完善社會保險檔案管理促進保險事業(yè)發(fā)展

譚銘

摘 要：在社保工作中，社保檔案是對參保人參保信息的真實記錄，是社保工作科學開展的重要依據(jù)。當前社保檔案會隨著參保人工作單位的變化而發(fā)生轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)出動態(tài)變化的特點，同時作為個人參加社保的原始憑證，社保檔案也是維護個人利益的重要憑證，因此需要嚴格按照國家規(guī)定的要求和標準來對社保檔案進行規(guī)范管理，從而為社保檔案的利用創(chuàng)造良好的條件。

關(guān)鍵詞：社保檔案；檔案管理；保險事業(yè)

社會保險檔案是重要的民生檔案，記載的是參保單位和參保人的社會保險信息，屬于社保經(jīng)辦機構(gòu)的關(guān)鍵資料和依據(jù)。社保檔案內(nèi)容豐富，動態(tài)性很強，對其進行分析、評估和信息化管理，是現(xiàn)代化檔案管理的需要，也是社會穩(wěn)定的具體要求。因此，在管理上必須強化措施，這對于社會的和諧穩(wěn)定具有重要意義。做好社會保險檔案管理工作，已成為促進社會和諧穩(wěn)定不可缺或缺的一個重要環(huán)節(jié)。

1 當下社會保險檔案管理現(xiàn)狀

社保檔案進行信息化建設是一個逐步優(yōu)化提升的過程，需要充分的尊重社保檔案管理基本的標準化、規(guī)范化與準確性基礎(chǔ)上，讓社保檔案數(shù)據(jù)信息得到及時有效的采集分析，進而有效的形成社保檔案管理的專業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過大數(shù)據(jù)的整理分析來為社保管理工作提供更好的信息參考。

1.1 社保檔案網(wǎng)絡逐步共享化

社保檔案實現(xiàn)信息化后可以有效的基于互聯(lián)網(wǎng)計算機技術(shù)來實現(xiàn)網(wǎng)絡共享，可以將社保檔案的大數(shù)據(jù)庫得到統(tǒng)一共享，只需要將數(shù)據(jù)庫設置對應的登錄賬戶與密碼，對登錄搜索操作設置對應的權(quán)限，而后讓社保檔案在網(wǎng)絡可以連接的計算機客戶端上進行資料數(shù)據(jù)查詢，這樣有助于數(shù)據(jù)信息進行更便捷的分享運用，從而有效的讓社保檔案數(shù)據(jù)價值得到有效的開發(fā)利用。社保檔案管理得到網(wǎng)絡共享，需要依賴于計算機互聯(lián)網(wǎng)的信息檢索能力，從而才能有效的促使相關(guān)信息內(nèi)容被查閱到。

1.2 社保檔案一體化管理

社保檔案管理需要與社保實際工作做有效配合，社保檔案可以有效的反饋參保者有關(guān)信息，而通過信息化建設可以便于參保人對參保情況做月度、季度或者年度情況的查詢核對，及時的補繳，避免參保疏漏。同時可以及時發(fā)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)錯誤，有效的督促有關(guān)方面做好信息糾正，而社保工作人員也可以通過對信息的核查來及時的糾正問題，提升社保信息管理的監(jiān)督效果。可以有效的讓社保工作實現(xiàn)繳費、變更、查詢與續(xù)接等工作的全面監(jiān)控評估，有助于社保管理工作得到多功能一體化操作，提升工作便捷性，一方面方便社保有關(guān)工作人員，另一方面有助于提供參保人員便捷性。

1.3 社保檔案管理的智能化發(fā)展

社保檔案管理信息化建設有助于社保檔案管理日益的智能化管理，在信息化建設上不斷地積累，其信息數(shù)據(jù)的錄入與操作處理更為便捷。有關(guān)信息錄入終端所做的設置處理也日益便捷化，操作簡便性更高，由于參保人員對社保系統(tǒng)可以進行直接的查看與了解，甚至可以直接進行對應的信息交互運用。同時可以依據(jù)信息系統(tǒng)使用者身份的不同，設定對應的系統(tǒng)操作模塊與模式，針對不同的人員提供針對性的信息操作服務?？梢砸罁?jù)不同的參保人員情況進行對應的信息篩選，同時可以做好參保信息的監(jiān)督管理。

2 創(chuàng)新社保檔案管理機制促進保險事業(yè)發(fā)展

2.1 提高服務意識

社保檔案管理工作的最終目的是資政惠民，為民服務。因此，在“以人為本”的工作理念指導下，社保檔案管理單位要提高社保檔案管理與服務意識，主動出擊，深入企事業(yè)單位開展調(diào)研，針對企事業(yè)單位養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險檔案特點，了解社保相關(guān)業(yè)務、職能分工、工作流程等社保檔案形成工作的規(guī)律。找出社保檔案形成過程中普遍存在的問題，如許多單位由于經(jīng)費和人手不足，都沒有專門的檔案管理機構(gòu)，社保檔案基礎(chǔ)薄弱，檔案管理松懈。然后，找出解決相關(guān)問題的辦法，培育相關(guān)的專職人員，提高社保檔案管理整體水平。在此基礎(chǔ)上，與各部門展開座談，深入探討社保檔案形成中需要注意的問題，如原始資料收集與管理方法，檔案利用問題等，并就相關(guān)問題的解決措施與企事業(yè)單位達成協(xié)議，共建社保檔案共享平臺，完善社保檔案，使企事業(yè)單位提高檔案管理意識，理清思路，明確方向，爭取為參保人員提供優(yōu)質(zhì)而完善的服務。

2.2 創(chuàng)新保險事業(yè)的在線服務

在當前信息時代，傳統(tǒng)的檔案利用方式發(fā)生了較大的變化。人們對檔案信息利用的時效性有了更高的要求，而且希望利用網(wǎng)絡及檔案信息系統(tǒng)獲取及時和準確性的檔案信息。在這種大背景下，社保檔案服務方式從被動服務加快了向主動和現(xiàn)代化服務方式的轉(zhuǎn)變。而且社保檔案管理部門充分借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過在網(wǎng)頁上進行專題匯編、數(shù)據(jù)庫查詢及電子信箱等服務，為檔案利用者提供了更多的便利，實現(xiàn)了檔案管理人員與檔案利用者之間的快速通信、信息交流和實時咨詢，能夠為檔案利用者提供查詢和資訊服務。社保檔案在開展在線服務的基礎(chǔ)上，還向廣大用戶提供現(xiàn)行文件的閱覽服務，有效維護了廣大人民群眾的根本利益，全面提升了社保檔案的利用效率，充分發(fā)揮出社保檔案的重要價值。

2.3 利用信息技術(shù)提高檔案管理水平

隨著信息技術(shù)的發(fā)展進步，許多信息技術(shù)手段都被廣泛應用到各行業(yè)中去。社保檔案管理部門同樣要抓住信息化建設契機，提高信息技術(shù)在檔案管理中的利用率。這就要求檔案管理部門提高認識，正視信息技術(shù)的積極作用，制定社保檔案信息化建設規(guī)劃。然后，利用信息技術(shù)變紙質(zhì)社保檔案為電子檔案，加大信息檔案數(shù)據(jù)庫建設，建設全民聯(lián)網(wǎng)的社保檔案平臺，將社保個人信息全國聯(lián)網(wǎng)，并利用信息技術(shù)改變檔案保存和利用方式，對社保電子檔案進行遠程備份，做好電子檔案數(shù)據(jù)檢測和安全管理工作，使流動勞動力、企事業(yè)單位不用上門就可以繳納管理費用、使用檔案。這樣既為參保人員提供了便利，也有利于勞動力市場的發(fā)育。

3 總結(jié)

推進社保檔案管理建設對于提高檔案管理的效率和效果具有重要的意義，推進社保檔案管理工作中的建設，也需要根據(jù)業(yè)務的具體的情形和特征，有針對性和目的性的開展社會保險檔案的建設。當然我國的信息化技術(shù)水平也在不斷地完善和發(fā)展，為此社保檔案管理也需要立足于實際情況，緊跟信息化技術(shù)水平的發(fā)展步伐不斷進行改進和完善，與時俱進，從而充分的發(fā)揮信息化建設在社保檔案管理中的作用，為我國社會保障事業(yè)的更快更好的發(fā)展。

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