淺析假新聞的危害、成因及解決對(duì)策
——以2017年《新聞?dòng)浾摺吩u(píng)選的十大假新聞為例

高玄君，夏艷艷

（湖南大學(xué) 新聞傳播與影視藝術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410082）

新聞是當(dāng)今社會(huì)人們了解時(shí)事、接受信息的最高效和最重要的載體之一，它以其真實(shí)性、客觀性和時(shí)效性著稱。然而自新聞行業(yè)誕生以來(lái)，與新聞?wù)鎸?shí)性原則相悖的假新聞就從未消失過(guò)。假新聞往往出現(xiàn)于以下兩種情況下：一是熱點(diǎn)事件發(fā)生期。熱點(diǎn)事件發(fā)生期，一些媒體為了蹭某些熱點(diǎn)話題、迎合民眾集體情緒、制造輿論高潮、引導(dǎo)某些特定的導(dǎo)向，會(huì)借題發(fā)揮、制造并傳播不實(shí)的消息，從而在整個(gè)熱點(diǎn)事件當(dāng)中起到推波助瀾的作用，借熱點(diǎn)為媒體贏得關(guān)注。二是熱點(diǎn)話題空窗期。這一時(shí)期媒體沒(méi)有熱門話題可以報(bào)道，或報(bào)道內(nèi)容千篇一律，為了保證閱讀量和收看率，一些媒體往往無(wú)中生有、編造駭人聽聞的假消息，并散布虛假信息。假新聞嚴(yán)重違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“誠(chéng)信”二字，背離媒體的真實(shí)性與客觀性，擾亂社會(huì)秩序。

一、假新聞的危害

1.損害媒體公信力。“新聞以真實(shí)作為其職業(yè)生命，失去真實(shí)性，就失去了新聞業(yè)的職業(yè)合法性”［1］。真實(shí)是新聞的底線，一旦逾越，新聞媒介的公信力將會(huì)大大受損。例如，2002年6月22日下午3時(shí)30分左右，山西省繁峙縣義興寨金礦區(qū)發(fā)生特大爆炸，38名金礦礦工不幸罹難，新華社駐山西分社的鄯寶紅、安小虎、王東平、譚旭，《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》的蘇勇，《山西法制報(bào)》的劉玉柱、白建芳、閻珍壽，《山西生活晨報(bào)》的魏停、樊武杰、郭龍11名新聞?dòng)浾咴诓稍L事故過(guò)程中收受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人及非法礦主賄送的現(xiàn)金、金元寶，對(duì)礦難經(jīng)過(guò)進(jìn)行虛假報(bào)道。這一虛假報(bào)道在2003年被新華社曝光，人們對(duì)于新聞媒體的信任極度降低［2］。在媒體多元化的今天，受眾獲取信息的渠道和途徑不斷豐富。從只有報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)的媒介，擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。當(dāng)群眾的知情權(quán)受到侵害時(shí)，必然會(huì)對(duì)媒體進(jìn)行重新認(rèn)知和選擇，媒體失去了受眾，就失去了立身之本。

2.損害事件相關(guān)主體的形象［3］。例如，2017年十大假新聞中的“‘姚方案’因被認(rèn)為不合國(guó)情全遭否決”。報(bào)道稱：國(guó)內(nèi)知名籃球媒體人楊毅在其公眾號(hào)中爆料，此前，在封閉進(jìn)行的中國(guó)籃球代表大會(huì)上，剛剛接任籃協(xié)主席的姚明提出了聯(lián)賽改革方案，包括延長(zhǎng)聯(lián)賽，聯(lián)賽實(shí)行南北分區(qū)；縮短國(guó)家隊(duì)的集訓(xùn)時(shí)間，采取美國(guó)“夢(mèng)之隊(duì)”式的邀請(qǐng)制度；取消亞洲外援，實(shí)行四節(jié)四人次方案，結(jié)果全部遭否決，而事后證實(shí)，這是個(gè)假新聞。假新聞因?yàn)樯婕绑w育領(lǐng)域和體育明星姚明而備受關(guān)注，甚至有人批判中國(guó)籃球代表大會(huì)是封閉的中國(guó)籃球大會(huì)。假新聞，不僅對(duì)中國(guó)籃球的聲譽(yù)有負(fù)面影響，而且對(duì)假新聞中的核心人物姚明的名譽(yù)也有一定的負(fù)面影響。又如“河南大學(xué)生娶同學(xué)媽媽”這樣的假新聞，自然對(duì)假新聞中的核心地點(diǎn)河南的形象造成損害。

3.損害社會(huì)和諧，擾亂社會(huì)秩序。有些假新聞帶有話題上的煽動(dòng)性和敏感性，大規(guī)模傳播，會(huì)產(chǎn)生非常惡劣的社會(huì)影響。例如，前幾年的“福島核泄漏需要屯鹽”的假新聞險(xiǎn)些造成當(dāng)時(shí)的“鹽荒”；2017年“十大假新聞”中的“留守女童被老師強(qiáng)奸，警方不予立案”，讓人們憂慮師德的喪失；“樂(lè)天董事長(zhǎng)說(shuō)中國(guó)人沒(méi)骨氣”，讓人們產(chǎn)生了無(wú)端的憤怒。此類假新聞具有嚴(yán)重的社會(huì)危害，擾亂社會(huì)秩序，威脅社會(huì)穩(wěn)定。

4.損害公眾的知情權(quán)。了解事實(shí)的真相與全貌是公眾本應(yīng)享有的權(quán)利，假新聞所傳播的虛假信息其實(shí)是對(duì)公眾知情權(quán)利的侵犯與損害?！傲羰嘏焕蠋煆?qiáng)奸，警方不予立案”這一假新聞最后被查證是“事件舉報(bào)人”的謊言，多家媒體在這個(gè)新聞的流轉(zhuǎn)和擴(kuò)散中起到了助推作用，讓關(guān)注女性權(quán)益的受眾們受到欺騙，導(dǎo)致有些人也幫助轉(zhuǎn)發(fā)，成為假新聞擴(kuò)散的元兇之一。

5.影響新聞行業(yè)的發(fā)展。新聞傳播的環(huán)境本身就是“擬態(tài)環(huán)境”，而假新聞的傳播者為了實(shí)現(xiàn)高效傳播，追求利益最大化，不惜拋棄事件的客觀真實(shí)性，將新聞變成了實(shí)現(xiàn)自己利益訴求的工具。長(zhǎng)此以往，新聞必將失去受眾的信任與關(guān)注。這樣被遺棄的將不僅僅是一兩家新聞機(jī)構(gòu)或者一兩個(gè)新聞平臺(tái)，而是整個(gè)新聞行業(yè)都將會(huì)面臨生存危機(jī)。從2001年開始，《新聞?dòng)浾摺冯s志每年都推出年度虛假新聞評(píng)點(diǎn)報(bào)告，截至2017年累計(jì)推出17期。根據(jù)《新聞?dòng)浾摺冯s志的測(cè)評(píng)分析，2017年的假新聞顯示出的基本特點(diǎn)之一就是假新聞總體數(shù)量、影響力較前幾年明顯下降；這也折射出新聞的影響力較前幾年有顯著下降。

二、假新聞形成的原因

1.制造獵奇信息，提升媒介曝光度。在2017年“十大假新聞”中，有許多匪夷所思的內(nèi)容，例如，“河南大學(xué)生娶同學(xué)媽媽”“農(nóng)婦怒撕毒蛇為兒加菜”“老人撫養(yǎng)孫子14年考上復(fù)旦，發(fā)現(xiàn)‘去世’兒子還活著”等，這種帶有顯著“標(biāo)題黨”色彩的假新聞，在社會(huì)上產(chǎn)生了極壞的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)，讓人們突破了線性限制的超鏈接方式，為信息內(nèi)容被大批量復(fù)制并傳播創(chuàng)造了客觀條件。然而，這種大規(guī)模的復(fù)制、轉(zhuǎn)載又造成了大量的信息重復(fù)以及資源浪費(fèi)。為了迎合受眾的獵奇心理，一些新聞媒體將重心放在了從發(fā)掘生活中怪異、匪夷所思的新聞事件上。在不能挖掘到理想事件或者所挖掘的事件本身不夠具有吸引力時(shí)，夸大和編造的假新聞就涌現(xiàn)了出來(lái)［4］。

2.迷信權(quán)威信息，依賴官方判斷。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的今天，引用、復(fù)制、轉(zhuǎn)載等網(wǎng)絡(luò)媒體傳播方式已經(jīng)成為了我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｒ姷默F(xiàn)象。其中，一些媒體在具體的引用或轉(zhuǎn)載過(guò)程中過(guò)于迷信官方所提供的信息，對(duì)新聞信息內(nèi)容不核實(shí)、不求證就直接報(bào)道發(fā)布。例如，“萊陽(yáng)14歲神童與麻省理工學(xué)院簽約”就是一個(gè)典型的事例。2017年12月1日，山東萊陽(yáng)教育部門通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布山東萊陽(yáng)小神童的消息，多家媒體不經(jīng)核實(shí)就對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。而后來(lái)證明，這是一個(gè)虛假消息。雖然新聞消息注重傳播的時(shí)效性，但新聞?dòng)浾吆蛡鞑ッ襟w絕對(duì)不能放棄對(duì)基本客觀事實(shí)的尊重和考證。即使是以轉(zhuǎn)載或引用的方式進(jìn)行新聞報(bào)道，也應(yīng)在充分保證新聞?wù)鎸?shí)性內(nèi)容的前提下對(duì)公眾進(jìn)行傳播，一味迷信所謂“官方渠道”“權(quán)威消息”，只會(huì)為假新聞的滋生提供生存的空間和土壤。

3.信息渠道多元，一些專業(yè)媒體專業(yè)素質(zhì)差。新媒體時(shí)代很好地印證了麥克盧漢“萬(wàn)物皆媒”的觀點(diǎn)。當(dāng)下，UGC和PGC內(nèi)容共同構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)傳播的生態(tài)圈，以新浪微博為例，我們既可以通過(guò)人民日?qǐng)?bào)等專業(yè)新聞平臺(tái)獲取資訊，也可以通過(guò)個(gè)人用戶了解信息內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，所有存在于社會(huì)之中的獨(dú)立個(gè)體，都可以依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行信息傳播、創(chuàng)作生產(chǎn)自媒體內(nèi)容。幾乎所有社會(huì)公民都享有傳播的權(quán)力，傳播的準(zhǔn)入門檻很低。一般情況下，只要想進(jìn)行傳播，基本上都能找到合適的渠道和途徑。在這種大眾化、平民化的傳播過(guò)程中，傳播主體的文化和素質(zhì)良莠不齊，因此傳播的內(nèi)容也是魚龍混雜。雖然國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于2017年5月2日發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)信息管理規(guī)定》，明確要求“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可”。然而有些專業(yè)的媒體機(jī)構(gòu)為了追求傳播的時(shí)效性與新鮮感，不加篩選地復(fù)制從自媒體上搜索到的信息并當(dāng)做新聞事件進(jìn)行報(bào)道，這樣做不僅影響自身的發(fā)展，也抹黑了整個(gè)新聞行業(yè)。例如，“老人撫養(yǎng)孫子14年考上復(fù)旦，發(fā)現(xiàn)‘去世’兒子還活著”的假新聞就是某個(gè)媒體轉(zhuǎn)載的一則來(lái)自“楚天金報(bào)微信公眾號(hào)”的報(bào)道。其實(shí)“楚天金報(bào)微信公眾號(hào)”所報(bào)道是某監(jiān)獄教育科副科長(zhǎng)何某發(fā)在自媒體上的“文學(xué)創(chuàng)作”。媒體人在不進(jìn)行核實(shí)考證的情況下，就不負(fù)責(zé)任地把來(lái)源不明的文學(xué)創(chuàng)作以新聞的名義發(fā)布在公共平臺(tái)上。

4.煽動(dòng)群體情緒，炒作熱點(diǎn)博關(guān)注?！皹?lè)天董事長(zhǎng)說(shuō)中國(guó)人沒(méi)骨氣”“三名女子赴韓整容離境在海關(guān)被扣”這兩條假新聞產(chǎn)生時(shí)，正是“薩德”“整容”等話題處于風(fēng)口浪尖。某些媒體結(jié)合這種帶有強(qiáng)烈的感情傾向的熱點(diǎn)話題進(jìn)行新聞事件的報(bào)道，能使受眾產(chǎn)生情感上的巨大沖擊與導(dǎo)向共鳴，從而產(chǎn)生類似于群體“集合行為”的傳播效果。在這種情況下，所謂的“新聞”內(nèi)容能夠更加迅速、更加廣泛地被更多的群眾進(jìn)行傳播，媒體的影響力也會(huì)隨之?dāng)U大。在中韓薩德危機(jī)膠著對(duì)峙的政治背景下，由于樂(lè)天企業(yè)公開表示支持韓國(guó)政府的決策，已經(jīng)遭到了大量中國(guó)公民的抵制。此時(shí)，編造“董事長(zhǎng)言論”并應(yīng)時(shí)而發(fā)，使信息受眾在沒(méi)有分辨事實(shí)之前普遍產(chǎn)生憤怒的情緒，并在互聯(lián)網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)、宣傳、討論，在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)大信息的影響范圍，達(dá)到傳統(tǒng)媒體花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元也難以期及的宣傳效果。正面的影響力是建立在真實(shí)新聞傳播的基礎(chǔ)之上的，傳播假新聞所產(chǎn)生的影響力必然是負(fù)面的，使媒體的公信力嚴(yán)重受損，其影響力有多大，媒體公信力的受損程度就有多大。

三、減少假新聞的對(duì)策

1.專業(yè)媒體應(yīng)堅(jiān)守陣地，提升社會(huì)責(zé)任意識(shí)。我們從2017年的十大假新聞看到了某些專業(yè)媒體對(duì)于新聞?wù)鎸?shí)性的失守和潰敗。2017年6月1日起正式執(zhí)行的《互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)信息管理規(guī)定》指出：“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，注明新聞信息來(lái)源、原作者、原標(biāo)題、編輯真實(shí)姓名等，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容，并保證新聞信息來(lái)源可追溯?！薄痘ヂ?lián)網(wǎng)新聞服務(wù)信息管理規(guī)定》對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)者提供信息做了明確規(guī)范，但2017年十大假新聞中有七篇產(chǎn)生于6月1日之后，其中某些專業(yè)媒體轉(zhuǎn)發(fā)或報(bào)道了假新聞。專業(yè)媒體對(duì)于這些假新聞的傳播有著不可推卸的責(zé)任。新時(shí)代，專業(yè)媒體必須努力提升自己的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)與考核；明確和落實(shí)責(zé)任制度，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)即將發(fā)布或轉(zhuǎn)載的信息進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和審查，從傳播源頭上根治假新聞。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)審查。新聞主管單位需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞的審查。在往年的假新聞之中就曾有過(guò)類似2017年假新聞所報(bào)道的“終身創(chuàng)業(yè)老人褚時(shí)健去世”等新聞。例如,2002年的“意韓賽主裁判死于亂槍”［5］；2003年的“比爾·蓋茨遇刺”［6］；2005年“中科院資深院士陳家鏞兩度‘逝世’”［7］；2007年的“英皇高層證實(shí)功夫巨星洪金寶去世”［8］；2010年的“金庸去世”［9］。類似“被去世”的假新聞多次登上“年度十大假新聞”的排行榜，但2017年仍然出現(xiàn)，可見為新聞消息提供發(fā)布機(jī)會(huì)的平臺(tái)新聞主管單位對(duì)新聞審查很不嚴(yán)格。嚴(yán)格審查應(yīng)該是多方面的，例如，公眾號(hào)平臺(tái)、專業(yè)新聞APP等，都應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和審查，定期對(duì)易出現(xiàn)問(wèn)題的假新聞關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索和排查，及時(shí)管理或刪除，防止假新聞通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行病毒式傳播。

3.完善立法嚴(yán)格執(zhí)法。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)展迅速，從1994年4月，從中國(guó)首次實(shí)現(xiàn)與TCP/IP通信協(xié)議鏈接，注冊(cè)頂級(jí)域名CN，加入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)行列，到2017年12月，全國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過(guò)7.72億。不斷升級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)媒介平臺(tái)與持續(xù)擴(kuò)大的網(wǎng)民規(guī)模為相關(guān)機(jī)構(gòu)的立法管理帶來(lái)了一定的難度。2000年、2005年，國(guó)務(wù)院新聞辦公室都曾針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)發(fā)布相關(guān)管理規(guī)定；特別是2017年5月2日，新的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）發(fā)布，為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的管理起到了重要的作用，但從2017年假新聞的發(fā)布時(shí)間上來(lái)看，在短期內(nèi)《規(guī)定》所發(fā)揮的作用并不顯著。這種情況說(shuō)明，第一，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的行政執(zhí)法還有待加強(qiáng)；第二，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l例與法律法規(guī)還需要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的新特點(diǎn)不斷完善，從法律層面讓假新聞失去立足之地。

4.信息受眾要善于判斷。治理和消除虛假新聞，離不開互聯(lián)網(wǎng)新聞信息受眾的支持和幫助。作為傳播過(guò)程中的重要一環(huán)，信息的接收者的認(rèn)同度也和新聞信息的轉(zhuǎn)發(fā)量以及影響力密切相關(guān)。事實(shí)上，有些假新聞是基于受眾熱搜的大數(shù)據(jù)應(yīng)運(yùn)而生的。當(dāng)下，許多假新聞之所以能獲得高轉(zhuǎn)發(fā)量，是因?yàn)榧傩侣勛陨硭鶐в械墨C奇性、煽動(dòng)性以及熱點(diǎn)的貼合性。因此，信息受眾必須提升自己的科學(xué)文化素養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，提升鑒別是非的能力和信息接收的品味，用理智的態(tài)度審慎分析自己接收到的內(nèi)容，不一味偏信自己的網(wǎng)絡(luò)社交經(jīng)驗(yàn)，不盲目跟從群體轉(zhuǎn)發(fā)的潮流，對(duì)容易誘導(dǎo)產(chǎn)生“集合行為”的新聞事件要保留批判和思考的態(tài)度。受眾者對(duì)于假新聞的關(guān)注度降低了，假新聞的存在空間也就大大壓縮了。在任何情況下，新聞的真實(shí)性都是新聞?dòng)浾邆儜?yīng)該恪守的道德底線，假新聞違背了傳播倫理，摒棄了客觀真實(shí)，侵犯了公眾的合法權(quán)益，危害社會(huì)傳播環(huán)境的長(zhǎng)足健康發(fā)展，對(duì)整個(gè)行業(yè)造成了巨大的損害和威脅。而專業(yè)媒體、媒介平臺(tái)、相關(guān)部門和普通受眾也應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決抵制假新聞，不制造、不傳播、不盲從，多求證、多思考、多舉報(bào)，用先進(jìn)思想武裝自己的頭腦，用專業(yè)的知識(shí)識(shí)別并鑒定假新聞，為假新聞未來(lái)的防控和治理做出自己的貢獻(xiàn)。