“一帶一路”下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

馮瀟瀟

摘 要：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在面臨著巨大的變革，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)發(fā)展分化局面。國際金融危機(jī)的出現(xiàn)給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上了一層陰影，對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展帶來了一定影響，阻礙了各國的國際貿(mào)易的發(fā)展步伐。當(dāng)前，為了全球經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，促進(jìn)國際貿(mào)易快速發(fā)展，我國提出共同建設(shè)“一帶一路”這一偉大發(fā)展戰(zhàn)略，這使得我國對(duì)外貿(mào)易得到了跨越性發(fā)展，進(jìn)而提升我國在國際市場的競爭力，進(jìn)而走進(jìn)世界發(fā)展的前列。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；國際貿(mào)易；外交機(jī)遇

“一帶一路”是全方位對(duì)外開放的必然邏輯，也是文明復(fù)興的必然趨勢(shì)，還是包容性全球化的必然要求，標(biāo)志著中國從參與全球化到塑造全球化的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變?！耙粠б宦贰笔侵袊岢龅膫ゴ蟪h和國際合作公共產(chǎn)品，既面臨著全方位開放機(jī)遇、周邊外交機(jī)遇、地區(qū)合作機(jī)遇、全球發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著地緣風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)分化的局面，對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展帶來了一定影響，阻礙了各國的國際貿(mào)易的發(fā)展步伐，要不斷加強(qiáng)對(duì)國際貿(mào)易的格局和多變投資規(guī)則的制定，進(jìn)而推動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展更加趨向于全球化經(jīng)濟(jì)一體化。但是，當(dāng)前各國都面臨著一定的經(jīng)濟(jì)問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)速度發(fā)展緩慢同時(shí)對(duì)外貿(mào)易摩擦不斷。中國經(jīng)濟(jì)也面臨這種情形，為了全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，促進(jìn)國際貿(mào)易快速發(fā)展，提出共同建設(shè)“一帶一路”偉大創(chuàng)舉，這不僅為我國對(duì)外貿(mào)易打開新的通道，同時(shí)提升我國在世界的影響力。

1 “一帶一路”戰(zhàn)略基本內(nèi)涵分析

“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路），是習(xí)近平總書記在2013年，分別訪問鄰國哈薩克斯坦、印度尼西亞這兩個(gè)國家時(shí)提出的，這一偉大戰(zhàn)略的倡議一經(jīng)面世，就得到了國際社會(huì)的矚目。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略這一創(chuàng)舉的提出，對(duì)我國的國際貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展帶來了新的變化，不僅突破了西方發(fā)達(dá)國家對(duì)我國國際貿(mào)易的限制，而且促使我國的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)，進(jìn)而提升了我國在國際貿(mào)易中的地位。

目前“一帶一路”的影響已經(jīng)輻射到65個(gè)國家，這其中大部分是新興經(jīng)濟(jì)體、以及發(fā)展中國家，覆蓋人口已達(dá)44億，占全球人口的63%，經(jīng)濟(jì)總量超過21萬億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的29%。共建“一帶一路”的宗旨是能夠讓各國之間的貿(mào)易往來更加密切，不斷加強(qiáng)貿(mào)易交流、促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)要素的自由流通，優(yōu)化各國的資源配置和實(shí)現(xiàn)各國的市場的深層次融合，進(jìn)而打造統(tǒng)一、開放區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)共同體、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展架構(gòu)。其主要內(nèi)涵是根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展，使得國內(nèi)和國外進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合我國的開發(fā)政策，加強(qiáng)國內(nèi)和國外兩個(gè)市場的統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持改革開放發(fā)展的原則，各國增加合作、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共贏，基于“一帶一路”背景下，拓寬與“一帶一路”沿線國家的國際貿(mào)易形式范圍，擴(kuò)大與沿線國家的貿(mào)易交流的渠道，推動(dòng)形成以“一帶一路”為核心，以周邊、沿線國家為基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)全球化、高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體，為我國的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

2 “一帶一路”貿(mào)易摩擦問題探析

（一）反傾銷問題

近年來，隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，國際市場的競爭呈現(xiàn)了一種白熱化，由于各國的關(guān)稅水平持續(xù)下降同事導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)下滑，所以使得各國之間的傾銷與反傾銷之戰(zhàn)越來越激烈。中國的產(chǎn)品在國際之間的貿(mào)易中，同樣受到了其它國家大量的傾銷與反傾銷的行為，根據(jù)對(duì)這種反傾銷問題出現(xiàn)的原因分析，主要是由于中國近些年來經(jīng)濟(jì)的快速增長，使得部分國家產(chǎn)生一種恐懼和妒忌的心理，這些國家處于自保的心態(tài)，保護(hù)自己國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，遏制中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，所以采取了傾銷的對(duì)策。在國際貿(mào)易中，反傾銷是經(jīng)常被拿來作為一種貿(mào)易的保護(hù)手段，經(jīng)濟(jì)全球化與國際貿(mào)易保護(hù)主義是互相矛盾的，但由于發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)著全球的經(jīng)濟(jì)地位，在貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定方面具有話語權(quán)，為了保護(hù)本國利益，對(duì)于國外實(shí)行反傾銷政策。特別是我國近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增長，對(duì)外貿(mào)易總額逐年增長，這使得一些發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生了恐慌，對(duì)于中國的出口商品加以阻撓，提起反傾銷調(diào)查等手段，目的是阻礙中國的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的影響。對(duì)于反傾銷問題，這是每個(gè)正在崛起的國家都要面對(duì)的問題，這是我國必須經(jīng)歷的過程，所以這是“一帶一路”戰(zhàn)略提出重要的戰(zhàn)略意義。

（二）技術(shù)堡壘問題

在我國的對(duì)外貿(mào)易中，由于發(fā)達(dá)國家制定的嚴(yán)苛的技術(shù)壁壘，阻礙了我國商品的出口貿(mào)易。對(duì)于技術(shù)堡壘問題，可以說是發(fā)達(dá)國家專門為限制我國的商品出口和出口貿(mào)易設(shè)置的一道屏障，目的是阻礙我國的出口貿(mào)易的發(fā)展。目前這個(gè)問題已經(jīng)成為另一種反傾銷，在我國的對(duì)外貿(mào)易中是阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，成為我國商品的出口以及國際間的貿(mào)易往來的非關(guān)稅壁壘。我國每年受到發(fā)達(dá)國家實(shí)施的反傾銷政策的影響較大，貿(mào)易出口額已經(jīng)達(dá)到了全年出口額的1%左右，而每年受到技術(shù)堡壘問題的影響巨大，出口額已經(jīng)超過全年出口額的25%，相當(dāng)于460到500億美元，使得我國的經(jīng)濟(jì)利益受到了嚴(yán)重的損害。所以說，技術(shù)堡壘問題已經(jīng)成為影響我國國際貿(mào)易發(fā)展的最大阻礙。而且技術(shù)堡壘問題使得我國的大量商品受到出口的限制，我國自加入WTO（世界貿(mào)易組織）后，部分商品因?yàn)閮r(jià)格的優(yōu)勢(shì)受到了國際市場的青睞，但是由于競爭機(jī)制的限制，國外不能對(duì)我國的商品隨意設(shè)置高額關(guān)稅，所以通過技術(shù)堡壘的方式阻礙我國商品的出口，而且對(duì)我國的多種商品設(shè)置技術(shù)堡壘。其中包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中的豬、牛、羊肉等、紡織產(chǎn)品中的服飾等、工業(yè)產(chǎn)品中的玩具等，甚至高技術(shù)電子產(chǎn)品也受到了一定程度的技術(shù)堡壘的影響，并在逐漸擴(kuò)大技術(shù)堡壘的范圍，因此造成了我國的所有出口商品都遭到技術(shù)堡壘的影響，阻礙了我國的國際貿(mào)易發(fā)展。所以這是“一帶一路”戰(zhàn)略提出的重要戰(zhàn)略意義[2]。

（三）補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼問題

補(bǔ)貼是指進(jìn)口商品在生產(chǎn)、加工和輸出過程中接受間接或者直接的獎(jiǎng)金，反補(bǔ)貼是指一種措施，同反傾銷、保障措施相同，是按照WTO規(guī)定采取的貿(mào)易救濟(jì)措施。隨著我國在世界的經(jīng)濟(jì)地位的不斷提升，在國際貿(mào)易中補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼問題日漸突出。像美國、加拿大近年來，實(shí)施補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼來針對(duì)我國的商品出口貿(mào)易，為我國商品的出口設(shè)置了一道障礙，導(dǎo)致我國的出口產(chǎn)品面臨著新的貿(mào)易壁壘。自我國加入WTO（世界貿(mào)易組織）后，中國的企業(yè)受到反補(bǔ)貼調(diào)查越來越多。目前我國面臨著嚴(yán)峻的反補(bǔ)貼問題，一是發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家采取的貿(mào)易歧視的手段，而我國作為最發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家，所以是重點(diǎn)的遏制對(duì)象。二是現(xiàn)行的補(bǔ)貼制度與WTO規(guī)則具有一定差距，我國對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼力度非常大，而且政府為了改善地方經(jīng)濟(jì)，對(duì)很多產(chǎn)品給予了補(bǔ)貼，鼓勵(lì)出口，所以遭到國外頻繁的反補(bǔ)貼調(diào)查。由于國外不斷的對(duì)我國出口商品進(jìn)行反補(bǔ)貼的調(diào)查，使得我國的出口貿(mào)易與這些國家發(fā)生沖突幾率較高。endprint

3 “一帶一路”背景下國際貿(mào)易發(fā)展問題應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和資金投入

“一帶一路”背景下，促進(jìn)國際之間的貿(mào)易發(fā)展的重要策略就是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和資金的投入。首先，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)我國出口商品的生產(chǎn)技術(shù)，提升商品生產(chǎn)質(zhì)量，進(jìn)而解除國外對(duì)我國出口的商品實(shí)施技術(shù)堡壘，建設(shè)我國技術(shù)型強(qiáng)國，發(fā)展我國科技技術(shù)力量，提升在國際市場的競爭力。其次，要增加資金的投入和外匯的儲(chǔ)備。解決在建設(shè)絲路過程中出現(xiàn)的與各國的匯率兌換問題，進(jìn)一步推動(dòng)人民幣的國際地位，憑借我國的第二大世界經(jīng)濟(jì)體地位，加強(qiáng)中國與國外的貿(mào)易的投資，推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程，提升人民幣幣值的穩(wěn)定，通過加大對(duì)外的投資貿(mào)易，促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。

（二）做好國際貿(mào)易規(guī)則解讀

“一帶一路”背景下，做好國家貿(mào)易規(guī)則的解讀有利于我國與國外貿(mào)易的交流。以前所對(duì)國際貿(mào)易的理解過于簡單，認(rèn)為只是國家與國家的商品交換行為，隨著我國經(jīng)濟(jì)地位的提升，在國際間的貿(mào)易往來越來越頻繁，使得我們對(duì)國際貿(mào)易理解更加全面，并且提升了對(duì)國際貿(mào)易規(guī)則的解讀能力。隨著國際貿(mào)易活動(dòng)的增加，國際貿(mào)易規(guī)則也在不斷發(fā)生變化，從重視貨物貿(mào)易規(guī)則轉(zhuǎn)變到重視服務(wù)貿(mào)易規(guī)則。目前中國作為全球最大的貿(mào)易量最大的國家之一，高度重視貿(mào)易規(guī)則出現(xiàn)的變化，根據(jù)“一帶一路”的戰(zhàn)略思想，要實(shí)事求是對(duì)我國貿(mào)易活動(dòng)中所涉及的貿(mào)易規(guī)則的正確解讀。從國家貿(mào)易發(fā)展的角度來說，新貿(mào)易規(guī)則對(duì)我國的未來發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。任何規(guī)則的制定，如果得到權(quán)威的認(rèn)可，參與各方都具有一定的約束力量。對(duì)市場的規(guī)則更強(qiáng)透明，對(duì)國際貿(mào)易的分工進(jìn)行有序分工，中國作為發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家，在“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施下，正在不斷崛起并逐漸走向發(fā)達(dá)國家行列。做好國際貿(mào)易規(guī)則的解讀，能夠讓我國重視對(duì)出口商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等，有效規(guī)避國際貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)，能夠借助國際貿(mào)易規(guī)則，更好的利用反傾銷、反補(bǔ)貼對(duì)策，進(jìn)而保護(hù)我國的市場，以及對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展[3]。

（三）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

“一帶一路”背景下，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系有利于促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。首先要建設(shè)市場風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，在國際貿(mào)易市場中，市場風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)引發(fā)國際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)，所以要加強(qiáng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格進(jìn)行處理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。其次，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范，在經(jīng)濟(jì)全球化下，國際貿(mào)易發(fā)展面臨嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，對(duì)參與國際貿(mào)易的企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，因此需要加強(qiáng)防范，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，進(jìn)而保證國際貿(mào)易安全進(jìn)行。

綜上所述，“一帶一路”既超越古代，又超越近代，體現(xiàn)在：一是理念革新，二是理論創(chuàng)新，三是方式嶄新。隨著“一帶一路”這一戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)我國商品出口與國際貿(mào)易之間的發(fā)展具有促進(jìn)作用，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。本文基于“一帶一路”背景下，提出不斷加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和資金投入、做好國際貿(mào)易規(guī)則解讀、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系等三個(gè)方面的策略，在實(shí)際的應(yīng)用過程中，推動(dòng)我國與國外的貿(mào)易活動(dòng)的發(fā)展，顯著提升我國在世界經(jīng)濟(jì)的地位。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣圣力.論“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的國際貿(mào)易爭端解決機(jī)制的建立[J].云南大學(xué)學(xué)報(bào)（法學(xué)版），2016，01.

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[3]肖慧，楊樂樂.“一帶一路”背景下中國國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展——以中國、美國、中東的三角貿(mào)易為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2016，05.endprint