社會(huì)教育志愿者在公民教育中的作用研究

劉 蓓

(鎮(zhèn)江高等專科學(xué)校 科技處，江蘇 鎮(zhèn)江 212028)

公民教育在我國(guó)越來(lái)越受到人們的重視。目前我國(guó)多從學(xué)校教育角度，特別是與思想政治教育相結(jié)合角度就如何提高學(xué)生公民素質(zhì)進(jìn)行研究，但鮮有從社會(huì)教育角度切入研究公民教育問(wèn)題。從社會(huì)教育志愿者作用發(fā)揮的角度探討提高全體公民素質(zhì)還未涉及。研究如何更好地發(fā)揮社會(huì)教育志愿者的作用，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)公民教育、促進(jìn)社會(huì)民主建設(shè)具有積極的意義。

1 概念界定

公民教育可以分為廣義的公民教育與狹義的公民教育。廣義的公民教育是面向所有社會(huì)成員開(kāi)展的“培育人們有效參與國(guó)家和社會(huì)公共生活、培養(yǎng)明達(dá)公民的各種教育活動(dòng)”[1]。狹義的公民教育特指在學(xué)校范圍內(nèi)以課程的形式開(kāi)展的豐富公民知識(shí)、增強(qiáng)公民意識(shí)、提高公民行為能力的教育活動(dòng)。

無(wú)論是廣義的公民教育，還是狹義的公民教育，其宗旨都是提高公民素質(zhì)，即提高公民思想道德素質(zhì)、公民科學(xué)文化素質(zhì)、公民政治法律素質(zhì)與公民身心素質(zhì)[2]。

加強(qiáng)公民教育，培養(yǎng)具有豐富的公民知識(shí)、正確的公民意識(shí)與良好公民行為能力的理想公民，是國(guó)家維護(hù)政治穩(wěn)定、提升綜合國(guó)力的迫切需要?，F(xiàn)代化的新加坡能持續(xù)屹立于世界發(fā)達(dá)國(guó)家行列，完善的公民教育功不可沒(méi)；走出二戰(zhàn)陰影的德國(guó)，能成功造就清除納粹思想影響的現(xiàn)代公民，關(guān)鍵在于對(duì)公民教育的高度重視；美國(guó)作為較早推行公民教育的國(guó)家之一，自建國(guó)以來(lái)就不遺余力地利用公民教育培養(yǎng)具有“民主理念與社會(huì)公德”的公民。

我國(guó)一直以來(lái)重視公民教育。2001年9月，中共中央印發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》(中發(fā)〔2001〕15號(hào))，這是我國(guó)規(guī)范公民道德行為的重要文件。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出，“社會(huì)主義道德建設(shè)要堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)”。這些要求指明了新時(shí)期道德建設(shè)的前進(jìn)方向，也明確了大學(xué)生公民道德教育的主要內(nèi)容。

2010年，中共中央、國(guó)務(wù)院在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民”[3]。

中國(guó)共產(chǎn)黨十七大、十八大、十九大都強(qiáng)調(diào)要全面提高公民道德素質(zhì)、推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。

我國(guó)目前正處于新時(shí)代改革發(fā)展的重要時(shí)期，重視與加強(qiáng)公民教育，建立健全公民教育體系，進(jìn)一步提高全體社會(huì)成員的公民素質(zhì)，是加快推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

教育志愿服務(wù)是志愿服務(wù)的一種類型，是指無(wú)償奉獻(xiàn)自己的時(shí)間與精力、知識(shí)與技能等，通過(guò)從事某種教育活動(dòng)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與和諧發(fā)展?，F(xiàn)代志愿服務(wù)開(kāi)始于19世紀(jì)的歐美，中國(guó)的志愿服務(wù)始于20世紀(jì)80年代末。2017年10月18日，習(xí)近平在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)[4]。

公民教育的過(guò)程是公民不斷適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境，充分融入社會(huì)生活，正確履行社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，正確參與和處理社會(huì)公共事務(wù)的過(guò)程[5]。在這一過(guò)程中，不僅要重視學(xué)校教育的作用，同時(shí)也應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)教育的作用，特別是社會(huì)教育志愿者的積極作用。志愿服務(wù)行為本身就體現(xiàn)了對(duì)公民社會(huì)責(zé)任與義務(wù)的履行，充分發(fā)揮社會(huì)教育志愿者言傳身教的作用，可讓社會(huì)教育志愿者在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中更好地體驗(yàn)公民身份、鍛煉參與公共事務(wù)的能力，讓所有社會(huì)成員能更好地強(qiáng)化公民意識(shí)，充分行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)。

2 社會(huì)教育志愿者在公民教育中的作用

社會(huì)教育志愿者在公民教育中發(fā)揮著積極作用，主要表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化四個(gè)方面。

2.1 政治方面

2.1.1 肩負(fù)重要的政治使命

公民教育對(duì)維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定、加強(qiáng)國(guó)家民主政治與法制建設(shè)有著重要的意義。從這個(gè)角度而言，以增強(qiáng)全體社會(huì)成員公民意識(shí)、提高公民素質(zhì)為目標(biāo)的社會(huì)教育志愿者，肩負(fù)著重要的政治使命。社會(huì)教育志愿者應(yīng)重視傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)社會(huì)制度的穩(wěn)定，幫助人們提高政治認(rèn)知、培育良好的政治情感、樹(shù)立正確的政治信念，推動(dòng)社會(huì)成員為實(shí)現(xiàn)共同的民主政治理想而不斷奮斗[6]。

2.1.2 發(fā)揮橋梁作用

社會(huì)教育志愿者深入社會(huì)各階層、各群體，了解公民教育的現(xiàn)狀與需求，分析存在的問(wèn)題，收集民情民意及時(shí)向政府有關(guān)部門反映，政府有關(guān)部門發(fā)布的政策文件等，可通過(guò)教育志愿者向社會(huì)民眾進(jìn)行廣泛宣傳。這種政府部門與普通民眾之間的溝通聯(lián)系，可以更好地促進(jìn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的解決。社會(huì)教育志愿者為政府部門與普通民眾之間的溝通發(fā)揮了橋梁作用。

2.1.3 彌補(bǔ)政府某些服務(wù)功能的缺失

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)群體的分化，會(huì)出現(xiàn)一些需要幫助的困難群體，政府在社會(huì)服務(wù)體系不斷完善的過(guò)程中，仍會(huì)有一些問(wèn)題難以解決。扎根于社區(qū)里弄、鄉(xiāng)里村頭的社會(huì)教育志愿者能及時(shí)為困難群體提供必要的幫助，如改善教育狀況、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等，彌補(bǔ)政府某些方面的不足與缺失。

2.2 經(jīng)濟(jì)方面

2.2.1 為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供必要的保障

社會(huì)教育志愿者大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，為了公民素質(zhì)的提高，為了促進(jìn)社會(huì)和諧與社會(huì)進(jìn)步，無(wú)私奉獻(xiàn)，不求回報(bào)。他們這種高度的社會(huì)責(zé)任感和感人的執(zhí)著精神，正是當(dāng)今社會(huì)所提倡的精神。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅要建立完善而規(guī)范的經(jīng)濟(jì)秩序，也需要建立包含公平公正、愛(ài)心道義的道德秩序，需要和諧互助、共同發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。

2.2.2 促進(jìn)社會(huì)資源再分配

社會(huì)教育志愿者在城市和農(nóng)村廣泛開(kāi)展支教支農(nóng)、扶貧幫困等服務(wù)活動(dòng)，將社會(huì)資助的錢款與物資送至急需的家庭與人員手中，一定意義上講，社會(huì)教育志愿者促進(jìn)了社會(huì)資源在不同領(lǐng)域、不同層面的合理分配與有效補(bǔ)償。

2.2.3 創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值

社會(huì)教育志愿者積極從事社會(huì)教化、社會(huì)服務(wù)，不計(jì)個(gè)人得失，不以獲得直接的報(bào)酬為目的，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了人力資源支持，大大降低了各類社會(huì)公共事業(yè)與公共活動(dòng)的運(yùn)行成本，為社會(huì)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 社會(huì)方面

首先，從社會(huì)動(dòng)員角度來(lái)看，對(duì)社會(huì)和諧、進(jìn)步起到促進(jìn)作用。社會(huì)教育志愿者不僅自身無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)互助，還積極調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與公共服務(wù)，教育社會(huì)成員正確處理公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系，努力構(gòu)建“我為人人、人人為我”的良好社會(huì)環(huán)境，有力地推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

其次，從社會(huì)保障角度來(lái)看，對(duì)社會(huì)保障制度與社會(huì)保障體系起到了重要的補(bǔ)充作用。社會(huì)教育志愿者所積極從事的物質(zhì)保障、精神保障與服務(wù)保障工作，可以不同程度滿足不同群體的社會(huì)需求，彌補(bǔ)目前社會(huì)保障在經(jīng)費(fèi)、人員等方面的不足。社會(huì)教育志愿者以其深入一線的工作加強(qiáng)志愿服務(wù)的理論與實(shí)踐研究，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障制度與體系的創(chuàng)新發(fā)展。

再次，從社會(huì)整合角度來(lái)看，對(duì)社會(huì)建設(shè)起到了“潤(rùn)滑劑”“減壓閥”的作用。社會(huì)教育志愿者以其公信力有效整合資金、人力等社會(huì)資源，加強(qiáng)不同層次、不同群體的互助融合，及時(shí)化解社會(huì)矛盾與問(wèn)題，緩解由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)群體分化所帶來(lái)的利益沖突。

最后，從社會(huì)教化的角度來(lái)看，對(duì)提高公民素質(zhì)與增強(qiáng)道德認(rèn)同感發(fā)揮了作用。一方面，社會(huì)教育志愿者充分利用社會(huì)這一公民教育實(shí)踐的重要平臺(tái)和載體，通過(guò)建立公民教育實(shí)踐基地、構(gòu)建學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)體系等，引導(dǎo)學(xué)生積極參與公共事務(wù)管理與服務(wù)，加強(qiáng)學(xué)生公民主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與參與意識(shí)的培養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生公民素質(zhì)的提高；另一方面，社會(huì)教育志愿者的無(wú)私奉獻(xiàn)精神會(huì)感染帶動(dòng)更多的社會(huì)成員，包括受助者、參加者與暫時(shí)觀望者，增強(qiáng)他們的道德認(rèn)同感，帶動(dòng)更多的志愿者走上愛(ài)心接力、文明傳遞的道路。

2.4 文化方面

2.4.1 推動(dòng)公民教育的發(fā)展

社會(huì)教育志愿者扎根現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活，面向多元化的主體，以其多樣的形式、開(kāi)放的系統(tǒng)、豐富的內(nèi)容，在社會(huì)生活的交往與互動(dòng)中傳授公民知識(shí)，指導(dǎo)公民實(shí)踐，在公民教育方面具有其他教育形態(tài)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。如今，活躍在博物館、科技館、圖書館、社區(qū)等各領(lǐng)域的社會(huì)教育志愿者，已成為推動(dòng)公民教育、加強(qiáng)文化傳承的一支重要力量，也成為學(xué)校公民教育實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)不可或缺的指導(dǎo)力量。

2.4.2 促進(jìn)公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善

公共文化服務(wù)體系存在文化幫扶需求增長(zhǎng)與教育幫扶人員不足的矛盾，建立一支具有較高文化素質(zhì)的社會(huì)教育志愿者隊(duì)伍可以有效緩解這種矛盾。社會(huì)教育志愿者積極主動(dòng)地參與文化教育傳播工作，進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)能力，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)文化服務(wù)體系的建設(shè)。

2.4.3 實(shí)現(xiàn)文化資源的有效整合與提升

活躍在基層文化教育一線的社會(huì)教育志愿者，緊跟時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的步伐，適時(shí)整合與創(chuàng)新文化資源，以文化資源的先進(jìn)性引領(lǐng)與保障群眾文化建設(shè)的發(fā)展，以更符合社會(huì)發(fā)展對(duì)文化建設(shè)的要求。

2.4.4 促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

社會(huì)教育志愿者的奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神帶動(dòng)了越來(lái)越多的社會(huì)成員投入志愿服務(wù)工作，促進(jìn)了互助和諧的社會(huì)人際關(guān)系的建立與良好社會(huì)氛圍的形成，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

3 策略研究

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)意識(shí)，提高公民教育針對(duì)性與實(shí)效性

社會(huì)教育志愿者在進(jìn)行志愿服務(wù)時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同的社會(huì)成員精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化社會(huì)教育志愿服務(wù)的效果。

3.1.1 社會(huì)教育對(duì)學(xué)校公民教育發(fā)揮著重要的補(bǔ)充與拓展作用

學(xué)生群體利用社會(huì)平臺(tái)，真正參與管理社會(huì)公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)公民角色的內(nèi)化，在增強(qiáng)公民責(zé)任、公民義務(wù)的同時(shí)，不斷提高公民素質(zhì)與公民技能。因此，社會(huì)教育內(nèi)容應(yīng)緊跟學(xué)校公民教育的步伐，根據(jù)不同年級(jí)公民教育的目標(biāo)設(shè)計(jì)社會(huì)教育內(nèi)容。要與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的內(nèi)容體系，重視學(xué)生公民批判意識(shí)、理性思辨能力的培養(yǎng)。社會(huì)教育的形式可根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要靈活采用講解或報(bào)告式、實(shí)踐服務(wù)式、指導(dǎo)或?qū)W徒式、田野考察式等。

講解或報(bào)告式是以帶領(lǐng)學(xué)生參觀博物館、電視臺(tái)、歷史遺跡等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的方式，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)家民族的認(rèn)同感、培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情感。

實(shí)踐服務(wù)式是以帶領(lǐng)學(xué)生參加環(huán)境治理、關(guān)愛(ài)福利院老人與兒童、幫助貧困地區(qū)少年兒童等實(shí)踐活動(dòng)的方式，讓學(xué)生在奉獻(xiàn)中感受信任、責(zé)任與義務(wù)，提高公民素質(zhì)。

指導(dǎo)或?qū)W徒式是以社會(huì)教育志愿者為學(xué)生從事具體某一項(xiàng)實(shí)踐提供指導(dǎo)或安排有一技之長(zhǎng)的人進(jìn)行指導(dǎo)的方式進(jìn)行公民教育。如學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、完成一項(xiàng)科技專利等。

田野考察式是以旅行式學(xué)習(xí)的方式，帶領(lǐng)學(xué)生在諸多真實(shí)的環(huán)境中，采集數(shù)據(jù)、分析匯總、制表繪圖、拍照錄音等，用科學(xué)規(guī)范的方法進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的研究。

3.1.2 社會(huì)教育對(duì)成人公民教育起到查漏補(bǔ)缺、夯實(shí)基礎(chǔ)的作用

社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展需要每一位社會(huì)成員都能成為具有強(qiáng)烈愛(ài)國(guó)意識(shí)與國(guó)家認(rèn)同感、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、履行自身義務(wù)、積極參與社會(huì)公共生活實(shí)踐的合格公民。在成人公民教育方面，社會(huì)教育志愿者應(yīng)發(fā)揮重要的作用。開(kāi)展成人公民教育，應(yīng)重視結(jié)合他們工作生活中的實(shí)際需要，將其關(guān)注與涉及的有關(guān)公民教育內(nèi)容與社會(huì)教育內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，側(cè)重在公民的權(quán)利與義務(wù)、民主與法治、參與管理公共事務(wù)能力等方面。在具體實(shí)施時(shí)，要針對(duì)成人的不同特點(diǎn)，比如年齡、學(xué)習(xí)生活與工作的情況、個(gè)人的興趣等，設(shè)計(jì)理想的授課形式，促進(jìn)成人公民在公民知識(shí)、公民技能、公民情感與公民態(tài)度等方面得到全面提高。

3.2 完善激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮教育主體的能動(dòng)性與創(chuàng)造性

面向全體社會(huì)成員進(jìn)行公民教育的社會(huì)教育，突破了學(xué)校教育功能的強(qiáng)制性和制度性，在內(nèi)容上更凸顯教化功能與服務(wù)功能。公民教育主體能動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮對(duì)公民教育效果有著決定性的意義。如果能充分發(fā)揮公民教育主體的能動(dòng)性、創(chuàng)造性，公民教育實(shí)踐活動(dòng)就能達(dá)到理想的教育效果；如果公民教育主體的能動(dòng)性與創(chuàng)造性不能充分發(fā)揮，公民教育實(shí)踐活動(dòng)的效果會(huì)大打折扣。在這個(gè)意義上說(shuō)，能動(dòng)性與創(chuàng)造性是社會(huì)教育的根本動(dòng)力，是其生命力所在。

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)教育志愿者服務(wù)的工作熱情與積極性，充分發(fā)揮他們的能動(dòng)性與創(chuàng)造性，應(yīng)不斷完善激勵(lì)機(jī)制。目前的激勵(lì)方法是以自上而下的精神激勵(lì)為主，輔以一定的物質(zhì)激勵(lì)，對(duì)志愿活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用給予一定的補(bǔ)償。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，這種激勵(lì)方法可能會(huì)對(duì)未來(lái)的志愿活動(dòng)發(fā)展產(chǎn)生一定的不適應(yīng)性。德國(guó)的志愿者激勵(lì)機(jī)制中的一些做法可以給我們一些啟示。德國(guó)采取“時(shí)間銀行”儲(chǔ)蓄方法，志愿者今天的志愿服務(wù)可以儲(chǔ)存起來(lái)，將來(lái)自己需要服務(wù)時(shí)，可以從“時(shí)間銀行”支取“被服務(wù)時(shí)間”，獲得看得見(jiàn)的福利保障。

目前，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有在社會(huì)教育志愿者領(lǐng)域開(kāi)展“時(shí)間銀行”的先例，嘗試在公民教育志愿者中建立“時(shí)間銀行”服務(wù)制度，可以開(kāi)辟公民教育志愿服務(wù)新途徑，使過(guò)去那種臨時(shí)的、自發(fā)的、分散的、個(gè)別的教育幫扶行為變成長(zhǎng)期的、有組織的、廣泛的志愿教育幫扶活動(dòng)。提倡助人為樂(lè)、奉獻(xiàn)愛(ài)心的道德風(fēng)尚，有效解決社會(huì)教育志愿服務(wù)過(guò)程中的四大問(wèn)題，即社會(huì)教育服務(wù)盲點(diǎn)彌補(bǔ)問(wèn)題、志愿者能動(dòng)性與創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)問(wèn)題、志愿者價(jià)值衡量問(wèn)題、志愿者可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

3.3 重視志愿者培訓(xùn)工作，提高教育服務(wù)水平

社會(huì)教育志愿者作為公民教育志愿服務(wù)的主體，其自身素質(zhì)和能力的不斷提高，可以促進(jìn)志愿服務(wù)質(zhì)量的不斷提升、公民教育效果的不斷優(yōu)化，而這種知識(shí)的積累和能力的提升，也會(huì)大大激發(fā)志愿者工作的積極性，促使其更好地挖掘潛能、貢獻(xiàn)才干。從這個(gè)意義上而言，重視并組織好社會(huì)教育志愿者培訓(xùn)工作有著積極的社會(huì)意義。

培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括兩個(gè)方面：

1) 關(guān)于公民教育的相關(guān)知識(shí)與技能。

2) 勝任志愿服務(wù)的相關(guān)知識(shí)與技能。

公民教育的知識(shí)與技能是基礎(chǔ)性的內(nèi)容，既包括政治法律知識(shí)與技能、思想政治知識(shí)與技能，也包括科學(xué)文化知識(shí)與技能、身心發(fā)展知識(shí)與技能等。公民政治法律知識(shí)與技能包括掌握我國(guó)國(guó)體政體與基本政治制度，具備參政議政的意識(shí)與能力、政治責(zé)任感與權(quán)利義務(wù)意識(shí)、法律知識(shí)等。公民思想政治知識(shí)與技能包括明禮友善的公民社會(huì)公德、誠(chéng)實(shí)守信的公民個(gè)人品德、敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。公民科學(xué)文化知識(shí)與技能包括科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)技能等。公民身心發(fā)展知識(shí)與技能包括具備良好的身體素質(zhì)與心理素質(zhì)。勝任志愿服務(wù)的知識(shí)與技能包括人際溝通、活動(dòng)組織與協(xié)調(diào)、危機(jī)處理、急救知識(shí)、資源管理等。

在培訓(xùn)的形式方面，可針對(duì)不同培訓(xùn)內(nèi)容采用不同的授課方式，如課堂講授法、討論法、角色扮演法等。

課堂講授法要求授課教師對(duì)某一問(wèn)題應(yīng)有深入的研究，并掌握學(xué)員的興趣點(diǎn)、接受程度等，但這種方法的缺點(diǎn)是缺乏互動(dòng)參與，適用于政策或制度等的介紹。

討論法要求教師有較好的激發(fā)思路、引導(dǎo)發(fā)言與控制走向的能力，但如果事先沒(méi)有充分的準(zhǔn)備，討論會(huì)流于形式，適用于復(fù)雜的道德價(jià)值判斷等有一定難度的問(wèn)題。

角色扮演法要求學(xué)員能從不同角度看問(wèn)題，并形成自己的觀點(diǎn)，用角色將之扮演出來(lái)，最后的討論、匯報(bào)、總結(jié)也很重要，適用于人際關(guān)系訓(xùn)練、危機(jī)處理等。

還有案例研討法、書籍自學(xué)法、多媒體視聽(tīng)法等，甚至還可以開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)等。不同的培訓(xùn)方式也可綜合使用、交替使用，以豐富培訓(xùn)形式、增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

總之，公民教育中社會(huì)教育志愿者作用的發(fā)揮是一項(xiàng)關(guān)系到公民教育有效開(kāi)展的重要工作，需要政府、社會(huì)、志愿者三方共同努力，形成合力，共同推動(dòng)公民教育的健康發(fā)展。