從民事訴訟法角度談保全證據(jù)公證

摘 要 隨著法律知識的普及，人們對于自我權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識越來越清晰，如何在維權(quán)過程中提供有效證據(jù)已經(jīng)是十分普遍的現(xiàn)象，如何讓證據(jù)的時效性和時間性更強(qiáng)值得深思，公證保全根據(jù)社會需求應(yīng)運而生，為當(dāng)事人維護(hù)自身合法權(quán)利提供基礎(chǔ)，本文以此為出發(fā)點，希望為保全證據(jù)公證相關(guān)法律完善提供借鑒。

關(guān)鍵詞 保全證據(jù) 公證 訴訟證據(jù)

作者簡介：呂長春，河北省遵化市公證處主任。

中圖分類號：D926.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.292

隨著現(xiàn)代社會、科技的發(fā)展，人們對社會關(guān)系的穩(wěn)定和安定的訴求也愈加強(qiáng)烈，由此，公證機(jī)關(guān)的職能也越來越受到人們的重視，特別是公證機(jī)關(guān)的保全證據(jù)職能也在實踐中得到越來越廣泛的應(yīng)用，保全證據(jù)公證是近幾年公證事務(wù)中的一道屏風(fēng)和亮點，并已逐漸成為最受人們關(guān)注的一項新興業(yè)務(wù)。保全證據(jù)公證業(yè)務(wù)數(shù)量也與日攀升，呈逐年上升態(tài)勢，究其根源，除了保全證據(jù)公證是公證機(jī)構(gòu)的職能所在，引領(lǐng)保全證據(jù)公證數(shù)量增多的一種潛在原因之外，真正使保全證據(jù)公證數(shù)量上升的，還是因為民事訴訟證據(jù)制度的改革和《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民訴法）、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡稱若干規(guī)定）中有關(guān)證據(jù)的規(guī)定， “經(jīng)過法定程序公證證明的法律事實和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外”， “物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言”，這樣的規(guī)定為保全證據(jù)公證奠定了法律基礎(chǔ)。從而使得保全證據(jù)公證有了更廣闊的適用范圍，為充分發(fā)揮公證在多元化糾紛解決機(jī)制中彰顯其獨特價值。筆者借本人親自參與的一起保全證據(jù)公證，來粗略談一談進(jìn)入訴訟程序中申請保全證據(jù)公證的體會和認(rèn)識。

案件介紹：

2016年4月13日上午，馬某來XX公證處稱其訴李某侵害股東權(quán)益一案中，已申請某法院對其所在公司的記賬憑證和“用友記賬計算機(jī)服務(wù)器”進(jìn)行了查封保全，為維護(hù)馬某合法權(quán)益，馬某特要求公證處對某法院查封賬目情況進(jìn)行錄像保全證據(jù)，同時某法院法官也主動與公證處電話溝通，反映該案被告李某身份特殊，有著一定的政治地位和社會背景，多次給其打電話想通知他查封一事均無人接聽，為體現(xiàn)司法裁判的客觀、公平、公正，法官建議和懇請公證機(jī)構(gòu)能受理此保全證據(jù)公證。面對此情此景，公證處組織召開了緊急處務(wù)會議，經(jīng)研究決定依法受理了馬某的保全證據(jù)公證申請，并指派兩名公證人員立即著手做好保全證據(jù)前的準(zhǔn)備工作。當(dāng)日十三時三十分，兩位承辦此項業(yè)務(wù)的公證人員隨同馬某、某法院工作人員及攝像人共同來到了保全證據(jù)的工作現(xiàn)場——XX公司財務(wù)檔案室401。在公證人員的監(jiān)督下，法院開始查封XX公司2013年到2015年度三年的紙質(zhì)記賬憑證共計120本，工作人員逐一清點、記錄，并分裝成五箱，加貼封條封存。正當(dāng)法院開始對“用友記賬計算機(jī)服務(wù)器”內(nèi)的電子賬目進(jìn)行查封保全時，整個辦公大樓突然停電，為確保已查封的證據(jù)安全運到法院保存，工作人員迅速將證據(jù)搬到電梯口等待電梯時，從外面闖進(jìn)來八九個不名身份的人，無視法律的尊嚴(yán)，圍堵在場工作人員，嚷嚷著讓所有人馬上停止搬運，已貼封條封存的五箱證據(jù)不許離開這座辦公大樓，否則讓證毀人亡，法院查封保全工作陷入舉步維艱之境，查封證據(jù)被迫置留現(xiàn)場，保全證據(jù)公證工作中途停止。

十七時，案件中的被告李某西裝革履、大腹便便地帶著兩三個左呼右應(yīng)的人來到了保全證據(jù)現(xiàn)場，口口聲聲說法院未通知他就依單方申請查封，程序上不僅是違規(guī)操作，而且還侵犯了其公司的商業(yè)秘密，要求在場人員全部離開，將已查封的證據(jù)放回原處。情勢變得非常緊張。為了維護(hù)司法程序的嚴(yán)肅性，緩解對立雙方的矛盾，減輕法院的負(fù)擔(dān) ，公證人員挺身而出，表明身份后，動之以情，曉之以理的向李某說明保全證據(jù)的客觀性，并且讓李某觀看了完整清晰的錄像資料，釋解其疑，平復(fù)了李某的浮躁情緒。李某表示可進(jìn)行保全證據(jù)公證，但不允許查封帳目搬離所在的電梯口，雙方僵持不下。法院工作人員就地請示上級領(lǐng)導(dǎo)，但此時已是下班時分，只能第二天上班才可作出決定。

夜幕降臨，查封工作仍無法恢復(fù)進(jìn)行，置身于荒郊野外的辦公大樓一片漆黑，遠(yuǎn)處隱約可見的星星點點的亮光必是家家戶戶茶余飯后在分享歡樂。而兩位公證人員為保護(hù)證據(jù)不被破壞，饑腸轆轆卻不敢離開半步，利用手機(jī)的余電照亮，堅守在保全證據(jù)的一線現(xiàn)場。

叮鈴鈴的電話鈴聲劃破了整個大樓的寧靜，電話的另一頭傳來嬰兒撕心裂的啼哭聲，“你到底什么時候回來，這都晚上十一點了，孩子餓的沒奶吃，嗓子都哭啞了，你還管不管孩子，哪有你這么狠心的媽！” 著急、氣憤、責(zé)怪的催促讓XX公證員眼圈有些發(fā)紅，奶水充脹的乳房又硬又疼，正處于哺乳期的她何嘗不想馬上就回去喂喂尚在襁褓中嗷嗷待哺的兒子，可看看地上已貼封條的五箱證據(jù)和身邊八九個虎視眈眈的不名男子，XX公證員安慰著丈夫說道：今晚你先抱著兒子哄哄他睡吧，我辦完保全證據(jù)公證就馬上回去”，不等對方回答便掛斷了電話，眼淚在眼眶里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)便又投身到工作中來。4月份，夜里溫度還在零下幾度，外出穿的單薄制服已不能御寒。時鐘在分分秒秒的滴答聲中轉(zhuǎn)到了零點以后，按人體生物鐘的客觀規(guī)律，此時正是人困倦乏的極限，也是夜深人靜最危險的時刻。兩名公證人員絲毫不敢懈怠，始終保持著高度警惕，困了就狠狠地掐掐自己的胳膊，腿蹲麻了就站起來在原地小跑，抵抗著寒冷和倦意的襲擊，眼睛時刻不離開擺放在地面的已被查封的證據(jù)，堅決不允許任何人侵犯它。

零晨二點二十八分，樓道里由遠(yuǎn)而近的傳來凌亂的腳步聲，晃動的手電筒的亮光在夜色中特別分明，又有六七個男人來到保全證據(jù)的現(xiàn)場，渾身帶著酒氣，叫喊著要將證據(jù)搬走，空氣中立刻充滿了一股無煙的火藥味，劍拔弩張，隨時都有可能發(fā)生危險。公證員下意識地握緊手中剛剛收集起來的證據(jù)錄像帶，像保護(hù)自己的孩子一樣小心警惕起來，不讓任何人搶走和傷害。身臨窘境的法院工作人員，面對威脅和恐嚇，仍然果敢堅定地表示：任何人不能破壞保全證據(jù)的現(xiàn)場，堅決維護(hù)現(xiàn)狀！在義正詞嚴(yán)的公正執(zhí)法者面前，也許是惡無根基，邪不壓正，來者被法律的尊嚴(yán)所懼，最終放棄了其不法之舉，公證保全的證據(jù)安安穩(wěn)穩(wěn)地固守在原地。endprint

黎明前的黑暗終將逝去，清晨的第一縷陽光冉冉升起，照耀在這片安靜祥和的大地上。

法院工作人員仍在焦慮地等待著上級的決定，公證人員忍著身體不適堅守著崗位，并對當(dāng)事人做著耐心、細(xì)致的解釋、勸說工作，讓其放棄那些不理智、沖動的言語和行動。一小時，兩小時……，上午過去了。

人是鐵飯是鋼，昨晚和早晨都沒有進(jìn)餐，工作人員實在頂不住了，中午就以泡面、火腿腸簡單充饑了一下，繼續(xù)守護(hù)著一個又一個小時，下午五時三十分，法院終于做出決定，采取一切防范措施，就地查封，適時封存到法院。在公證人員的監(jiān)督下，法院工作人員又將樓梯口的查封證據(jù)封存在財務(wù)室，將玻璃、門窗加好封條、蓋章，財務(wù)室的鑰匙封存在檔案袋里，交由法院保管。十九時三十分查封保全工作完成。

當(dāng)公證人員拖著疲憊的身軀面帶憔悴地返回單位時，已是晚上九點多鐘了，歷時近三十個小時的保全證據(jù)工作終于完美的塵埃落定。

為了不影響訴訟進(jìn)程，公證人員又馬不停蹄，于四月十五日用時近四個小時監(jiān)督攝像人員依錄像帶刻制光盤，制作公證書及時發(fā)放到申請人手中。申請人馬某喜極而泣，將一面燙有“廉政為明 公正無私”八個鎏金大字的錦旗送到公證處，并握著公證人員的手說：原先我認(rèn)為公證處沒啥用，也不信它，這回我信了，公證人員當(dāng)真臨危不懼，維護(hù)公平正義，維護(hù)了我的合法權(quán)益，太讓我佩服了，給你們點贊！

客觀公正的保全證據(jù)公證使法院作為中立裁判機(jī)關(guān)清者更清，訴訟的雙方惑者不惑，實現(xiàn)了一證三贏的格局。

類似上述案例，2016年上半年筆者所在公證處就已辦結(jié)了五件，突破了以往訴訟中保全證據(jù)公證不敢越雷池半步的禁區(qū)。

筆者認(rèn)為，對于已經(jīng)進(jìn)行訴訟程序，法院一審尚未結(jié)案的情況下，公證機(jī)構(gòu)因當(dāng)事人的申請，對有關(guān)證據(jù)的查封過程監(jiān)督，進(jìn)行保全證據(jù)的問題，并沒有超越公證法規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，并且程序合法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以在訴訟過程中向人民法院申請保全證據(jù)，人民法院也可以主動采取保全措施。

我們注意到這里講的是可以，而不是應(yīng)當(dāng)，可以則意味著許可之意，就是說法律賦予當(dāng)事人這樣一項權(quán)利，可以不向法院申請保全證據(jù)，從這個角度看，當(dāng)事人選擇向公證處申請保全證據(jù)就有了法律支持，公證介入保全訴訟中的證據(jù)，成為當(dāng)事人尋求司法救濟(jì)的一種手段，也為構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制提供了契機(jī)。雖然此類公證的風(fēng)險較之訴前保全證據(jù)公證多之又多，但既然法律賦予了公證此項職能，保全證據(jù)公證就不可避免地會遇到這樣那樣的困難，隨著不同個案的涌現(xiàn)，保全技術(shù)和手段也會隨著逐漸完善。如何辦好此類高風(fēng)險的公證業(yè)務(wù)，在保證辦證人員人身安全的同時更好地維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益，需要全國的公證同仁共同努力、縝密思考和不懈追求，特別是需要觀念的創(chuàng)新和不停的實務(wù)操作，才能駕輕就熟，而且根據(jù)申請人的需求點，制定個性化的公證策略，進(jìn)而制作出申請人滿意的公證產(chǎn)品，保障和便利申請人依法行使訴訟權(quán)利，為人民法院正確認(rèn)定案件事實，公正、及時審理民事案件提供無懈可擊的證據(jù)基礎(chǔ)。筆者在此贅述的僅是皮毛寸草，不成熟之處，還請各位同仁、前輩批評指正！

參考文獻(xiàn)：

[1]薛凡.司法視野中的公證保全證據(jù)//實踐叢刊（第1卷）.廈門：廈門大學(xué)出版社.2014.endprint