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新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》發(fā)布實(shí)施

1月3日，國(guó)土資源部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)四部門印發(fā)通知，實(shí)施聯(lián)合修訂后的《土地儲(chǔ)備管理辦法》。新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的要求，進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備管理，增強(qiáng)政府對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的調(diào)控和保障能力，促進(jìn)土地資源的高效配置和合理利用。按照這一新的要求，新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》在機(jī)構(gòu)職能、業(yè)務(wù)、資金、監(jiān)管等方面進(jìn)行了修訂。在職能定位方面，新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》重申土地儲(chǔ)備工作統(tǒng)一歸口國(guó)土資源主管部門管理；土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)為縣級(jí)（含）以上人民政府批準(zhǔn)成立、具有獨(dú)立的法人資格、隸屬于所在行政區(qū)劃的國(guó)土資源主管部門、承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)土地儲(chǔ)備工作的事業(yè)單位。同時(shí)明確，國(guó)土資源主管部門對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)實(shí)施名錄管理，財(cái)政部門負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備資金及形成資產(chǎn)的監(jiān)管。在計(jì)劃、入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和前期開發(fā)等業(yè)務(wù)工作方面，新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》規(guī)定各地根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等，編制土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃；根據(jù)土地市場(chǎng)調(diào)控需要、地方政府債務(wù)限額等因素，制定年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃，同時(shí)明確了計(jì)劃的內(nèi)容和備案審批及調(diào)整程序。新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》強(qiáng)調(diào)，入庫(kù)儲(chǔ)備土地必須是產(chǎn)權(quán)清晰的土地，對(duì)于存在污染、文物遺存、礦產(chǎn)壓覆、洪澇隱患、地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等情況的土地，在按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)單位完成核查、評(píng)估和治理之前，不得入庫(kù)儲(chǔ)備。土地入庫(kù)前，應(yīng)向不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)評(píng)估入庫(kù)儲(chǔ)備土地的資產(chǎn)價(jià)值，進(jìn)行必要的前期開發(fā)，保障土地供應(yīng)。在資金管理方面，新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》要求土地儲(chǔ)備資金收支管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，土地儲(chǔ)備資金通過政府預(yù)算安排，實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｔ诼?lián)合監(jiān)管方面，新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》明確國(guó)土資源部通過土地儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)各級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況實(shí)時(shí)監(jiān)管，要求各級(jí)國(guó)土資源主管部門、財(cái)政部門、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門建立符合本地實(shí)際的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，按照職責(zé)分工，對(duì)儲(chǔ)備土地、資產(chǎn)、資金、專項(xiàng)債券進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。2007年印發(fā)的原《土地儲(chǔ)備管理辦法》（國(guó)土資發(fā)〔2007〕277號(hào)）同時(shí)廢止。

我國(guó)首個(gè)綠色礦山建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

2017年12月21日舉行的綠色礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟成立大會(huì)上，我國(guó)首個(gè)綠色礦山建設(shè)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)——《固體礦產(chǎn)綠色礦山建設(shè)指南（試行）》（T/CMAS）正式發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了固體礦產(chǎn)綠色礦山建設(shè)的基本要求，涵蓋礦山建設(shè)期、運(yùn)行期和關(guān)閉期全過程的建設(shè)活動(dòng)，包括新建礦山、改擴(kuò)建礦山及在建礦山的采礦工程、選礦工程、尾礦工程、公輔工程及其配套工程開發(fā)建設(shè)。與此前我國(guó)有關(guān)礦山建設(shè)與生產(chǎn)的要求相比，本標(biāo)準(zhǔn)更加突出綠色、環(huán)保、高效、和諧的理念。其中，在礦山規(guī)劃階段，本標(biāo)準(zhǔn)在要求編制礦區(qū)總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的基礎(chǔ)上，增加了編制礦區(qū)綠色礦山發(fā)展規(guī)劃的要求。在礦山開采階段，對(duì)露天開采的，增加了剝離的地表土及第四系覆蓋層應(yīng)單獨(dú)堆存，開挖的土石、圍巖等建設(shè)期固體廢物應(yīng)分類處置等要求。對(duì)地下開采的，提出了優(yōu)先采用充填采礦方法的要求，對(duì)共伴生礦產(chǎn)開采在提出綜合利用、開采層序的同時(shí)，特別提出了提高煤礦瓦斯抽采利用率和先抽后掘、先抽后采的要求。在選礦回收階段，明確提出了廢水閉路循環(huán)、固體廢物的安全和資源化處置等要求。在礦山環(huán)境恢復(fù)與治理中，增加了礦區(qū)廢氣及噪聲排放控制的要求。本標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)礦山企業(yè)的科技創(chuàng)新投入提出了要求，即鼓勵(lì)結(jié)合礦山核心主業(yè)，建立產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺(tái)，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，礦山的研究開發(fā)資金投入不低于上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1%。據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)同中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合起草。

浙江：發(fā)布村土地利用規(guī)劃編制指導(dǎo)意見

1月4日，浙江省國(guó)土資源廳發(fā)布《關(guān)于有序推進(jìn)村土地利用規(guī)劃編制和實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》提出，各地要通過村土地利用規(guī)劃編制，促進(jìn)農(nóng)村土地利用和供給精細(xì)化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村全域土地整治、提高土地利用水平奠定規(guī)劃實(shí)施基礎(chǔ)。浙江廳強(qiáng)調(diào)，要做好耕地和基本農(nóng)田規(guī)劃。村土地利用規(guī)劃要細(xì)化落實(shí)土地利用總體規(guī)劃和永久基本農(nóng)田劃定工作確定的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)和基本農(nóng)田儲(chǔ)備庫(kù)任務(wù)，明確具體地塊、面積。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)田、水、路、林、村空間形態(tài)進(jìn)行控制，形成田塊適度、排灌有序、設(shè)施完整的耕地和基本農(nóng)田系統(tǒng)，適應(yīng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。為合理設(shè)定農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模，浙江廳要求，村土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村居住用地、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施用地和村莊內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施用地等一并作為村莊建設(shè)用地統(tǒng)籌安排用地規(guī)模和空間。各地應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化明確村莊建設(shè)用地“人均”標(biāo)準(zhǔn)和宅基地“戶均”標(biāo)準(zhǔn)，“以人定地”確定村莊建設(shè)用地規(guī)模，合理引導(dǎo)農(nóng)民居住向集鎮(zhèn)、中心村集聚。浙江廳強(qiáng)調(diào)，要有序布置農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。村土地利用規(guī)劃應(yīng)在國(guó)家和省有關(guān)用地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)一步核定本村各類設(shè)施農(nóng)用地的面積和比例上限，并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，合理安排農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。

北京：集體土地建租賃住房“首年”完成供地203.9公頃

1月8日，北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)發(fā)布信息：截至2017年12月底，北京市實(shí)現(xiàn)集體土地建設(shè)租賃住房用地供應(yīng)203.9公頃，完成率102%，超額完成2017年度供應(yīng)任務(wù)。這是北京市首次將集體土地列入年度土地供應(yīng)計(jì)劃并超額完成。據(jù)了解，已供應(yīng)的203.9公頃用地，主要位于北京市中心城區(qū)、城市副中心和平原地區(qū)新城范圍內(nèi)，符合“毗鄰產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐和新城”的選址原則，具有較明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)區(qū)域職住平衡。已供應(yīng)用地中，在綜合評(píng)估區(qū)域范圍內(nèi)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)綜合服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施的服務(wù)容量與承載能力的前提下，增加了相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施用地，提升租賃住房的宜居環(huán)境。市規(guī)劃國(guó)土委會(huì)同市相關(guān)部門，通過多措并舉、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)土地供應(yīng)計(jì)劃按時(shí)完成。一是研究精簡(jiǎn)審批流程、下放審批權(quán)限，并多次組織各相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行提前審核，推進(jìn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)并聯(lián)、快速開展；二是進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目釘樁、用地預(yù)審、勘測(cè)定界、權(quán)屬審查等辦理程序；三是建立“專題調(diào)度、隨時(shí)溝通、倒排工期、專人跟進(jìn)”的工作機(jī)制，建立項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，利用集體土地建設(shè)租賃住房，是北京市農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容。目前，在項(xiàng)目選址、戶型設(shè)計(jì)、居住配套、租金與租期、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)管理、租賃運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行了規(guī)范，鼓勵(lì)引入銀行等金融機(jī)構(gòu)的資金支持，同時(shí)明確集體土租賃住房只租不售，堅(jiān)決杜絕變相開發(fā)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房。

四川：在全省率先發(fā)布政府信息公開目錄

近日，四川省國(guó)土資源廳在全省率先發(fā)布《四川省國(guó)土資源廳政府信息主動(dòng)公開基本目錄（2017）》（以下簡(jiǎn)稱（目錄），確定主動(dòng)公開事項(xiàng)共18類92項(xiàng)?！赌夸洝纷裱煞ㄒ?guī)和規(guī)范性文件關(guān)于政府信息主動(dòng)公開的有關(guān)規(guī)定，涵蓋了四川廳“三定”方案及實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)中應(yīng)公開政務(wù)事項(xiàng)，與國(guó)土資源部主動(dòng)公開事項(xiàng)類型基本保持一致。在確?！皯?yīng)公開盡公開”的同時(shí)，突出政府信息公開、專項(xiàng)工作、辦事服務(wù)指南和公共資源配置等重點(diǎn)公開；突出更新及時(shí)性、內(nèi)容準(zhǔn)確性和鏈接可用性三大特征；著力重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)注熱點(diǎn)公開，將“放管服”改革、減稅降費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)、地災(zāi)治理避讓搬遷等涉及民生的內(nèi)容歸集形成專題，設(shè)立“專項(xiàng)工作（重點(diǎn)領(lǐng)域信息）”類型公開事項(xiàng)；注重互動(dòng)交流，強(qiáng)化政策制定與執(zhí)行相關(guān)問題的采集和反饋。作為省政府辦公廳要求2017年底前完成政府信息主動(dòng)公開基本目錄編制的20個(gè)省級(jí)部門之一，四川廳對(duì)《目錄》編制高度重視，在吃透吃準(zhǔn)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部、省政府相關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件和實(shí)施意見基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究對(duì)照國(guó)土資源部政務(wù)公開基本目錄、廳“三定方案”、實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)、行權(quán)事項(xiàng)清單、政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，經(jīng)多次討論修改、專題會(huì)議審查、征求專家意見、征集公眾意見以及征求省政府信息公開辦、省質(zhì)監(jiān)局和財(cái)政廳等相關(guān)部門意見后，編制了《目錄》。

陜西：土地整治須在保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下進(jìn)行

近日，陜西省國(guó)土資源廳連續(xù)下發(fā)通知，要求全省各地在切實(shí)有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，合理有序開展土地整治活動(dòng)。陜西廳提出，為把保護(hù)生態(tài)環(huán)境落到實(shí)處，現(xiàn)階段將開展土地整治項(xiàng)目清理清查及選址立項(xiàng)審查工作。一是按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，全面排查土地整治項(xiàng)目。重點(diǎn)查看項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，特別是生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；項(xiàng)目實(shí)施是否存在毀壞林木、是否存在開發(fā)江河灘地、是否存在在濕地等生態(tài)敏感脆弱地區(qū)開墾耕地的問題。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，第一時(shí)間整改到位。二是按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，做好土地整治項(xiàng)目選址立項(xiàng)實(shí)施工作。在項(xiàng)目選址上，禁止開墾嚴(yán)重沙化土地，禁止在25度以上陡坡開墾耕地，禁止違規(guī)毀林開墾耕地。不得將已退耕還林還草的土地納入土地整治項(xiàng)目。要符合土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃要求，避讓濕地、林地等生態(tài)用地，有利于優(yōu)化和改善生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)《陜西省耕地占補(bǔ)平衡工作管理細(xì)則》，在項(xiàng)目勘查論證階段，可適時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)等專家共同審查論證。建立項(xiàng)目后期管護(hù)激勵(lì)機(jī)制，防止出現(xiàn)因管護(hù)不到位造成耕地撂荒、損毀；建立全省占補(bǔ)平衡分類及分區(qū)域管理新模式，完善省內(nèi)易地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地方式，提高土地整治質(zhì)量，促進(jìn)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。

青海：自然資源調(diào)查基本完成

近期，從國(guó)土資源部舉辦的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記理論研討會(huì)上獲悉，青海省已基本完成確權(quán)登記調(diào)查工作，目前正在開展攻堅(jiān)階段試點(diǎn)縣（市）的確權(quán)工作，確保2018年2月底前全面完成試點(diǎn)工作。據(jù)悉，青海省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作已確定了登記單元，統(tǒng)一制定資源類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)等，特別是青海獨(dú)有的資源類型“山嶺”劃定的依據(jù)和方法，并建立了自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記信息系統(tǒng)。2017年4月，國(guó)土資源部批準(zhǔn)實(shí)施《青海省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)實(shí)施方案》，該方案明確將國(guó)家公園和保護(hù)區(qū)作為獨(dú)立的登記單元，與正在開展的國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)充分銜接，對(duì)其管轄范圍內(nèi)的所有自然資源開展全要素的調(diào)查和確權(quán)登記，重點(diǎn)探索解決自然資源跨多個(gè)行政區(qū)域的確權(quán)登記辦法。按照以上要求，青海省積極開展了各項(xiàng)工作，在2017年11月已完成三江源國(guó)家公園、祁連山國(guó)家公園各類自然資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，12月組織開展了調(diào)查成果的縣—州—省三級(jí)審核確認(rèn)工作，并同步開展各類自然資源的確權(quán)工作。目前，試點(diǎn)區(qū)所在的8個(gè)市（縣）和4個(gè)州政府及相關(guān)部門的審核確認(rèn)已完成，待進(jìn)一步補(bǔ)充完善后組織省級(jí)審核驗(yàn)收。

貴州：印發(fā)支持脫貧攻堅(jiān)工作方案

為貫徹黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署和國(guó)土資源部《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的意見》要求，近日，貴州省國(guó)土資源廳印發(fā)了《支持深度貧困地區(qū)和烏蒙山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的工作措施及分工方案》。《方案》提出，2020年前，各責(zé)任單位重點(diǎn)完善土地利用規(guī)劃計(jì)劃管理。新增建設(shè)用地指標(biāo)安排向深度貧困地區(qū)、烏蒙山片區(qū)和國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣傾斜，14個(gè)深度貧困縣專項(xiàng)安排900畝/年，烏蒙山片區(qū)縣和國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣專項(xiàng)安排600畝/年。新增的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目列入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)并重點(diǎn)保障用地需求。組織開展土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，適時(shí)優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，細(xì)化落實(shí)村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)實(shí)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。指導(dǎo)14個(gè)深度貧困縣和烏蒙山片區(qū)縣將節(jié)余的增減掛鉤指標(biāo)在西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援框架內(nèi)跨省域流轉(zhuǎn)使用。

河北：加大鐵礦資源勘查開發(fā)力度

近日，河北省發(fā)改委印發(fā)《河北省冶金礦山行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年，全省鐵礦石產(chǎn)量要保持在2.8億噸，鐵精礦產(chǎn)量穩(wěn)定在6000萬(wàn)噸，鐵礦石自給率保持穩(wěn)定在25%左右。河北省提出，加大鐵礦資源勘查力度，進(jìn)一步推進(jìn)鐵礦重點(diǎn)勘查區(qū)的地質(zhì)勘查工作，加強(qiáng)大中型礦區(qū)及危機(jī)礦山的探邊摸底工作。進(jìn)一步加大鐵礦勘查中共伴生礦產(chǎn)資源綜合評(píng)價(jià)工作，提高共伴生元素綜合利用率。加快冀東地區(qū)鐵礦資源開發(fā)大基地、大集團(tuán)建設(shè)工作，加大淶源縣獨(dú)山城鐵礦資源開發(fā)力度，穩(wěn)定邯邢地區(qū)鐵礦資源產(chǎn)能。積極引導(dǎo)邯邢、冀東等地區(qū)的小型礦山進(jìn)行資源和技術(shù)整合，通過礦山重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能力和資源開發(fā)利用水平。重點(diǎn)實(shí)施低品位鐵礦、共伴生礦、廢石、尾礦等資源的綜合回收利用。以建設(shè)冀東鐵礦資源綜合利用示范基地為契機(jī)，加大對(duì)冀東低品位礦、廢石、尾礦以及承德釩鈦磁鐵礦、邯邢式鐵礦、宣龍式赤鐵礦等綜合回收利用，積極推進(jìn)1-2個(gè)新的資源綜合利用示范基地建設(shè)。河北省要求，大力推廣礦山開采先進(jìn)工藝技術(shù)，鼓勵(lì)礦山企業(yè)采用新工藝、新方法，不斷提高資源利用效率。以國(guó)有大中型礦山企業(yè)為主，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院等，建立產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，開展科技攻關(guān)，不斷提高全省礦山企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，提高礦山環(huán)境管理水平，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境意識(shí)，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型礦區(qū)。