探析內部控制在施工企業(yè)財務管理中的作用

張立偉

摘要：財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分，其影響著企業(yè)的運營效益，通過分析企業(yè)財務管理的質量，可以得知企業(yè)發(fā)展的狀況以及水平。財務管理包括多項內容，其中內部控制對財務管理效用的發(fā)揮有著較大影響。通過加強內部控制，可以使企業(yè)各個部門崗位制度更加明確，可以提高員工的工作效率，使企業(yè)經營目標更快實現(xiàn)。

關鍵詞：內部控制；財務管理；作用；重要性

做好施工企業(yè)內部控制管理是施工企業(yè)搞好財務管理的重要內容之一，施工企業(yè)內部控制對提高施工企業(yè)的管理水平有很大的支撐作用，通過施工企業(yè)各部門建立科學規(guī)范的內部控制制度可以使施工企業(yè)各職能部門的職責更清晰，對于提高施工企業(yè)的工作效率，促使管理部門如期實現(xiàn)預定發(fā)展目標。運行良好的內部控制制度能夠有效保護施工企業(yè)的資產安全，使施工企業(yè)資產保值增值。實施內部控制是做好施工企業(yè)管理控制的核心。筆者對我國施工企業(yè)財務管理內部控制進行了總結提煉，指出了存在的問題，對施工企業(yè)財務管理內部控制的重要性做了相應的分析，提出了相應的解決措施，對施工企業(yè)今后實施內部控制，降低企業(yè)財務風險具有借鑒作用。

一、施工企業(yè)財務管理中在內部控制方面存在的問題

（一）思想上不夠重視，缺乏對內部控制的充分認識

實施內部控制管理是施工企業(yè)財務管理不可或缺的重要內容，可是，由于企業(yè)觀念的淡薄，企業(yè)管理者思想上并不重視內部控制工作，導致施工企業(yè)財務管理中存在的紕漏，制約了施工企業(yè)經濟效益的增長。在經濟新常態(tài)下，市場化經濟的所占比例程度越來越高，同行業(yè)間企業(yè)競爭程度在不斷加劇，企業(yè)管理如果沒有把內部控制重要性上升到一個高度，企業(yè)將存在被無形的市場所拋棄的危險。施工企業(yè)內部控制管理的重要內容，加強施工企業(yè)財務內部控制，有效管理企業(yè)的經營活動，做到公開透明，企業(yè)管理者只有全面認識內部控制的重要性，施工企業(yè)才能充分運用資金與資源。

（二）對內部控制工作缺乏管理力度

發(fā)揮內部控制的效果，在很大程度上與企業(yè)管理力度存在很大的關系。假設對內部控制工作缺乏管理力度，各項管理制度的貫徹與執(zhí)行則缺乏有力的保障。隨著市場化的擴張，施工企業(yè)的競爭不確定的因素在增加，一些企業(yè)由于管理不善，往往出現(xiàn)流動資金困難的現(xiàn)象，市場化經濟，各行各業(yè)追求企業(yè)利潤最大化，企業(yè)通過各種形式的營銷途徑，促進商品流通，提高企業(yè)資金的周轉效益，有效地緩解了企業(yè)資金的困局?？墒牵械氖┕て髽I(yè)仍然存在管理松散，對內部控制力度不夠，效率低下，不利于提高員工的積極性。

（三）缺乏完善的監(jiān)督機制

我國的施工企業(yè)管理比較粗放，企業(yè)的監(jiān)管約束機制比較單一，僅僅依靠企業(yè)內部審計，內部審計工作通過企業(yè)內部相關部門實施，難以保證內部審計監(jiān)督的有效性和公平性。有些企業(yè)的監(jiān)督人員與財務人員一套人馬，行使兩種職責，更有甚者，同一企業(yè)的監(jiān)督人員一崗多職，致使監(jiān)督審計形同虛設，缺乏獨立性，導致監(jiān)督不力，或者審計走過場的尷尬局面。隨著市場經濟的成熟，傳統(tǒng)的企業(yè)監(jiān)督機制已經不能適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求，監(jiān)督審計手段過于簡單，不能發(fā)揮內部員工監(jiān)督審計的全面性和有效性。因此，現(xiàn)行的施工企業(yè)的內部控制的監(jiān)督機制有待完善。

二、施工企業(yè)財務管理中內部控制的重要性

（一）內部控制制度能夠促進與現(xiàn)代化企業(yè)管理制度接軌

我國改革開放制度深入人心，國家經濟實力在不斷加強。隨著市場經濟的不斷完善，企業(yè)要解決發(fā)展矛盾，亟需創(chuàng)新改革內部控制制度，與國際相關制度相融合。才能逐步提高施工企業(yè)內部控制制度的作用。為了提高與國際通行的內部控制制度的有機融合，施工企業(yè)管理層需要加大對內部審計的重視，創(chuàng)造良好的內部控制的環(huán)境，激發(fā)企業(yè)內部審計部門活力，能更全面的參與監(jiān)督施工企業(yè)的各項經濟活動；施工企業(yè)要在經營過程中各項經濟活動符合國家相關法律的基礎上完善施工企業(yè)內部控制制度，加大內部控制的監(jiān)管力度。完善內部控制與提高財務管理水平相輔相成，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（二）內部控制制度有利于發(fā)揮人才的潛能

以人為本的理念，體現(xiàn)了企業(yè)在管理過程中的人性化促進企業(yè)管理制度的貫徹執(zhí)行。人力資源是企業(yè)創(chuàng)造效益重要的源泉，需要發(fā)揮對人力資源的有效管理，才能促進企業(yè)經濟效益的提高。完善的內部控制制度，其作用可以增強員工的法律道德意識，提高員工素質，改進技術水平，激發(fā)員工創(chuàng)新精神；實施內部控制制度，確保企業(yè)財務報告的真實可靠性，因此，提高對內部控制的重視程度是確保施工企業(yè)通過財務管理發(fā)揮人才的潛能，為施工企業(yè)創(chuàng)造效益的有效手段。

（三）內部控制制度可以提升員工的技術水平

個別財務人員會計觀念比較淡薄，制約著會計信息以及財務信息的可靠性。隨著時間的推移，社會的需求在變化，對會計質量要求在提高，施工企業(yè)應把握企業(yè)發(fā)展趨勢，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化現(xiàn)有的企業(yè)內部控制制度，盡量鼓勵員工提高技術水平，善于發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的有效措施，進一步健全企業(yè)管理制度。

（四）施工企業(yè)實施內部控制，全程有效管理實物資產

施工企業(yè)物資管理是財務管理的職責，內部控制物資管理制度，減少物料資源浪費現(xiàn)象，有利于提高施工企業(yè)的經濟效益。施工企業(yè)在經營活動中需要置備多種設備，設備的多樣化形成了企業(yè)的固定資產，管理好企業(yè)的固定資產，需要實時掌握實物資產動態(tài)。施工企業(yè)管理者為了提高管理的效率，需要利用信息系統(tǒng)分類管理實物資產，及時更新設備的詳細記錄。內部控制提高了生產調配工作效率，節(jié)約企業(yè)運營成本，提高施工企業(yè)的經濟效益。

（五）通過內部控制實施成本分析

市場經濟的不斷成熟，社會需求隨著發(fā)展也在發(fā)生相應的變化，施工企業(yè)需要適應變化，不斷增強企業(yè)本身的競爭力。企業(yè)很有必要做好成本控制，要對生產經營活動的整個過程實行嚴格的動態(tài)管理，提高成本分析的準確度，確保財務控制體系的完整性。對于施工企業(yè)所需的材料與工期進行成本分析預測，運用內部控制，提高控制的合理性，在控制的過程中提高工作的效率。endprint

（六）通過內部控制提升風險管理能力

財務風險是企業(yè)在生產經營活動過程中忽視了內部控制，企業(yè)出現(xiàn)的財務風險有主客觀因素導致的，通過加強內部控制，實施詳盡的財務分析有效降低風險發(fā)生。施工企業(yè)的管理層應具有長遠的風險意識，通過學習與研究掌握風險管理知識，確保企業(yè)能夠健康持續(xù)發(fā)展。

內部控制不僅能夠創(chuàng)新企業(yè)的經營方式，還能夠提高經營管理能力。通過制定相關管理措施提高處理財務風險的能力，強化約束機制，規(guī)范操作，避免因忽略操作細節(jié)而對企業(yè)造成經濟損失。落實內部控制形成有效的考核制度，強化主人翁的責任意識，增強企業(yè)的凝聚力。

三、加強企業(yè)財務內部控制的措施

（一）領導層以身作則帶頭重視財務內部控制

企業(yè)的領導層是企業(yè)發(fā)展的核心人物，需要對會計信息的真實性可靠性負責任。企業(yè)的領導層以身作則帶頭重視財務信息是做好施工企業(yè)管理工作的表率。企業(yè)的領導層在遵紀守法經營的基礎上，全面掌握市場動態(tài)信息，充分做好內部控制工作。大膽啟用財務管理人員發(fā)揮財務管理職能，加大力度提升內部控制工作效率。

（二）建立和完善有效監(jiān)督評價機制

建立和完善有效監(jiān)督評價機制施工企業(yè)開展內部控制工作的基礎，是充分發(fā)揮財務管理作用的有效的途徑，健全的財務管理機制又能促進內部控制制度的有效實施，二者相互促進監(jiān)督企業(yè)沿著健康的軌道發(fā)展。

（三）建立施工企業(yè)內部財務管理模式

滿足新時期施工企業(yè)的發(fā)展需要，需要結合企業(yè)的發(fā)展定位和市場現(xiàn)狀，在企業(yè)內部控制管理的基礎上，創(chuàng)新管理模式對施工企業(yè)進行財務預測，提高財務信息的準確率，健全信息傳遞機制，及時準確的內部傳送會計信息，完善財務信息提高企業(yè)內部財務管理的水平。

（四）重視預算管理

完善的內部控制制度需要建立在預算管理基礎之上。施工企業(yè)在編制預算的過程中應細化預算，明確具體的收支標準和收支情況，核定調節(jié)財務費用進行控制，需要出示每一項具體的明細收支報告，對項目資金的投入逐項細化；在執(zhí)行預算的每一環(huán)節(jié)，加強內部控制制度約束力，堅決杜絕發(fā)生無預算或者超預算的現(xiàn)象。

四、結語

施工企業(yè)管理的成功與否很大程度上取決于財務管理，提高施工企業(yè)財務管理內部控制水平，確保企業(yè)會計信息以及財務信息報告的準確性，強化內部控制的意識，促進提升施工企業(yè)經濟效益，增強施工企業(yè)自身競爭力。企業(yè)管理層以身作則嚴格執(zhí)行內部控制制度，全面掌握內部控制必備知識，提高財務管理水平，確保施工企業(yè)各項經濟活動公開透明，為企業(yè)的健康發(fā)展打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]馬麗娟.國有企業(yè)財務管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（20）.

[2]王金麗.國有企業(yè)內部控制的特殊問題與相關建議[J].會計之友（上旬刊），2008（07）.

[3]單丹.我國電力企業(yè)內部會計控制若干問題的思考[J].審計與理財，2007（04）.

[4]李鳳鳴，韓曉梅.內部控制理論的歷史演進與未來展望[J].審計與經濟研究，2001（04）.

[5]程超.淺談企業(yè)財務管理內部控制體系的建設[J].中國管理信息化，2013（01）.

（作者單位：中交第一公路工程局有限公司）endprint