鎖定新引擎 發(fā)力高質(zhì)量

本刊評論員

從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，浙江有底氣、有經(jīng)驗。鎖定結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展、深化改革、全面開放四大引擎，在高質(zhì)量發(fā)展熱潮中奮力前行的浙江，必能贏得先機、走在前列新時代錨定新坐標。黨的十九大做出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的歷史性論斷，推動高質(zhì)量發(fā)展也由此成為未來中國經(jīng)濟發(fā)展的核心關(guān)鍵詞和風向標。浙江作為率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的省份，理應(yīng)在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、成為排頭兵。站在2018的起點上，浙江應(yīng)如何謀篇布局，順利轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段？找準引擎是關(guān)鍵。要以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、全面開放為引擎，著力推動理念轉(zhuǎn)換、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、效率轉(zhuǎn)換、環(huán)境轉(zhuǎn)換“五大轉(zhuǎn)換”，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，走出一條獨具浙江特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

引擎一：結(jié)構(gòu)優(yōu)化。浙江高質(zhì)量發(fā)展要走在前列，首先要在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，加快形成適應(yīng)新時代發(fā)展需要的供給結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，加快發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展數(shù)字消費、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端；要把實體經(jīng)濟作為發(fā)展經(jīng)濟的著力點，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加速培育八大萬億產(chǎn)業(yè)，以高端化、智能化、特色化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要大力實施投資新政，聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、環(huán)境保護投資、民間投資增長，用好政府資金撬動社會和民間投資，著力謀劃引進一批事關(guān)全省產(chǎn)業(yè)提升的重要產(chǎn)業(yè)項目。

引擎二：創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，也是浙江成為高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵所在。浙江的高質(zhì)量發(fā)展之路，要以創(chuàng)新為引擎，加速培育發(fā)展新動能。要大力培育以數(shù)字經(jīng)濟為核心的新產(chǎn)業(yè)，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育行動和人工智能產(chǎn)業(yè)培育行動；要著力構(gòu)建一批創(chuàng)新載體，支持之江實驗室建設(shè)，加快推進科創(chuàng)平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造一批“質(zhì)量更優(yōu)、創(chuàng)新更強、產(chǎn)業(yè)更特、活力更足”的2.0版特色小鎮(zhèn)；要在謀劃推動“四大建設(shè)”上聚焦發(fā)力，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，加快培育新增長點、增長極。

引擎三：深化改革。站在改革開放40周年的新方位上，浙江這一昔日的改革先行地須更進一步，在深化改革的道路上再創(chuàng)新優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展釋放更強勁的改革紅利。新時代的浙江改革，應(yīng)聚焦“最多跑一次”改革這一著力點，以審批標準化、流程最優(yōu)化為導向，更好地創(chuàng)新政府服務(wù)、激發(fā)市場活力，不斷放大“最多跑一次”改革對全面深化改革的牽引作用。同時，充分發(fā)揮各類改革試點作用，抓住先行先試的契機，牢牢把握“試驗探索、復(fù)制推廣、深化運用”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進改革試點“盆景”變“風景”，讓各項改革舉措在浙江落地生根，做全面深化改革的弄潮兒、排頭兵、實干家。

引擎四：全面開放。高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平的全面開放。站在與全球深度融合互動、向世界全方位開放的新起點，浙江要以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)全省新一輪對外開放，努力構(gòu)建全面開放新格局。要將義甬舟開放大通道建設(shè)和浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，加快構(gòu)建全省更高層級的開放大平臺。推進舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心、中國（寧波）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點等國家級改革試點擴圍，積極創(chuàng)建國家級寧波“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)，做大做強“義新歐”班列。同時，要以全球浙商為主體推進數(shù)字“絲綢之路”建設(shè)，以打造一流國際化營商環(huán)境為著力點提升國際合作和競爭優(yōu)勢。

由發(fā)展而生，向質(zhì)量而行。從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，浙江有底氣、有經(jīng)驗。鎖定結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展、深化改革、全面開放四大引擎，在高質(zhì)量發(fā)展熱潮中奮力前行的浙江，必能贏得先機、走在前列。