田逸飄 張衛(wèi)國
摘要:引導(dǎo)貧困農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域性整體脫貧具有重要意義。采用武陵山區(qū)特色蔬菜種植村410個(gè)樣本農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)分析影響農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主要因素,結(jié)果表明:家庭農(nóng)業(yè)收入比重和耕地面積的增加會(huì)促進(jìn)農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,貧困農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率較低,政策支持激勵(lì)了農(nóng)戶的參與行為但降低了農(nóng)戶的參與意愿;家庭人口規(guī)模和耕地面積的增加會(huì)促進(jìn)農(nóng)戶持續(xù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,而貧困農(nóng)戶和偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)戶更傾向于短暫參與,政策支持對農(nóng)戶短暫參與的促進(jìn)作用比對持續(xù)參與的促進(jìn)作用更大。為此,政府應(yīng)加強(qiáng)對貧困農(nóng)戶的支持力度和持續(xù)性,提升貧困農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的預(yù)期和意愿;積極引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化經(jīng)營,并鼓勵(lì)農(nóng)戶專業(yè)化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;農(nóng)戶參與;參與決策;參與意愿;參與行為;貧困地區(qū);貧困農(nóng)戶
中圖分類號(hào):F327;F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):16748131(2018)01004609
一、引言
2016年,農(nóng)業(yè)部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見》,提出到2020年,貧困縣要扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地,建成一批對貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,初步形成特色產(chǎn)業(yè)體系。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步提出要“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)”。產(chǎn)業(yè)扶貧作為發(fā)展生產(chǎn)脫貧的重要舉措,是脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,其具體目標(biāo)是大力扶持地方特色產(chǎn)業(yè),提升貧困地區(qū)群眾自身的發(fā)展能力,促進(jìn)貧困地區(qū)人口脫貧致富(梁晨,2015)[1]。特色農(nóng)業(yè)是利用區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源發(fā)展起來的一種特殊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),具有地域性、獨(dú)特性和效益性等特征,能夠?qū)①Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,對貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和貧困減緩具有重要意義(張衛(wèi)國等,2017)[2]。據(jù)《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,截止2016年底,我國農(nóng)村貧困人口規(guī)模仍有4335萬人之多,貧困人口所在地區(qū)普遍具有“老、少、邊、窮”等特點(diǎn),加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。因而如何挖掘貧困地區(qū)的特色資源,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為扶貧工作重點(diǎn),而貧困農(nóng)戶能否有效參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目將會(huì)直接影響最終的扶貧效果。因此,從農(nóng)戶行為決策的角度研究影響其參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的關(guān)鍵因素,對貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域性整體脫貧有著重要的意義。
由于貧困農(nóng)戶在獲得非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)和工資回報(bào)等方面普遍低于非貧困農(nóng)戶(Sicular et al,2002;Du et al,2005;Liu et al,2009)[35],因而有學(xué)者主張通過增加貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入來實(shí)現(xiàn)減貧(Montalvo et al,2010;Imai et al,2012;馬鈴 等,2013;薛美霞 等,2010)[69]。作為比較優(yōu)勢理論在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中的應(yīng)用,特色農(nóng)業(yè)在利用區(qū)域優(yōu)勢優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長等方面起到了重要的作用(劉榮章 等,2012)[10],而有效利用區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的關(guān)鍵(周偉 等,2013)[11]。因此,學(xué)術(shù)界對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了大量研究,主要包括其概念界定、發(fā)展效應(yīng)和實(shí)踐探索三個(gè)方面。
關(guān)于特色農(nóng)業(yè)的概念,學(xué)者均以比較優(yōu)勢理論為基礎(chǔ),認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)是以區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢資源為依托,以市場需求為導(dǎo)向發(fā)展起來的高效農(nóng)業(yè),其實(shí)質(zhì)是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(張克俊,2003;孔祥智 等,2003)[1213]。關(guān)于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展效應(yīng),通常認(rèn)為,特色農(nóng)業(yè)一方面具有經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng),能夠通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等途徑促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(潘時(shí)常 等,2011;蔣輝 等,2014)[1415];另一方面具有收入增長效應(yīng),能夠帶動(dòng)農(nóng)戶參與不同的發(fā)展環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)脫貧增收(劉兵 等,2013)[16]。關(guān)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐探索,其發(fā)展模式主要包括政府推動(dòng)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、專業(yè)大戶帶動(dòng)型等(任修霞,2013;喬國棟,2012)[1718],不同的地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況選擇適合的發(fā)展模式(孫曉一 等,2013)[19];為了保證特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與競爭力,應(yīng)當(dāng)以“組織化+標(biāo)準(zhǔn)化+品牌化”的方式推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,其中“組織化”為“品牌化”提供動(dòng)力,“標(biāo)準(zhǔn)化”為“品牌化”奠定質(zhì)量基礎(chǔ),“品牌化”推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)化”的可持續(xù)性(徐秀英 等,2009)[20]。
近年來,依托特色農(nóng)業(yè)開展精準(zhǔn)扶貧已成為貧困地區(qū)的主要扶貧方式之一?,F(xiàn)階段,如何提升農(nóng)戶的參與特色農(nóng)業(yè)意愿,激勵(lì)農(nóng)戶實(shí)施參與行為,成為學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在農(nóng)戶參與決策方面,學(xué)術(shù)界對影響農(nóng)戶參與行為的關(guān)鍵因素進(jìn)行了廣泛研究,涉及的內(nèi)容大致可以分為內(nèi)部因素和外部因素兩個(gè)方面。其中,內(nèi)部主要因素包括農(nóng)戶戶主特征(韓洪云 等,2013)[21]、家庭特征(楊婷怡 等,2014)[22]和經(jīng)營特征(蔡榮 等,2012)[23]等,外部因素主要包括市場環(huán)境(白麗 等,2015)[24]、政策環(huán)境(郭紅東,2005)[25]和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境(錢文榮 等,2014)[26]等。蔣輝和劉兆陽(2016)研究發(fā)現(xiàn),特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入、農(nóng)戶文化水平、家庭勞動(dòng)人口數(shù)量、是否參加合作社以及與中心城鎮(zhèn)距離等因素,對貧困地區(qū)農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營意愿具有顯著影響[27]。譚銀清等(2015)認(rèn)為,除了農(nóng)戶的自身稟賦以外,當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展和政府扶貧效率等區(qū)域特征也對農(nóng)戶參與扶貧項(xiàng)目的意愿具有顯著的影響[28]。陳益芳等(2017)的研究也表明,政府角色、政府公正以及農(nóng)戶對政府的信任等因素對貧困農(nóng)戶的扶貧參與均有顯著的直接效應(yīng)[29]。
學(xué)術(shù)界關(guān)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶參與行為的研究為本文提供了重要的理論支撐,但現(xiàn)有研究還存在以下不足:一是鮮有關(guān)于農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目影響因素的研究,對農(nóng)戶參與扶貧項(xiàng)目的研究也多為定性分析,缺少定量分析的佐證;二是對農(nóng)戶的參與意愿及行為的研究僅停留在是否愿意和是否選擇參與的層面,沒有深入考察是否主動(dòng)參與以及參與的持續(xù)性等問題。有鑒于此,本文利用對武陵山區(qū)特色蔬菜種植村農(nóng)戶的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),綜合考察農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的意愿、行為、意愿與行為的一致性和參與的持續(xù)性,并從戶主特征、家庭特征、經(jīng)營特征、地區(qū)特征和政策環(huán)境等方面分析影響農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主要因素,進(jìn)而提出有效促進(jìn)農(nóng)戶(尤其是貧困農(nóng)戶)積極參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的相應(yīng)建議。endprint
二、農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的決策形成邏輯
農(nóng)戶參與決策主要包括參與意愿和參與行為兩個(gè)部分,作為有限理性人,農(nóng)戶的參與決策受到內(nèi)部稟賦因素和外部環(huán)境因素的共同影響。特色農(nóng)業(yè)作為一個(gè)地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),具有一定的示范性作用,能夠促進(jìn)農(nóng)戶外部生產(chǎn)條件的改變,進(jìn)而影響農(nóng)戶的參與決策;同時(shí),農(nóng)戶還具有從眾心理,容易受到其他農(nóng)戶的影響。
圖1農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的決策形成邏輯參與行為與參與意愿相關(guān)聯(lián)時(shí),農(nóng)戶的參與決策又可細(xì)分為四類:一是農(nóng)戶既有參與意愿也有參與行為,此時(shí)農(nóng)戶參與意愿與行為相一致,屬于主動(dòng)參與,即參與一致性;二是農(nóng)戶沒有參與意愿但有參與行為在實(shí)踐中,一些貧困農(nóng)戶并不愿意參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,但政府為了幫助其擺脫貧困,往往會(huì)強(qiáng)制貧困農(nóng)戶參與到特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。 ,此時(shí)農(nóng)戶參與意愿與行為不一致,屬于被動(dòng)參與,即參與非一致性;三是農(nóng)戶有參與意愿但沒有參與行為一部分農(nóng)戶由于受參與能力的限制沒有參與到特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,另一部分農(nóng)戶則是由于能力較強(qiáng)而選擇了其他的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。 ,此時(shí)農(nóng)戶參與意愿與行為也不一致,即非參與非一致性;四是農(nóng)戶沒有參與意愿也沒有參與行為,此時(shí)農(nóng)戶參與意愿與行為相一致,屬于非參與一致性。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)來幫助農(nóng)戶脫貧致富,是要使貧困農(nóng)戶獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入,只有當(dāng)農(nóng)戶能夠持續(xù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。當(dāng)農(nóng)戶屬于主動(dòng)參與,即參與一致性時(shí),才能產(chǎn)生持續(xù)參與的意愿和行為;而當(dāng)農(nóng)戶屬于被動(dòng)參與,即參與非一致性時(shí),則可能不會(huì)持續(xù)參與。綜上所述,農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的決策形成邏輯如圖1所示。
三、數(shù)據(jù)來源、變量選取與研究方法
1.數(shù)據(jù)來源
本文所使用的數(shù)據(jù)來自課題組于2016年7月和8月對武陵山區(qū)范圍內(nèi)湖北、湖南、重慶和貴州四省市各區(qū)縣特色蔬菜種植村農(nóng)戶的入戶調(diào)查。此次調(diào)查采用分層抽樣的調(diào)查方式,數(shù)據(jù)采集方式為“一對一”的入戶訪問調(diào)查,共發(fā)放村級(jí)問卷30份、農(nóng)戶問卷750份,回收村級(jí)問卷30份、農(nóng)戶問卷687份。為了避免因調(diào)查數(shù)據(jù)缺失或異常值帶來的影響,并結(jié)合本文研究目的,重點(diǎn)研究貧困村中貧困農(nóng)戶和脫貧農(nóng)戶的情況,因此在數(shù)據(jù)整理過程中進(jìn)一步剔除了不符合要求的農(nóng)戶問卷277份,最終獲得村級(jí)有效問卷30份、農(nóng)戶有效問卷410份。樣本農(nóng)戶的基本特征如表1所示。
2.變量選取
(1)農(nóng)戶參與變量。為了充分驗(yàn)證農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的影響因素,對參與意愿和參與行為分別進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí),考慮到目前農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目容易受到當(dāng)?shù)卣挠绊懚a(chǎn)生被動(dòng)參與的情況,進(jìn)而也對參與意愿與行為一致性的影響因素進(jìn)行考察。
(2)戶主特征變量,主要包括戶主年齡、文化程度和健康狀況。農(nóng)戶的生活經(jīng)歷與生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)會(huì)隨著年齡的增長而豐富,進(jìn)而影響農(nóng)戶對特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營的認(rèn)知和判斷;文化程度越高,通常越有助于農(nóng)戶接受新的事物和思想,也越有能力從事現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或非農(nóng)生產(chǎn),進(jìn)而影響農(nóng)戶的參與決策;健康的農(nóng)戶不僅能夠確保工作時(shí)長,同時(shí)也能夠保障工作的質(zhì)量,因此通過參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來獲得更多的收益的意愿和能力也會(huì)較強(qiáng)。
(3)家庭特征變量,主要包括人口規(guī)模和是否為貧困戶。人口規(guī)模往往決定了家庭的生計(jì)情況,農(nóng)戶通常會(huì)通過合理配置勞動(dòng)力來改善家庭的生活狀況,從而對特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目參與決策產(chǎn)生影響;在政府主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,貧困農(nóng)戶能夠獲得更多的資源扶持,進(jìn)而會(huì)影響其參與決策。
(4)經(jīng)營特征變量,主要包括家庭農(nóng)業(yè)收入比重和家庭耕地面積。農(nóng)業(yè)收入比重越高意味著農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的依賴性越強(qiáng),則越有可能尋求具有更高收益的農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目;土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)要素,耕地面積越大則農(nóng)戶可以利用的土地資源越多,從而影響農(nóng)戶的參與決策。
(5)地區(qū)特征變量,主要包括村莊環(huán)境和地理區(qū)位。良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,一方面通過直接參與生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,另一方面通過其他生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)投入作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程(黃佩民 等,1995)[30]。因而村莊環(huán)境通過影響農(nóng)戶的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)成本對其參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生影響。地理區(qū)位差異將會(huì)影響農(nóng)戶的生產(chǎn)要素可得性,進(jìn)而影響農(nóng)戶對特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的參與決策。
(6)政策環(huán)境變量。盡管不同的地區(qū)都在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,但是,由于發(fā)展模式的不同,農(nóng)戶所獲得的支持情況也有所差異,因而各地農(nóng)戶的參與情況也有所不同。尤其是政府主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,由于政府在資金補(bǔ)貼和技術(shù)服務(wù)等方面都給予了農(nóng)戶更多的支持,因此農(nóng)戶的參與可能會(huì)更加積極。
綜上所述,各變量的定義、賦值以及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示。
3.研究方法
農(nóng)戶的參與意愿、參與行為和參與一致性都是取值為“0”和“1”的二值變量,因此選擇構(gòu)建Probit模型來進(jìn)行實(shí)證分析。假設(shè)農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的行為決策為y,當(dāng)農(nóng)戶有參與意愿、參與行為以及意愿與行為相一致時(shí),y=1,否則y=0。由此,構(gòu)建如下Probit模型:
Pro(yi=1|Xi)=Φ(X′iβ)
其中,Φ(X′iβ)為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)的積累分布函數(shù),Xi為影響農(nóng)戶參與決策的因素,β反映各因素對農(nóng)戶參與決策的影響。除此之外,考慮到參與農(nóng)戶可能存在短暫參與和持續(xù)參與兩種類型,為進(jìn)一步分析農(nóng)戶參與持續(xù)性的影響因素,構(gòu)建多項(xiàng)Probit模型來進(jìn)行分析,具體形式如下所示:
Pro(Yi=j|Xi)=Proεik-εij≤(Xij-Xik)βk=1,2,3
其中,y表示農(nóng)戶參與持續(xù)性的類型,y=1表示沒有參與的農(nóng)戶,y=2表示短暫參與的農(nóng)戶,y=3表示持續(xù)參與的農(nóng)戶;j和k均表示農(nóng)戶參與持續(xù)性的類型,ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
四、實(shí)證結(jié)果分析
1.農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響因素
(1)戶主特征對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響?!皯糁髂挲g”“戶主文化程度”和“戶主健康狀況”對農(nóng)戶的參與意愿、參與行為和意愿與行為一致性均未產(chǎn)生顯著影響,原因在于農(nóng)戶是否參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目更多考慮的是能否獲得實(shí)際的收入增長,從而戶主的年齡、文化程度和健康狀況對參與決策并沒有顯著影響。endprint
(2)家庭特征對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響?!凹彝ト丝谝?guī)?!睂r(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策未產(chǎn)生顯著影響;“是否為貧困戶”與農(nóng)戶的參與意愿、參與行為和意愿與行為一致性均顯著負(fù)相關(guān),表明越是貧困的農(nóng)戶,其參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越低,即使有參與意愿,其最終轉(zhuǎn)化為實(shí)際參與行為的幾率也較低。筆者認(rèn)為,原因在于“精英俘獲”現(xiàn)象擠占了貧困農(nóng)戶的發(fā)展資源,既限制了貧困農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,也影響了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施(周常春 等,2016)[31];貧困農(nóng)戶往往具有“要么無法參與,要么參與了也沒用”的心理(李學(xué)術(shù) 等,2010)[32],降低了其參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的積極性。
(3)經(jīng)營特征對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響。“家庭農(nóng)業(yè)收入比重”對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的意愿、行為以及意愿與行為一致性均產(chǎn)生了顯著的正向影響,表明農(nóng)業(yè)收入比重越高的農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越高。一般而言,純農(nóng)業(yè)農(nóng)戶比兼業(yè)農(nóng)戶擁有更豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),也更加依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的收入,因而其選擇特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率更高?!案孛娣e”對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策也具有顯著的正向影響,表明耕地面積越大的農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越高。在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶只要有空余的土地,都愿意用于種植特色農(nóng)產(chǎn)品,以此來獲得更多的收益。因此,基于對經(jīng)濟(jì)利益的追求,耕地越多的農(nóng)戶越傾向于種植特色農(nóng)產(chǎn)品。
(4)地區(qū)特征對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響?!按迩f環(huán)境”對農(nóng)戶的參與意愿和參與行為沒有顯著影響,對意愿與行為一致性有顯著正向影響,表明農(nóng)戶在考慮是否參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),村莊環(huán)境并不是其考慮的主要因素,但是對于有參與意愿的農(nóng)戶而言,村莊環(huán)境越好則農(nóng)戶越有可能將參與意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際的參與行為?!按迩f地理區(qū)位”對農(nóng)戶的參與行為有著顯著的正向影響,表明村莊的位置越偏僻,農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越高。其原因在于,偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)戶難以通過非農(nóng)就業(yè)和從事其他經(jīng)營項(xiàng)目來獲得更多的收入,因此會(huì)更多地選擇參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來尋求收益的增加。
(5)政策環(huán)境對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響。“是否有支持政策”對農(nóng)戶參意愿有顯著負(fù)向影響,而對參與行為和意愿與行為一致性有顯著正向影響,表明特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由政府主導(dǎo)對農(nóng)戶的參與意愿有抑制作用,可能是由于農(nóng)戶無法從政府主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中獲得足夠的發(fā)展資源,農(nóng)戶預(yù)期收益不高,進(jìn)而影響到農(nóng)戶的參與意愿;但對于有參與意愿的農(nóng)戶而言,特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由政府主導(dǎo)則會(huì)對農(nóng)戶的參與行為和意愿與行為一致性產(chǎn)生促進(jìn)作用,這是因?yàn)檎块T會(huì)首先為有參與意愿的農(nóng)戶提供資金、技術(shù)和其他相關(guān)的服務(wù),確保其能夠通過自身的持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收或脫貧致富。
2.農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響因素
(1)戶主特征對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響?!皯糁髂挲g”和“文化程度”對農(nóng)戶短暫參與和持續(xù)參與均沒有顯著影響?!皯糁鹘】禒顩r”對農(nóng)戶短暫參與有顯著負(fù)向影響,表明參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶中,戶主健康狀況越好退出項(xiàng)目的幾率越大。這是由于健康的農(nóng)戶在非農(nóng)就業(yè)中更容易獲得穩(wěn)定持續(xù)的收入,當(dāng)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目未能在短期內(nèi)給農(nóng)戶帶來預(yù)期收益時(shí),農(nóng)戶可能會(huì)選擇退出項(xiàng)目轉(zhuǎn)而從事非農(nóng)生產(chǎn)。
(2)家庭特征對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響?!凹彝ト丝谝?guī)模”對農(nóng)戶持續(xù)參與有顯著正向影響,說明家庭人口越多的農(nóng)戶持續(xù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越大。這是因?yàn)槿丝谝?guī)模越大的農(nóng)戶家庭,其勞動(dòng)力越豐裕,因而能夠降低特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營的勞動(dòng)力成本,夠獲得更多的收益,從而增強(qiáng)了農(nóng)戶的持續(xù)參與意愿?!笆欠駷樨毨簟睂r(nóng)戶短暫參與有顯著負(fù)向影響,而對農(nóng)戶持續(xù)參與有顯著正向影響,說明相對來看,貧困農(nóng)戶選擇短暫參與的幾率更大,而非貧困農(nóng)戶選擇持續(xù)參與的幾率更大。其原因可能在于,貧困農(nóng)戶在參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以后,未能獲得足夠的資源扶持,并且自身沒有形成循環(huán)發(fā)展的能力,沒有獲得預(yù)期的收益,從而選擇退出項(xiàng)目;而非貧困農(nóng)戶的發(fā)展能力較強(qiáng),能夠從特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中獲得更多的收益,進(jìn)而有更強(qiáng)的持續(xù)參與愿望。
(3)經(jīng)營特征對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響?!稗r(nóng)業(yè)收入比重”對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)性沒有顯著影響。“耕地面積”對農(nóng)戶持續(xù)參與有顯著正向影響,說明土地資源越豐裕的農(nóng)戶,持續(xù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越大。這是因?yàn)楫?dāng)農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以后,會(huì)盡量將所擁有的土地用于特色農(nóng)產(chǎn)品的種植,而種植的面積越大,獲得的收益也會(huì)越多,進(jìn)一步激勵(lì)了農(nóng)戶持續(xù)種植;同時(shí),種植面積越大從特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中退出的成本也越大,因而農(nóng)戶只好持續(xù)參與。
(4)地區(qū)特征對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響?!按迩f環(huán)境”對農(nóng)戶短暫參與和持續(xù)參與均沒有顯著影響?!按迩f地理區(qū)位”對農(nóng)戶短暫參與有顯著正向影響,表明村莊的位置越偏遠(yuǎn),參與了特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶退出幾率越大,可能是由于市場和運(yùn)輸?shù)葐栴}導(dǎo)致經(jīng)營成本過高,農(nóng)戶無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益,最終導(dǎo)致其退出特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(5)政策環(huán)境對農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響。“是否有支持政策”對農(nóng)戶短暫參與和持續(xù)參與均有顯著正向影響,但從影響效應(yīng)來看,其對農(nóng)戶短暫參與的促進(jìn)作用更強(qiáng)。原因在于,在政府主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,并不是所有的農(nóng)戶都能獲得同等的資源扶持,對于自生資源較少或獲得支持較少的農(nóng)戶而言,由于無法對特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)的資源投入,因此其選擇短暫參與的幾率會(huì)較高;而作用強(qiáng)度差異表明,目前政府將大部分資源集中于少數(shù)發(fā)展能力較強(qiáng)的農(nóng)戶中,對于大多數(shù)發(fā)展能力較弱的農(nóng)戶而言,政府的政策支持力度和持續(xù)性存在不足。
五、結(jié)論與啟示
本文利用對武陵山區(qū)特色蔬菜種植村410個(gè)樣本農(nóng)戶微觀調(diào)查的數(shù)據(jù),綜合運(yùn)用Probit模型和多項(xiàng)Probit模型分析影響農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主要因素,結(jié)果表明:從參與決策來看,越是貧困的農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越低,農(nóng)業(yè)收入比重越高、耕地面積越大、村莊的位置越偏僻的農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越高,村莊環(huán)境越好的農(nóng)戶越有可能將參與意愿轉(zhuǎn)化為參與行為;特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由政府主導(dǎo)對農(nóng)戶的參與意愿有抑制作用,但對有參與意愿農(nóng)戶的參與行為和意愿與行為一致性具有促進(jìn)作用。從參與持續(xù)性來看,參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶中,戶主健康狀況越好、村莊位置越偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶退出項(xiàng)目的幾率越大,家庭人口規(guī)模越大、耕地面積越多的農(nóng)戶持續(xù)參與的幾率越大;貧困農(nóng)戶短暫參與的幾率較大,而非貧困農(nóng)戶持續(xù)參與的幾率較大;政策支持有利于農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,但其對農(nóng)戶短暫參與的促進(jìn)作用比對持續(xù)參與的促進(jìn)作用更大。endprint
根據(jù)上述研究結(jié)論,可以得到以下幾點(diǎn)政策啟示:一是加強(qiáng)對貧困農(nóng)戶的政策支持力度和持續(xù)性,提升其參與預(yù)期和意愿。在特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展過程中,政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其激勵(lì)作用,積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶的參與,并在技術(shù)、資金和市場服務(wù)等方面給予貧困農(nóng)戶更多的支持。尤其應(yīng)加強(qiáng)對貧困農(nóng)戶相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),提升貧困農(nóng)戶的技術(shù)能力;各地還應(yīng)建立專門的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,為貧困農(nóng)戶在項(xiàng)目經(jīng)營中的資金需求提供必要的保障。二是鼓勵(lì)農(nóng)戶專業(yè)化發(fā)展,提高家庭農(nóng)業(yè)收入占比。農(nóng)戶專業(yè)化種植會(huì)產(chǎn)生較高的資產(chǎn)專用性,從而導(dǎo)致農(nóng)戶的交易成本上升,政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場調(diào)控手段,并為農(nóng)戶提供相應(yīng)的市場化生產(chǎn)性服務(wù),避免機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生。三是鼓勵(lì)農(nóng)戶積極流轉(zhuǎn)土地,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)?;?jīng)營。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)不同類型的農(nóng)戶采取多種方式按需流轉(zhuǎn)土地,以促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開展和發(fā)展。
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Abstract: Guiding poor farmers to participate in characteristic agriculture development is of significance to realizing total poverty eradication in poor area. This paper empirically analyzes the influence factors of farmers participation in characteristic agricultural project by Probit model and Multinomial Probit model, based on survey data of 410 farmers households in Wuling Mountain Area. The results show that the proportion of agricultural income and agricultural acreage are important factors to promote farmers to participate in characteristic agriculture projects. Poverty status has a significant inhibitory effects. Policy support has an opposite effect on farmers willingness and behavior to participate. Compared with the farmers without participation, poverty status, geographical location and policy support have a positive effect on farmers in the selection of transient participation. Family population size, agricultural acreage and policy support are important factors to promote farmers to conduct sustainable participation and poverty status has an opposite effects. Therefore, the government should strengthen the policy support for poor farmers to improve farmers participation expectations. Meanwhile, the government also should guide farmers to actively transfer land and develop professionally.
Key words: characteristic agricultural project; farmers participation; participation of decisionmaking; participation willing; participation behavior; poor area; poor farmer
CLC number: F327;F127Document code: AArticle ID: 16748131(2018)01004609
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