用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)公立醫(yī)院工會(huì)工作

林凱程 朱 宏 張廣清 王媛媛 王平華

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作提出了很多重要論述，為新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，基層工會(huì)離職工最近，聯(lián)系職工最直接，服務(wù)職工最具體，是工會(huì)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新形勢(shì)下，如何用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)公立醫(yī)院工會(huì)工作，成為了公立醫(yī)院改革發(fā)展關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

1 新形勢(shì)下對(duì)醫(yī)院公立醫(yī)院工會(huì)工作提出新的要求

1.1 擔(dān)負(fù)強(qiáng)化醫(yī)院文化建設(shè)的使命

文化是醫(yī)院的軟實(shí)力，體現(xiàn)了醫(yī)院不可復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)力。公立醫(yī)院通過(guò)理念識(shí)別系統(tǒng)確定了醫(yī)院精神、院訓(xùn)、院歌、醫(yī)院愿景以及服務(wù)理念[1]，為將這些文化理念根植于員工內(nèi)心深處，并外化于行為，醫(yī)院工會(huì)應(yīng)發(fā)揮積極的引導(dǎo)、宣傳、教育功能，切實(shí)把愛(ài)院如家的“家”文化灌輸?shù)絾T工的日常工作中，使文化建設(shè)成為人人知曉、人人支持、人人參與，更好助力文化建設(shè)。

1.2 承擔(dān)推動(dòng)醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn)以及健康中國(guó)戰(zhàn)略的全面部署，公立醫(yī)院改革是重中之重，也是關(guān)鍵。工會(huì)作為醫(yī)院最基礎(chǔ)的組織結(jié)構(gòu)，成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，只有充分發(fā)揮其組織的政策宣傳和輿論引導(dǎo)作用，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大職工工作的積極性，讓職工主動(dòng)投身于醫(yī)院改革發(fā)展中，才能不斷促進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)院改革發(fā)展過(guò)程中，工會(huì)還要重視做好職工的思想工作，既要讓員工感受到“家”的感覺(jué)，同時(shí)還要協(xié)調(diào)職工各方矛盾，形成更加和諧穩(wěn)定的辦院環(huán)境。

1.3 肩負(fù)維護(hù)員工合法權(quán)益的重任

工會(huì)是保護(hù)職工合法權(quán)益的組織，其性質(zhì)決定了工會(huì)要以維護(hù)醫(yī)護(hù)人員的合法權(quán)益為己任，處理日常事務(wù)須站在群眾的角度上思考問(wèn)題，站在群眾的立場(chǎng)上解決職工問(wèn)題，當(dāng)職工的合法權(quán)益受到侵犯，工會(huì)組織有義務(wù)幫助職工，聽(tīng)取職工反映的情況，積極查找原因，把矛盾化解，維護(hù)合法權(quán)益。隨著公立醫(yī)院改革進(jìn)入深水區(qū)，工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益、調(diào)動(dòng)職工積極性方面面臨著更為嚴(yán)峻的任務(wù)和挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著醫(yī)院黨委和工會(huì)組織的工作能力和水平。

2 公立醫(yī)院工會(huì)工作的主要思路

2.1 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升保障水平

加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè),是保證工會(huì)組織鮮活戰(zhàn)斗力的重要措施。一是健全工會(huì)組織架構(gòu)。我院形成了1個(gè)院級(jí)工會(huì)、96個(gè)工會(huì)小組的管理體系，先后成立和完善了工會(huì)委員會(huì)、女工工作委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、提案管理委員會(huì)、福利委員會(huì)、教育文體委員會(huì)等工會(huì)委員會(huì)。二是大力培養(yǎng)工會(huì)工作骨干力量。醫(yī)院按照德才兼?zhèn)洹⒛軑徠ヅ涞臉?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選拔年輕有為、熱心工會(huì)工作、富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的專(zhuān)業(yè)人才或復(fù)合人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來(lái)。定期邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展工會(huì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，同時(shí)組織工會(huì)專(zhuān)職人員參加省總工會(huì)組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，使工會(huì)干部以新的思維、新的觀念審時(shí)度勢(shì)，掌握做好工會(huì)工作的新方法、新舉措，自覺(jué)調(diào)整工作中不相適應(yīng)的方面，開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院工會(huì)工作新局面。三是改進(jìn)工作方式。本著方便群眾辦事的原則，與片區(qū)專(zhuān)職總支部書(shū)記加強(qiáng)溝通協(xié)作，定期與專(zhuān)職總支部書(shū)記深入臨床一線，走進(jìn)職工群眾，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崬槁毠し?wù)， 幫助基層工會(huì)小組破解工作中存在的難題，及時(shí)調(diào)研回復(fù)職工的有效提案和合理化建議，使廣大職工群眾切實(shí)感到工會(huì)是自己的組織，是自己的“娘家”，工會(huì)工作才能真正表現(xiàn)出旺盛的生命力。

2.2 創(chuàng)新服務(wù)舉措，維護(hù)員工權(quán)益

制定了《南方醫(yī)院教職工住院慰問(wèn)、困難補(bǔ)助暫行規(guī)定》、《南方醫(yī)院教職工醫(yī)療互助會(huì)章程》，對(duì)于患病黨員、困難黨員及時(shí)給予生活上的照顧，緩解經(jīng)濟(jì)壓力。制定了《南方醫(yī)院教職工文體協(xié)會(huì)管理暫行辦法》，鼓勵(lì)以黨支部為單位開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，進(jìn)一步幫助廣大醫(yī)護(hù)人員緩解工作壓力，加強(qiáng)同事之間溝通。進(jìn)一步完善了《南方醫(yī)院教職工帶薪休假制度》，員工根據(jù)工作年限每年可享受相應(yīng)期限的假期，放松身心。執(zhí)行強(qiáng)制體檢制度，每年年底分期分批組織全院?jiǎn)T工進(jìn)行免費(fèi)體檢。成立醫(yī)療互助會(huì)，對(duì)身患重大疾病的黨員群眾進(jìn)行及時(shí)、有效救助，切實(shí)減輕員工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。與廣州市重點(diǎn)中、小學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，保障員工子女享受優(yōu)質(zhì)教育資源，解除員工的后顧之憂(yōu)。餐飲服務(wù)部與省政府指定的后勤服務(wù)公司利達(dá)隆簽訂了食品配送協(xié)議，開(kāi)辦了菜藍(lán)子超市，讓全院職工吃上了無(wú)污染的放心菜。

2.3 推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)民主管理

建立健全了工會(huì)管理制度，通過(guò)職代會(huì)發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督，讓每位職工都能積極參與到醫(yī)院改革發(fā)展中、參與到推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)中，提出富有建設(shè)性的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮職工的主人翁精神。每年先后召開(kāi)3～5次教職工代表大會(huì)，對(duì)涉及醫(yī)院改革發(fā)展的重大事項(xiàng)或員工切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行審議表決。每年在全體教職工代表中，廣泛開(kāi)展提案和意見(jiàn)建議征集活動(dòng)，教職工踴躍參與，建言獻(xiàn)策。針對(duì)員工提出的意見(jiàn)建議，組織教代會(huì)提案工作組及各行政職能部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議進(jìn)行研究討論，并將所有意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)交相應(yīng)部門(mén)對(duì)照檢查、改進(jìn)、提高。各相關(guān)部門(mén)對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行回饋后，匯編“教工之窗”，并在OA網(wǎng)對(duì)廣大教職工關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行宣傳和說(shuō)明，切實(shí)發(fā)揮了全體員工的主人翁精神，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。

2.4 重視文化建設(shè)，營(yíng)造良好氛圍

醫(yī)院文化是社會(huì)主義文化中的一個(gè)重要組成部分，是一所醫(yī)院綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，是醫(yī)院在謀求自身生存和發(fā)展的過(guò)程中，長(zhǎng)期形成并為職工所認(rèn)同的群體意識(shí)[2]。一是堅(jiān)持抓好思想教育。利用微信群等新媒體傳播陣地，及時(shí)做好員工的思想教育引導(dǎo)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及總書(shū)記系列講話精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)中央、省委重大方針和決策部署相結(jié)合，與醫(yī)院的價(jià)值理念教育相結(jié)合，不斷豐富思想政治工作載體，下大力解決廣大教職工工作、生活中的問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚人心。二是完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。建立了困難職工檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)了解醫(yī)院殘疾、重病、生活困難、生病住院等實(shí)際困難的職工，院工會(huì)委員會(huì)及時(shí)組織做好探望和發(fā)放慰問(wèn)金工作，激活員工感恩之心；在職工生日之際，院工會(huì)通過(guò)系統(tǒng)工會(huì)和科室工會(huì)，送上賀卡和生日禮物，增強(qiáng)職工對(duì)醫(yī)院的歸屬感和進(jìn)取心。三是大力打造職工精神家園。醫(yī)院以興趣愛(ài)好為紐帶組織各種文體活動(dòng)，以職工群眾聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)的語(yǔ)言，提升文化軟實(shí)力。醫(yī)院先后打造了“愛(ài)我南方”書(shū)法攝影展、“南方杯”籃球賽、迎春文藝晚會(huì)、“八個(gè)一”文化月等一批具有南方醫(yī)院特色的文化品牌活動(dòng)，深受全院教職工的好評(píng)。利用院內(nèi)工地墻舉辦社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題展、書(shū)畫(huà)藝術(shù)展，設(shè)計(jì)制作文化墻，美化了醫(yī)院的環(huán)境，受到大家廣泛好評(píng)。組織員工拍攝醫(yī)院微電影《醫(yī)路》、《醫(yī)緣》，展示了醫(yī)院的文化傳承和員工的精神風(fēng)貌。四是發(fā)揮身邊先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。先后推出了侯凡凡、侯金林、李國(guó)新等一批先進(jìn)典型，在典型的示范和帶動(dòng)下，全院上下形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

3 關(guān)于改進(jìn)公立醫(yī)院工會(huì)工作的建議

3.1 進(jìn)一步推進(jìn)民主管理，增強(qiáng)職工主人翁精神

要建設(shè)優(yōu)秀的醫(yī)院文化，必須通過(guò)切實(shí)有效的民主管理，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)，為員工提供發(fā)揮聰明才智的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)[3]。醫(yī)院要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制的組織原則，建立和健全工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)完善工會(huì)管理相關(guān)制度，大力推進(jìn)依法治會(huì)、依法治院進(jìn)程，確保工會(huì)工作符合規(guī)定，同時(shí)工會(huì)還要加強(qiáng)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高工會(huì)干部的自身素質(zhì)，努力做學(xué)習(xí)型、能力型、健康型的新型工會(huì)干部。要始終堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，凡涉及醫(yī)院重大問(wèn)題和員工切身利益的重大事項(xiàng)須經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)后方可執(zhí)行。要大力推進(jìn)黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.2 搭建工會(huì)服務(wù)平臺(tái) ，切實(shí)提升員工的幸福感

醫(yī)院要努力為職工搭建一個(gè)良好的工會(huì)服務(wù)平臺(tái)，形成一個(gè)有利于醫(yī)護(hù)人員體面行醫(yī)、醫(yī)患關(guān)系和諧、職工全面發(fā)展的健康法制環(huán)境，切實(shí)幫助員工解決工作中、生活中存在的實(shí)際問(wèn)題，真正讓職工感受到工會(huì)是“職工之家”。醫(yī)院要搭建良好的工會(huì)服務(wù)平臺(tái)，不斷豐富工會(huì)的活動(dòng)載體，努力推進(jìn)工會(huì)群眾化、民主化、法制化，使醫(yī)院工會(huì)真正成為得人心、暖人心的“溫馨之家”，讓每位職工自發(fā)為職工之家操心出力，讓每個(gè)職工為形成良好的院風(fēng)、科風(fēng)而踐行示范，切實(shí)激發(fā)職工愛(ài)醫(yī)院、愛(ài)科室、愛(ài)家庭的精神風(fēng)貌。工會(huì)還要通過(guò)搭建豐富的文娛活動(dòng)平臺(tái)，大力倡導(dǎo)“健康生活、開(kāi)心工作”的健康積極氛圍，陶冶員工情操，增強(qiáng)凝聚力，在全院范圍形成積極樂(lè)觀、正能量的醫(yī)院文化。

3.3 凝心聚力促改革，不斷豐富醫(yī)院文化內(nèi)涵

醫(yī)院文化建設(shè)的主體是全體員工，員工的素質(zhì)既決定了醫(yī)院的實(shí)力和水平，也決定了醫(yī)院的生存和發(fā)展[4]。在推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略以及高水平醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)程中，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦人民群眾需求，充分關(guān)心關(guān)愛(ài)職工，時(shí)刻把職工學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的需求放在心上，及時(shí)解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題，讓職工真正感受到醫(yī)院“家”的溫暖、“家”的文化，從而凝聚全院廣大教職員工的力量和智慧，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)、教、研協(xié)同發(fā)展，不斷促進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。