區(qū)(縣)級新型業(yè)余體校發(fā)展對策研究

◆田 雷

(山東省東營市東營區(qū)辛店街道辦事處中學)

競技體育的基礎環(huán)節(jié)在學校，“以學校體育為根本，以特色運動隊建設為重點”是區(qū)(縣)級政府因地制宜，實事求是，狠抓競技體育工作的做法。競技體育項目在發(fā)展過程中比較分散，所以與教育部門合作，依托多處學校聯(lián)合辦學這一模式就可以解決學習和訓練中存在的各種困難。

一、新型業(yè)余體校辦學模式

破除傳統(tǒng)縣區(qū)(縣)級單一辦學模式，以教體結(jié)合為基本原則，做好體育教育和體育訓練，以便培養(yǎng)體育專項技能和養(yǎng)成終身健身的習慣，鞏固競技體育后備人才培養(yǎng)基礎，促進學校體育工作開展。主要思路是:“體教結(jié)合、科學選材、主抓輸送，以學校體育為根本，以特色運動隊建設為重點”，達到普及的目的。

這種模式不僅能使體校學生的學習得到保障，文化課水平得到提高，還能使體校競技體育水平得到大幅度提升，從而達到教育、體育工作相互促進，共同提高的目的。因此，要對體校管理體制進行改革，建立“體教結(jié)合”的體校管理新機制。

二、新型業(yè)余體校的管理體制

1.轉(zhuǎn)變體校管理模式

繼續(xù)保留體校機構(gòu)，歸區(qū)(縣)級教育局、體育局管理。主要負責各項規(guī)章制度的制定，指導日常訓練，并負責組織、協(xié)調(diào)、管理訓練基地學校的教師和聘任教練員的管理工作，負責場地管理及后勤保障工作。

學生根據(jù)專業(yè)特長依據(jù)就近入學原則到各學校就讀，建立體校、就讀學校雙重學籍，體校不再招收固定學生進行“三集中辦學”(集中教學、集中訓練、集中住宿)。

2.創(chuàng)新運動員訓練模式

區(qū)(縣)級教育局、體育局根據(jù)體育傳統(tǒng)項目學校的特點和體育教師專業(yè)配置情況，設立田徑、摔跤、舉重、跆拳道、排球、籃球、足球、乒乓球、游泳、自行車、沙排、武術等項目體育專項運動隊，大賽前由教練員組織運動員集中訓練。

根據(jù)學校教練員、運動隊、師資力量、學生生源及場地等實際情況，對各個項目進行統(tǒng)籌設置，對于未涉及的項目，如跆拳道、射擊、柔道等開展少的項目可以依托俱樂部建立訓練點。文化課教學由所在學校負責，訓練由專職體育教師和外聘教練員負責。

三、新型業(yè)余體校的運行機制

1.運動員選材機制

運動員是競技體育的主體，運動員的質(zhì)量將直接關系到競技體育的發(fā)展，在一個訓練周期，利用區(qū)(縣)、市級各項比賽做好選材工作，有好的苗子，想盡各種辦法，納入后備人才之中，打破片區(qū)招生的限制，根據(jù)項目分散到各學校，為競技體育發(fā)展打好基礎。

2.教練員隊伍建設機制

區(qū)(縣)級專業(yè)性的教練員少之又少，大都是體育教師兼任，其項目專業(yè)知識相對較弱，堅持走“走出去，請進來”的路子，教練員培養(yǎng)政策做實、做足，破除基層體校教練員隊伍建設實力不強的堅冰。建議為各學校各項目上聘任至少一名專業(yè)教練員，基礎待遇與體育教師相同，并根據(jù)取得的成績給予一定獎勵，并與原先從事訓練的兼職體育教師搭檔。

聘任教練員主要負責日常訓練、比賽，體育教師負責與學校班主任、家長及校領導的溝通。采用“請進來教、派出去學”等方式來提高各專業(yè)教練員的執(zhí)教水平。辦教練員培訓班，聘請國家或省里專業(yè)教練員來區(qū)(縣)級教授經(jīng)驗和技巧，同時，積極參加省、國級的專業(yè)培訓，以此來提高教練員的執(zhí)教水平。

3.輸送獎懲機制

打開競技體育的教育入口，拓寬人才的出口，打造基層體校體育后備人才培養(yǎng)、輸送的一站式服務。根據(jù)市運動會所設項目，結(jié)合區(qū)(縣)級地理位置優(yōu)勢，根據(jù)市體校下達的基本任務，有針對性的把任務分配到各個學校，完成任務的給予一定的獎勵。

積極推進教體結(jié)合培養(yǎng)模式，培養(yǎng)專業(yè)的運動員同時也要促進運動員全方面地發(fā)展，把優(yōu)秀的運動員輸送更高級別的體校、體工隊和高等院校中接受再教育，使運動員不流失、不浪費，最大限度的拓寬了運動員的出口，實現(xiàn)競技體育人才出口多，出路廣的良好勢頭。

4.運動員文化課保障機制

作為學生文化課學習仍是重中之重，領導小組對運動員文化課成績進行不定期的檢查，對學生文化課教師及家長進行詳實了解，根據(jù)反饋意見進行調(diào)整。對于成績下滑學生進行約談，沒有改善著進行停訓，對因比賽耽誤學習者，由班主任制定補課計劃，做到學習訓練兩不誤。

5.日常管理制度

規(guī)范體校的管理和正常運行，建立日常管理制度，對教練員和教師進行嚴格考勤，教練員對運動員建立完善的檔案，并按時制度并上報周訓練計劃、階段訓練計劃、全年訓練計劃和訓練、比賽總結(jié)。

四、建議

1.加大政府扶持

體校管理體制改革后，區(qū)(縣)級政府對學校所設項目在場地、器材、教練員配置等方面給予支持。對學生代表區(qū)(縣)級參加上級比賽獲前8名或向上級輸送優(yōu)秀體育人才成績突出的單位，分別對運動員、教練員、學校給予獎勵。

2.加強組織領導

區(qū)(縣)級教育局、體育局與有項目設置學校的領導組建領導小組，由教育局局長任組長，分管體育副局長任副組長，并下設辦公室，由區(qū)(縣)級體校校長任辦公室主任，并將學校各個保障辦公室負責人同時納入領導小組中，明確分工、責任到人。

3.完善考核獎勵

強化對體校教練員的管理和考核，對教練員定訓練項目、定比賽獎牌數(shù)量、定向上級輸送運動員數(shù)量等任務，進行量化考核。教育局、體育局對網(wǎng)點學校項目運動隊的選材、組隊訓練、向上級輸送隊員、參加上級比賽等給予支持和配合。財政局仍按照上級政策繼續(xù)核發(fā)體校教練員、運動員的伙食補貼。政府教育督導室將網(wǎng)點學校、體育傳統(tǒng)項目學校和其他相關學校參加上級比賽、向上級輸送優(yōu)秀體育人才等成績納入教育教學評估范圍并給予獎勵，具體獎勵加分辦法由辦公室制定。

4.尋求持續(xù)發(fā)展

體校要樹立從小培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才的意識，充分發(fā)揮普通中、小學的體育人才搖籃的作用，切實重視各類訓練點的工作，建立和健全優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)、推薦工作獎勵機制，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類體育人才。

要根據(jù)全區(qū)(縣)級體育發(fā)展的新形勢和新要求，科學設置訓練項目，整合全縣體育資源，真正把學有專長、富有經(jīng)驗的教練員隊伍組建起來，充分利用現(xiàn)有資源，并千方百計籌措資金，及時更新必要的訓練設備與器材，創(chuàng)新管理機制，加強規(guī)范化管理與建設，實現(xiàn)教體結(jié)合訓練新模式，建立有利于體育后備人才脫穎而出的培養(yǎng)機制。