抓在日常 嚴(yán)在經(jīng)常
——機(jī)關(guān)基層黨組織思想建黨的有效研究

□ 東陽(yáng)市國(guó)土資源局 吳曉英

思想建黨是機(jī)關(guān)基層黨組織黨的建設(shè)的靈魂。黨員干部思想關(guān)系著黨的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，影響著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康發(fā)展。思想建黨不可能畢其功于一役，必須有韌勁、有恒心，必須抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。只有立足于抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁、恒常的決心，時(shí)刻把思想建黨融入到日常的黨內(nèi)政治生活之中，推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化、日?；?，才能真正抓好這項(xiàng)黨的根本性建設(shè)。下面，筆者從“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)?！钡囊髞?lái)研究探討機(jī)關(guān)基層黨組織的思想建黨工作。

一、抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常是由思想建黨的特點(diǎn)和規(guī)律決定的

“不奮發(fā)，則心日頹靡；不檢束，則心日恣肆?！彼枷虢h的任務(wù)是要解決思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等多方面存在的問(wèn)題，說(shuō)到底就是解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)，先后開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)有了新的提高，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但如果因此有松口氣的念頭、有差不多的想法，那就會(huì)“行百里者半九十”，功虧一簣，一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題就難以根治，又會(huì)停滯不前。我們的黨員不是生活在真空里，而是生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的各種復(fù)雜關(guān)系之中，各種消極錯(cuò)誤的思想觀念和行為及其負(fù)面影響必然會(huì)反映到黨內(nèi)來(lái)，影響黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀等等，黨內(nèi)各種出軌越界、跑冒滴漏在所難免。因此思想政治建設(shè)要常抓不懈。如果說(shuō)集中教育活動(dòng)更多的是下猛藥、出重拳的“集中治療”，那么經(jīng)常性教育則是長(zhǎng)流水、不斷線(xiàn)的“日常保健”。黨員隊(duì)伍建設(shè)既要有“集中治療”，更要有“日常保健”。堅(jiān)持經(jīng)常才能水滴石穿，一曝十寒只會(huì)事倍功半。只有按照思想建黨的特點(diǎn)和規(guī)律，在經(jīng)常性教育上下功夫，保持韌勁和恒心，不搞一陣風(fēng)，不搞蜻蜓點(diǎn)水，不圖形式、走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力，循序漸進(jìn)，久久為功，使黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化，才能治患疾于“未”，斷誘惑于“始”，不斷提升思想修養(yǎng)境界，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

二、思想建黨貴在馳而不息

要真正成為講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，就必須學(xué)好黨章黨規(guī)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，不斷改造主觀世界。每個(gè)黨員必須明確清楚知道黨的宗旨，黨員義務(wù)和權(quán)力。要不忘初心，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，要牢記使命，不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨。始終堅(jiān)持不懈地把馬克思主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨。這是長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過(guò)這幾年集中發(fā)力抓思想政治建設(shè)，機(jī)關(guān)基層黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提升。但是，黨員隊(duì)伍中松散渙散、名不副實(shí)的情況還很多，黨員意識(shí)淡薄、理想信念動(dòng)搖、政治紀(jì)律渙散等問(wèn)題也不是個(gè)別現(xiàn)象，特別是腐敗現(xiàn)象，更是嚴(yán)重影響黨的形象。如果繼續(xù)容忍這些亂象存在，我們的事業(yè)就會(huì)毀于一旦，民族振興的歷史機(jī)遇就會(huì)與我們失之交臂。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，就是要實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)，決勝全面建成小康社會(huì)。為此，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)清推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐要求，實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。這些都需要通過(guò)扎實(shí)的思想政治建設(shè)，使廣大黨員干部提振精氣神、展現(xiàn)新作為，走在前列、干在實(shí)處。只有全面從嚴(yán)治黨，才能真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

三、思想建黨是黨建之源，必須增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，做絕對(duì)忠誠(chéng)的表率

習(xí)近平總書(shū)記在當(dāng)代世界馬克思主義思潮及其影響進(jìn)行第四十三次集體學(xué)習(xí)中發(fā)表重要講話(huà)，指出我們黨之所以不斷歷經(jīng)艱難困苦，創(chuàng)造新的輝煌，很重要的一條就是黨始終重視思想建黨，理論強(qiáng)黨，使黨始終保持統(tǒng)一的思想，堅(jiān)定的意志，強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

思想是黨建之源，每個(gè)共產(chǎn)黨員都在共同思想指導(dǎo)下，為了同一個(gè)信仰，同一個(gè)目標(biāo)走在一起，為國(guó)家昌盛，為人民幸福而共同奮斗。所以，思想是“總開(kāi)關(guān)”，是行動(dòng)的先導(dǎo)，要樹(shù)立正確的世界觀、是非觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、必須增強(qiáng)“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，“四個(gè)意識(shí)”是黨章黨規(guī)的高度概括和凝練，每個(gè)黨員必須深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)意識(shí)”的豐富內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì)。

意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)域斗爭(zhēng)也十分尖銳復(fù)雜，必須把堅(jiān)定理想信念強(qiáng)化政治意識(shí)，作為思想作風(fēng)建設(shè)的核心要求，切實(shí)打牢思想政治基礎(chǔ)，堅(jiān)持把對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)作為第一要素，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)決貫徹黨的路線(xiàn)、方針政策和重大決策，確保政令暢通，堅(jiān)定不移地維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以高度的政治責(zé)任感做好每一項(xiàng)工作。改造思想，只有進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，讓全體黨員干部把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線(xiàn)劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量，才能使黨始終成為全國(guó)人民的主心骨，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供政治保證，為實(shí)現(xiàn)宏偉理想提供動(dòng)力支撐。

四、抓在日常重在遵循經(jīng)常性教育的規(guī)律，用好日常的教育途徑、教育方式

要堅(jiān)持以黨支部為基本單位，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的作用。當(dāng)前，一些黨支部對(duì)黨員教育管理的主體責(zé)任缺失現(xiàn)象讓人警醒。每個(gè)黨支部都要切實(shí)履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，抓住黨支部書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵，擔(dān)負(fù)起教育管理黨員的主體責(zé)任，把學(xué)習(xí)作為黨員干部教育的第一要?jiǎng)?wù)，作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)，作為履職盡責(zé)的主要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效手段，與日常的工作緊密結(jié)合，以水滴石穿的堅(jiān)持，以矢志不渝的追求，引導(dǎo)黨員強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，把理想信念立起來(lái)，確保思想不變質(zhì)；強(qiáng)化黨性教育，把黨性原則立起來(lái)，確保立場(chǎng)不動(dòng)搖；強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)教育，把政治規(guī)矩立起來(lái)，確保防線(xiàn)不丟失，永葆共產(chǎn)黨人勤政、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。要以“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活為基本形式，不斷健全黨的組織生活，強(qiáng)化黨員的黨性觀念和宗旨意識(shí)。堅(jiān)持正面教育為主，突出正面教育；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，有針對(duì)性地解決問(wèn)題；堅(jiān)持注重內(nèi)容的針對(duì)性、方法的靈活性；堅(jiān)持圍繞中心工作，促進(jìn)中心工作；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。

五、嚴(yán)在經(jīng)常重在嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制

嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活是我們黨增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途徑。實(shí)踐表明，哪里的黨內(nèi)政治生活正常規(guī)范，哪里的黨員就有好的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)。要以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍教育管理，把“嚴(yán)”字貫穿于思想政治建設(shè)的始終，時(shí)刻清掃思想灰塵、校正思想航線(xiàn)。要以學(xué)習(xí)教育為帶動(dòng)，持續(xù)整頓軟弱渙散的黨組織，通過(guò)健全組織、配好班子、完善制度等辦法，推動(dòng)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。定期開(kāi)展黨組織關(guān)系排查，完善黨員日常教育管理措施，特別是要解決好流動(dòng)黨員、“口袋”黨員等教育管理難題，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員，不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，真正把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

六、抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，要堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合，一剛一柔，相得益彰

思想建黨永遠(yuǎn)在路上。通過(guò)思想建黨，逐步加強(qiáng)制度治黨。“四風(fēng)問(wèn)題”（形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)）是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^，反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，必須堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、“六個(gè)嚴(yán)禁”治理“酒局牌局”七個(gè)一律，也必須做到抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

必須深刻理解各級(jí)黨組織要堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。自2012年12月中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格“六個(gè)嚴(yán)禁”，當(dāng)做黨員干部日常生活座右銘，時(shí)時(shí)看，時(shí)時(shí)提醒，時(shí)時(shí)對(duì)照，在思想上筑牢第一套防線(xiàn)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，把各項(xiàng)制度與黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)條例與公務(wù)接待管理規(guī)定相結(jié)合。堅(jiān)持公務(wù)接待四要素：有公函、有審批、有標(biāo)準(zhǔn)、有清單；弄清可為與不可為的行為界定；弄清違規(guī)會(huì)議吃喝及接受吃請(qǐng)的界限；自覺(jué)遵守辦公設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，辦公用房使用標(biāo)準(zhǔn)，公車(chē)使用標(biāo)準(zhǔn)，以勤為榮以?xún)€為首要己任。

把好“人情關(guān)”“自律關(guān)”，把政策溶于自己的日常生活之中，做到潔身自好。弄清禮尚往來(lái)問(wèn)題，大操大辦婚喪喜慶問(wèn)題，拒絕接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)。

作風(fēng)建設(shè)，從日常生活抓起，每個(gè)黨員干部經(jīng)常開(kāi)展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動(dòng)，自我反省、自我凈化、自我完善、自我提升。樹(shù)立黨的權(quán)威公信力，守住初心，擔(dān)起使命，形成中華民族復(fù)興的澎湃動(dòng)力。