薛冬杰
摘要: 近年來,我國高校發(fā)展步伐不斷加快,校園維修項(xiàng)目逐漸進(jìn)入維修高峰期,規(guī)模也越來越大,維修工作逐漸成為后勤工作的主要任務(wù)。在分析高校維修工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際情況,對(duì)目前維修工作存在的問題作了簡(jiǎn)要分析并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以期能更完善高校后勤維修管理工作。
Abstract: In recent years, the pace of development of colleges and universities continues to accelerate, campus maintenance projects gradually entered the peak period of maintenance, the scale is also increasing, and maintenance work has gradually become the main task of logistics. Based on the analysis of the maintenance work characteristics, combined with the actual situation of work, the existing problems of maintenance work are analyzed and the corresponding countermeasures are put forward, to improve the work of maintenance management of university logistics.
關(guān)鍵詞: 高校;后勤;維修管理
Key words: university;logistics;maintenance management
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)35-0061-02
0 引言
國內(nèi)高校的大規(guī)?;窘ㄔO(shè)已經(jīng)完成,高校新校區(qū)的使用年限也已經(jīng)超過十年以上,再加上前期的趕工導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量管理疏松,校區(qū)地址選址大多為城市邊緣地帶,河塘、洼地較多,軟弱的地基土質(zhì)導(dǎo)致建筑的不均勻沉降也較為嚴(yán)重。
高校的維修工作逐漸進(jìn)入高峰期,維修改造的項(xiàng)目數(shù)量、種類也日漸增多,這樣的維修改造涉及到的而廣、事多、量大,專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),在管理上存在很大難度,后勤維修服務(wù)質(zhì)量直接影響到學(xué)校的教學(xué)、科研,是一項(xiàng)不容忽視的工作,如何做好日常維修工程的管理已成為各個(gè)高校后勤迫在眉睫的問題。
1 高校維修管理工作的特點(diǎn)
高校校園維修工作是后勤服務(wù)的重要內(nèi)容之一,主要對(duì)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、行政樓、圖書館、校舍等區(qū)域的維修保障服務(wù),涉及水電氣、墻頂面漏水、拆除裝修等各項(xiàng)事務(wù),因此工作種類繁多的高校維修管理工作也有著自身的特點(diǎn)。
1.1 高校維修工作復(fù)雜性
學(xué)校內(nèi)大量有不同功能要求的教學(xué)教輔以及生活設(shè)施導(dǎo)致出現(xiàn)的維修項(xiàng)目種類五花八門,小到五金、電路,大到樓宇內(nèi)部整體裝修改造、屋頂防水重新施工,在維修過程中往往會(huì)發(fā)生意想不到的事情,出現(xiàn)多種維修情況,維修人員一般需要掌握多種專業(yè)技能;維修過程中會(huì)遇到設(shè)施直屬管理部門提出復(fù)雜要求、部門交叉管理的地方較多等多種維修狀況,大量協(xié)調(diào)工作任務(wù)增加了高校維修服務(wù)工作的難度。
1.2 高校維修的突發(fā)性與及時(shí)性
隨著高校新校區(qū)投入使用,設(shè)備設(shè)施的負(fù)荷越來越大,跳閘斷電情況時(shí)有發(fā)生;地下冷熱水管網(wǎng)老化日益嚴(yán)重,爆裂、賭塞等情況也經(jīng)常發(fā)生;消防管網(wǎng)壓力不夠,地下管道存在部分漏點(diǎn),為確保消防設(shè)施正常使用,需及時(shí)進(jìn)行捉漏維修。
一旦遇到這些情況,維修管理部門立即啟動(dòng)搶修程序,維修人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查維修,將對(duì)高效師生教學(xué)、科研和正常生活的影響降到最低。同時(shí)由于維修任務(wù)的緊急,維修人員可能要深更半夜趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修,有時(shí)由于維修任務(wù)具有一定的隱蔽性,無法及時(shí)探明,專業(yè)隊(duì)伍的到位也需要時(shí)間,很難保證及時(shí)性,校內(nèi)師生不理解高校維修人員。
1.3 高校維修工作寒暑假階段性
除了日常一般維修外,為了不影響校內(nèi)師生的正常教學(xué)、科研等活動(dòng),高校會(huì)安排一定比例的資金用于寒暑假的階段性維修,這也是維修工作的一項(xiàng)重要任務(wù),高校維修管理人員、維修人員需要放棄寒暑假的休息時(shí)間去完成維修任務(wù),隨著校內(nèi)建筑物使用年限增大,寒暑假的老舊建筑物大型維修工作量也逐年上升,任務(wù)越來越重。
1.4 報(bào)修的不準(zhǔn)確性與維修的危險(xiǎn)性
高校內(nèi)報(bào)修登記人員多是校內(nèi)師生,對(duì)需要維修的項(xiàng)目內(nèi)容不熟悉,往往對(duì)報(bào)修的內(nèi)容無法描述清楚,這樣大大增大了現(xiàn)場(chǎng)維修人員的工作量。校內(nèi)不可避免地會(huì)遇到突發(fā)性的停電事故、雨污水井堵塞、電纜井內(nèi)線路故障,這些維修需要下井作業(yè)檢修、或是進(jìn)行高空作業(yè),給維修工作帶來了一定的危險(xiǎn)性。
2 高校維修管理工作的問題現(xiàn)狀與對(duì)策
2.1 維修施工管理與合同管理脫節(jié)
高校的維修施工合同可能由獨(dú)立的招標(biāo)管理部門進(jìn)行招標(biāo)簽定合同,再由后勤管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修管理,合同管理與現(xiàn)場(chǎng)管理分屬不同的部門,在維修實(shí)施過程中管理容易脫節(jié),經(jīng)常會(huì)發(fā)生維修工作量大大超過合同清單量的10%,甚至翻翻;維修材料在施工過程中可能會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況或是設(shè)施直屬部門要求進(jìn)行調(diào)整,為了確保維修質(zhì)量對(duì)清單中的施工工序進(jìn)行變動(dòng),但最后結(jié)算時(shí)再拿合同過來進(jìn)行結(jié)算發(fā)現(xiàn)決算價(jià)超出原合同價(jià)很多,雖然保證了維修質(zhì)量,但這樣并不利于高校的成本管控。
維修合同的管理應(yīng)該貫穿項(xiàng)目的整個(gè)過程,這就需要招標(biāo)管理部門在招投標(biāo)階段就讓現(xiàn)場(chǎng)維修管理部門介入,對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行技術(shù)審核,明確維修范圍和內(nèi)容、勞務(wù)與材料的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)維修期間可能出現(xiàn)的缺項(xiàng)漏項(xiàng)、更換設(shè)計(jì)材料、增加工程量等情況提前做出程序說明;同時(shí)在施工過程中因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)情況需要對(duì)材料、工藝等內(nèi)容變更時(shí),維修管理部門應(yīng)該會(huì)同招標(biāo)管理部門依據(jù)合同條件結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)于合同超量過限值的項(xiàng)目,招標(biāo)管理及時(shí)預(yù)警。endprint
2.2 維修項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)與質(zhì)量、安全難保障
目前很多高校的維修項(xiàng)目金額在2萬元以上就要進(jìn)市場(chǎng)公開招標(biāo),招標(biāo)公告在媒介上公布后,大中型施工企業(yè)可能嫌維修項(xiàng)目利潤低,不愿意參與投入,來的多數(shù)是小企業(yè),很大一部分是個(gè)人掛靠其他公司來投標(biāo),往往是絕對(duì)的最低價(jià)中標(biāo),中標(biāo)后為了追求項(xiàng)目利潤或者至少保證不虧損,不惜偷工減料以降低成本,項(xiàng)目維修質(zhì)量大大降低,并且在安全投入上往往能省則省,沒查到不整改,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患增多。在實(shí)際校方在維修施工管理過程中的管理成本一直居高不下。
目前維修工程最低價(jià)中標(biāo)方式雖然帶來很多弊端,但是也有它存在的意義,并不能也不宜完全廢止??梢詮姆缮蠈用妫绮捎庙?xiàng)目履約擔(dān)保措施、付款擔(dān)保措施等,建立健全保證措施,以減少采用最低價(jià)中標(biāo)法時(shí)帶來的質(zhì)量安全等問題;在發(fā)包方式上可提倡綜合評(píng)標(biāo)法,價(jià)格可以作為主要的評(píng)標(biāo)依據(jù),但不能作為唯一的定標(biāo)參考,采用一定的方式對(duì)施工隊(duì)伍建立信用庫,評(píng)標(biāo)時(shí)將投標(biāo)人的誠信履約情況納入評(píng)標(biāo)選項(xiàng)。
2.3 高校維修管理隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、業(yè)務(wù)知識(shí)更新滯后
高校規(guī)模迅猛發(fā)展,帶來的后勤管理服務(wù)任務(wù)日益繁重,或從教學(xué)崗位轉(zhuǎn)入或引進(jìn)新的人員,以增強(qiáng)后勤維修管理技術(shù)力量。新進(jìn)的人員具有一定專業(yè)知識(shí),但是卻缺乏維修實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn),很難適應(yīng)越來越繁重的維修管理任務(wù)。同時(shí)由于高校更多的重視一線教師的培訓(xùn)研習(xí),后勤維修涉及的專業(yè)技術(shù)人員很少有相關(guān)領(lǐng)域的培訓(xùn)可以參加,再加上連續(xù)不斷的維修任務(wù),使得后勤維修技術(shù)管理人員更新知識(shí)的機(jī)會(huì)更少。
要提高后勤維修部門服務(wù)能力,提高后勤員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)必不可少。聘請(qǐng)兄弟院?;蛘咝袠I(yè)內(nèi)的專家定期為后勤管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平,強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè),特別對(duì)于漏水、給排水管網(wǎng)、電力設(shè)備維修等經(jīng)常出現(xiàn)的維修項(xiàng)目可以進(jìn)行專項(xiàng)研討,制定操作與指導(dǎo)手冊(cè),為今后的管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 結(jié)論與展望
本文分析了高校后勤維修工作的特點(diǎn),探討了目前高校維修工作中的問題現(xiàn)狀,并提出了一些有針對(duì)性的建議,本文的研究可以一定程度上為解決高校后勤維修工作中問題提供一定的思路。
高校維修工作質(zhì)量直接關(guān)系到學(xué)校的正常運(yùn)作和師生的切身利益。因此,高校維修管理人員要認(rèn)清目前高校維修工作中存在的主要問題,不斷去探索,進(jìn)一步完善維修管理制度,使維修管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
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