級(jí)證書(shū)和境外留學(xué)等精英培訓(xùn);根據(jù)工作崗位的實(shí)際需求，開(kāi)展管理干部、教研員、班主任等專(zhuān)題培訓(xùn);根據(jù)培訓(xùn)績(jī)效的實(shí)際需求，開(kāi)展培訓(xùn)者培訓(xùn)等。

二是校園足球的培訓(xùn)，必須納入學(xué)員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，為學(xué)員的進(jìn)步積累業(yè)績(jī)，要在統(tǒng)一管理平臺(tái)上，實(shí)施嚴(yán)格的學(xué)分管理，不斷激勵(lì)教師參加培訓(xùn)的積極性。

3.建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的支撐體系

與培訓(xùn)體系建設(shè)相配套，建設(shè)好校園足球師資培訓(xùn)專(zhuān)家資源庫(kù)，逐步建設(shè)國(guó)家、省市級(jí)專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地，提升培訓(xùn)條件，滿(mǎn)足培訓(xùn)需求。

培訓(xùn)專(zhuān)家資源庫(kù)建設(shè)。充分利用國(guó)內(nèi)外足球機(jī)構(gòu)、高校和科研單位的力量，建設(shè)高水平的專(zhuān)家資源庫(kù)，強(qiáng)化培訓(xùn)師資的專(zhuān)業(yè)化水平。按照一定比例，構(gòu)建由部級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)專(zhuān)家在內(nèi)的培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)?，形成梯?jí)培訓(xùn)力量，為組織實(shí)施高效精準(zhǔn)培訓(xùn)提供智力資源保障。

培訓(xùn)基地建設(shè)。按照一定比例，建設(shè)由國(guó)培單位、省培基地和市縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地組成的校園足球培訓(xùn)基地體系，同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地軟硬件建設(shè)，保證培訓(xùn)需求。

開(kāi)放培訓(xùn)。校園足球的培訓(xùn)，絕不僅僅是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事。校園足球的師資培訓(xùn)，要開(kāi)放視野，主動(dòng)尋求專(zhuān)業(yè)力量的支持?？梢砸劳兄袊?guó)足球協(xié)會(huì)等足球?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的力量來(lái)承擔(dān)足球教練員、裁判員的培養(yǎng)工作，為校園足球?qū)I(yè)隊(duì)伍建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。

總之，校園足球的培訓(xùn)，不能始終停留在基礎(chǔ)水平，需要專(zhuān)業(yè)化、高層次的培訓(xùn)。校園足球培訓(xùn)，需要整體性規(guī)劃培訓(xùn)體系、全方位拓展培訓(xùn)方式，全面推進(jìn)校園足球師資培訓(xùn)工作的信息化、多樣化和規(guī)范化。校園足球的培訓(xùn)，需要面向中外，站在世界足球競(jìng)技、足球產(chǎn)業(yè)、足球文化以及人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度實(shí)施新的計(jì)劃、實(shí)施新的模式。如何讓孩子更喜歡足球，如何讓足球成為生活方式？足球如何培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，足球如何培育健全人格？德國(guó)足球?yàn)槭裁磸?qiáng)大，日韓足球是如何崛起的？這些疑問(wèn)的深度剖析、理性分析，是揭示足球規(guī)律的切入點(diǎn)，也是校園足球師資培訓(xùn)向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化邁進(jìn)不能繞過(guò)的核心主題。