執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)影響因素分析

李俊偉

（中共中央黨校馬克思主義學(xué)院，北京海淀100091）

執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)以黨的綱領(lǐng)和章程集中概述，以黨員的信仰和信念支撐，以組織和紀(jì)律體系維護(hù)，以現(xiàn)代話語(yǔ)表征，處于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，對(duì)整個(gè)時(shí)代精神具有形塑和引領(lǐng)作用。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中，經(jīng)歷了不必言稱希臘、不必言稱蘇俄和歐美的自信，始終把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，把意識(shí)形態(tài)建設(shè)和思想政治工作作為黨和國(guó)家工作的生命線、作為團(tuán)結(jié)全黨和全國(guó)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”［1］。黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)就是要傳承文化傳統(tǒng)、扎根偉大實(shí)踐、推進(jìn)偉大事業(yè)，最終為全黨所信奉、為群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)。

一、執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)的國(guó)情和制度基礎(chǔ)

影響政黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的最為現(xiàn)實(shí)的因素或者基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等物質(zhì)條件。馬克思說(shuō)過(guò)：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造。”［2-1］政黨意識(shí)形態(tài)是物質(zhì)生活條件和思想文化達(dá)到一定程度出現(xiàn)的，人們無(wú)法從主觀上抹去其印痕、決斷其終結(jié)。按照唯物主義觀點(diǎn)，意識(shí)形態(tài)“為它們的經(jīng)濟(jì)狀況的發(fā)展程度、它們的生產(chǎn)的性質(zhì)和方式以及由生產(chǎn)所決定的交換的性質(zhì)和方式所制約”［3-1］。薩托利認(rèn)為，研究政黨更重要的是把政黨放在一個(gè)系統(tǒng)中去考察，其中既包括權(quán)力運(yùn)行的政治系統(tǒng)，還包括文化和社會(huì)系統(tǒng)①薩托利認(rèn)為要把政黨體制放在整個(gè)政治系統(tǒng)中加以考察，政治系統(tǒng)作為政黨體制的背景，包括一系列如政治文化和意識(shí)形態(tài)、選舉制度的影響，政治管理的方法和手段等決定性變量。政黨體制維護(hù)并堅(jiān)持本社會(huì)的意識(shí)形態(tài)特有形式，政黨能夠通過(guò)意識(shí)形態(tài)來(lái)保持號(hào)召力并按照其意識(shí)形態(tài)信條來(lái)塑造社會(huì)。參見(jiàn)《現(xiàn)代政治意識(shí)形態(tài)》，[澳]安德魯·文森特著，袁九紅等譯，江蘇人民出版社，第9-20頁(yè)。。意識(shí)形態(tài)的建設(shè)固然離不開(kāi)主觀上的努力，但從根本上說(shuō)是取決于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平。恩格斯在《路德維希·費(fèi)爾巴哈和德國(guó)古典哲學(xué)的終結(jié)》中談到這一點(diǎn)時(shí)說(shuō)：“在現(xiàn)代歷史中，國(guó)家的意志總的說(shuō)來(lái)是由市民社會(huì)的不斷變化的需要，是由某個(gè)階級(jí)的優(yōu)勢(shì)地位，歸根結(jié)底，是由生產(chǎn)力和交換關(guān)系的發(fā)展決定的?！保?-1］

中國(guó)近代曾經(jīng)“言必稱希臘”，走出的卻是一條難以為繼的路。錢穆先生曾經(jīng)對(duì)中國(guó)與西方的國(guó)情和政治有過(guò)深刻論述，即西方國(guó)家“小國(guó)、寡民，城即邦、邦即國(guó)”，適合聯(lián)邦制度，與這種國(guó)情相適應(yīng)的就是廣場(chǎng)政治、廣場(chǎng)選舉。中國(guó)則“領(lǐng)土廣袤、人口眾多、相對(duì)穩(wěn)定”，總體上形成了向心凝聚，尤其到秦朝建立了中央集權(quán)的大一統(tǒng)帝國(guó)體制。與中央集權(quán)制度相適應(yīng)的意識(shí)形態(tài)，逐步發(fā)展為書(shū)同文、車同軌、行同倫的一體文化。中國(guó)的近代是以列強(qiáng)的入侵和傳統(tǒng)社會(huì)的中斷開(kāi)始的，中國(guó)人向西方學(xué)習(xí)，結(jié)果先生總是欺負(fù)學(xué)生。民國(guó)初期，中國(guó)人以西方為師，照搬了西方的很多政治制度，包括多黨模式，結(jié)果出現(xiàn)了多達(dá)300余個(gè)政黨。時(shí)人感嘆，“國(guó)人果欲繼續(xù)施行代議政治，愚敢斷言，最低限度，必須先養(yǎng)成人民普遍的政治常識(shí)，先組織有訓(xùn)練的政黨，庶可滌蕩以往之瑕穢，收拾此土崩瓦解之局。非然者，恐更江河日下，坐待亡國(guó)而已”［5］?？梢?jiàn)，政黨的數(shù)量與民主發(fā)展程度不成正相關(guān)，在國(guó)難深重的舊中國(guó)，思想整合和組織整合是最為根本的。

后發(fā)展國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是中國(guó)近代以來(lái)的基本問(wèn)題、中心問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個(gè)主義能否解決這個(gè)國(guó)家面臨的歷史性課題。在中華民族積貧積弱、任人宰割的時(shí)期，各種主義和思潮都進(jìn)行過(guò)嘗試，資本主義道路沒(méi)有走通，改良主義、自由主義、社會(huì)達(dá)爾文主義、無(wú)政府主義、實(shí)用主義、民粹主義、工團(tuán)主義等也都是‘你方唱罷我登場(chǎng)’，但都沒(méi)有解決中國(guó)的命運(yùn)和前途問(wèn)題。是馬克思列寧主義、毛澤東思想引領(lǐng)中國(guó)走出了漫漫長(zhǎng)夜、建立了新中國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義使中國(guó)快速發(fā)展起來(lái)了”［6-1］。作為指導(dǎo)思想的馬克思主義是承載著中國(guó)人民救亡圖存的期冀進(jìn)入中國(guó)，寄托著中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想為國(guó)人所接受。

因此，從最本質(zhì)意義上講，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是關(guān)于中國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)與條件的科學(xué)理論，它的總?cè)蝿?wù)就是實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。這是中國(guó)的最大政治、是中華民族的普遍共識(shí)，也是共產(chǎn)黨人的政治倫理、執(zhí)政使命。

二、執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)的文化傳承

文化可以理解為一個(gè)國(guó)家民眾所秉持的信念、道德和價(jià)值觀等。西方國(guó)家把信仰訴諸宗教并由此形成世人的行為準(zhǔn)則，直到文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運(yùn)動(dòng)，才有信仰文化向現(xiàn)代理性的轉(zhuǎn)換，塑造了現(xiàn)代意義的公民文化素養(yǎng)或經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)精神氣質(zhì)。中國(guó)傳統(tǒng)文化以教育代替宗教，崇尚親情倫理、注重經(jīng)世致用，區(qū)別于西方精神。

在西方入侵中國(guó)、傳統(tǒng)文化禮崩樂(lè)壞之際，馬克思主義進(jìn)入了中國(guó)。馬克思主義之所以首先被中國(guó)知識(shí)分子所接受并廣為傳播，不僅在于其理論本身滿足了時(shí)代主題，而且在于其與中國(guó)傳統(tǒng)文化有著天生的內(nèi)在聯(lián)系。在救亡圖存的民族獨(dú)立斗爭(zhēng)中，家國(guó)情懷、理想追求、統(tǒng)一意識(shí)、獨(dú)立精神、剛健擔(dān)當(dāng)?shù)戎袊?guó)傳統(tǒng)文化精神，與馬克思主義的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)高度契合。毛澤東在《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的任務(wù)》一文中指出，“我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，承繼這一份珍貴遺產(chǎn)。這對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前的偉大的運(yùn)動(dòng)，是有重要的幫助的”［7-1］。西方馬克思主義者對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨如何領(lǐng)導(dǎo)文化進(jìn)而治理國(guó)家有過(guò)深入研究。葛蘭西以資本主義統(tǒng)治方式為借鑒，認(rèn)為國(guó)家統(tǒng)治的基本方式不能僅依靠政治社會(huì)的統(tǒng)治權(quán)，它還必須有為民眾認(rèn)同的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)作為一種意識(shí)形態(tài)權(quán)力，要以市民社會(huì)的“接受”和“同意”為前提。在葛蘭西看來(lái)，在“科學(xué)的”意識(shí)形態(tài)與“自發(fā)的”意識(shí)形態(tài)之間存在某種連續(xù)性，“有組織的知識(shí)分子”的作用就是通過(guò)加強(qiáng)政黨的培養(yǎng)和組織，鍛造“科學(xué)理論”與“意識(shí)形態(tài)”之間的聯(lián)系，促進(jìn)民眾的文化啟蒙①20世紀(jì)以來(lái)的馬克思主義者關(guān)于意識(shí)形態(tài)的研究逐步復(fù)雜化，盧卡奇認(rèn)為意識(shí)形態(tài)植根于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治生活中；葛蘭西認(rèn)為資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治不僅通過(guò)強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)更是通過(guò)文化霸權(quán)實(shí)現(xiàn)的，無(wú)產(chǎn)階級(jí)要學(xué)會(huì)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這就揭示了意識(shí)形態(tài)、政治和權(quán)力的復(fù)雜關(guān)系；曼海姆提出總體的概念即從集體文化以及一個(gè)時(shí)代的價(jià)值觀來(lái)分析意識(shí)形態(tài)。參見(jiàn)《意識(shí)形態(tài)理論研究》，[英]約翰.湯普森著，郭世平等譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，引言。。

中國(guó)共產(chǎn)黨立足時(shí)代條件，有機(jī)整合了革命文化、傳統(tǒng)文化和外來(lái)文化，始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，中華民族是一個(gè)兼容并蓄、海納百川的民族，在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中，不斷學(xué)習(xí)他人的好東西，把他人的好東西化成我們自己的東西，這才形成我們的民族特色［8］。在追求中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)代社會(huì)中，我們堅(jiān)持認(rèn)為，講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同等傳統(tǒng)文化的有機(jī)成分，是有效整合社會(huì)意識(shí)，使社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑。

我們也要清醒地看到，有學(xué)者認(rèn)為西方政黨思想在文化和意識(shí)形態(tài)上具有引領(lǐng)世界的話語(yǔ)權(quán)和評(píng)判權(quán)。他們反復(fù)強(qiáng)調(diào)資本主義這個(gè)所謂的“普世價(jià)值”，反復(fù)批判社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，言說(shuō)“歷史的終結(jié)”“意識(shí)形態(tài)的終結(jié)”“政治的終結(jié)”。正如馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中批判的，他們“賦予自己的思想以普遍性的形式，把它們描繪成唯一合乎理性的、有普遍意義的思想”［3-2］。在文化沖突和世界秩序重構(gòu)的解釋中，馬克斯·韋伯主張“來(lái)世觀念、禁欲主義、宗教虔誠(chéng)”的新教倫理與講求實(shí)際利益的資本主義有著天生的密切聯(lián)系。而文化學(xué)家湯因比認(rèn)為，各民族中具有最充分準(zhǔn)備的，是兩千年來(lái)培育了獨(dú)特思維方法的中華民族②馬克斯·韋伯從新教倫理中尋求資本主義精神的產(chǎn)生和發(fā)展的緣由，得出了西方理性主義以及西方形態(tài)的獨(dú)特性的結(jié)論；而文化學(xué)者湯因比從社會(huì)發(fā)展和人類和諧的視野，肯定了中華文化的魅力和對(duì)于未來(lái)世界的意義。參見(jiàn)《新教倫理與資本主義精神》，馬克斯·韋伯著，丁曉等譯，陜西師范大學(xué)出版社2006年版，導(dǎo)論。。因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)文化堅(jiān)持的天人合一、家國(guó)情懷、倫理教化、民固邦寧、講求和諧的傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義密切相關(guān)。

中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)的原則，解決了本土與外來(lái)、一元與多元、主流與支流的關(guān)系。在多元中確立主導(dǎo)、在多樣中謀求共識(shí)，凝聚起人們?yōu)殚L(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)奮斗的理想，激發(fā)起人們戰(zhàn)勝困難風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)定奮斗目標(biāo)的信心和決心，構(gòu)筑起時(shí)代精神和民族精神的主心骨。

三、執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)與立黨宗旨

傳統(tǒng)意義上的黨是一個(gè)地域概念，即鄉(xiāng)黨。地域文化影響著政治言論，從而引發(fā)黨禁和黨錮之爭(zhēng)。東漢的兩次黨錮、北宋的新黨舊黨之爭(zhēng)，都處于舊時(shí)代范疇，即結(jié)黨營(yíng)私還是為公的問(wèn)題。如歐陽(yáng)修在《朋黨論》中指出，“大凡君子與君子以同道為朋，小人與小人以同利為朋，此自然之理也”［9］。西方文化的政黨也源于此，作為派別性政治活動(dòng)的產(chǎn)物而出現(xiàn)的政黨（party），從日常生活的意義上說(shuō)，從一開(kāi)始就是人們政治“分歧”的產(chǎn)物。如伏爾泰所言，宗派“在它還很虛弱、還沒(méi)有被整合到整個(gè)國(guó)家的時(shí)候是一個(gè)煽動(dòng)性的政黨”，因此“凱撒的宗派吞沒(méi)共和國(guó)之后，很快就變成了一個(gè)支配性政黨”［10-1］。在休謨看來(lái)，“源自原則、特別是抽象思辨的原則的政黨只是現(xiàn)代才有的，并且也許是人類事務(wù)中出現(xiàn)的最不尋常、最無(wú)法解釋的現(xiàn)象”［10-2］。即使人們共同擁護(hù)并且都聲明要遵守同一部憲法，派別性政治活動(dòng)還是不可避免地發(fā)生了。更直接、更專業(yè)地進(jìn)入國(guó)家政治生活領(lǐng)域的政治人群——他們通過(guò)民選成為議會(huì)中代議制的政治行為主體——在派別性政治活動(dòng)中，不斷地分化和重組，最終彼此結(jié)成了兩個(gè)或兩個(gè)以上的政黨組織。這就是伯克定義的現(xiàn)代意義上的政黨，即“政黨是建立在一些人們集體認(rèn)同的特別原則之上、以共同努力促進(jìn)國(guó)家利益聯(lián)合起來(lái)的實(shí)體”［10-3］。

共產(chǎn)黨是脫離了本位主義出現(xiàn)在世界政黨舞臺(tái)上的。在《共產(chǎn)黨宣言》中馬克思寫(xiě)道，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)”［2-2］。在《美國(guó)工人運(yùn)動(dòng)》一文中，恩格斯在談到無(wú)產(chǎn)階級(jí)建黨策略的時(shí)候，堅(jiān)定地站在《共產(chǎn)黨宣言》的立場(chǎng)上，認(rèn)為社會(huì)主義者積累四十多年的經(jīng)驗(yàn)就是，必須把無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)成“像一只在同一旗幟下的統(tǒng)一的軍隊(duì)一樣”［4-2］。

馬克思主義從社會(huì)分工、市民社會(huì)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，克服了資產(chǎn)階級(jí)思想家把意識(shí)形態(tài)倒立和空置于頭腦中的偏差，堅(jiān)持認(rèn)為，歷史活動(dòng)是人民群眾的事業(yè)，人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量。毛澤東對(duì)社會(huì)革命的規(guī)律作過(guò)精辟概括：首先制造輿論，奪取政權(quán)，然后解決所有制問(wèn)題，再大大發(fā)展生產(chǎn)力。他還指出，這個(gè)一般規(guī)律，對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和資產(chǎn)階級(jí)革命都是適用的，基本上是一致的［11］。

“治國(guó)有常，而利民為本；政教有經(jīng)，而令行為上?！保?2］在意識(shí)形態(tài)的價(jià)值取向上，代表最廣大人民群眾的根本利益，是中國(guó)共產(chǎn)黨的最高工作標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，作出了孜孜不倦的奮斗與努力。正如美國(guó)知名學(xué)者帕斯夸里·帕斯奎諾評(píng)論的：從政治理想到政治運(yùn)行實(shí)踐，中國(guó)共產(chǎn)黨都體現(xiàn)出力求包容中國(guó)不同社會(huì)階層和社會(huì)群體利益的雄心［13］。

四、執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)與政黨的基本功能

在現(xiàn)代政黨政治社會(huì)中，政黨不僅在綱領(lǐng)制定、政府組成、公共權(quán)力運(yùn)行方面發(fā)揮作用，還要在匯集社會(huì)利益、進(jìn)行政治生活化、達(dá)成共識(shí)方面積極作為。伯克注重政黨的利益綜合功能，但薩托利卻看重政黨的表達(dá)功能。在迪韋爾熱看來(lái)“這種功能首先就是把各種近似的需求匯集在一起，凝聚在一起，概括為一種總需求”；“其次，這種功能負(fù)責(zé)把各種個(gè)別的、特殊的要求綜合為一個(gè)協(xié)調(diào)的和系統(tǒng)的完整要求，譬如，政黨的綱領(lǐng)就反映了這種程序。”①圍繞政黨基本功能的研究，理論界基本以利益綜合和利益表達(dá)形成分野，主要代表就是伯克和薩托利。對(duì)于執(zhí)政黨而言，利益綜合和利益表達(dá)在政治系統(tǒng)中的功能都很重要，影響到政策輸入和輸出的成效。參見(jiàn)《政治社會(huì)學(xué)——政治學(xué)要素》，[法]莫里斯·迪韋爾熱著，楊祖功、王大東譯，東方出版社2007年版，194頁(yè)。眾所周知，在政黨政治體系中，執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)被譽(yù)為社會(huì)水泥，就在于意識(shí)形態(tài)對(duì)于政治和社會(huì)制度的形塑，還在于其為制度和體制的運(yùn)行提供一種支撐：或者意識(shí)形態(tài)為制度的執(zhí)行提供一種思想上的引導(dǎo)，或者為制度的不足提供一種話語(yǔ)上的解釋。這樣就不至于因?yàn)橹贫裙┙o的不足或者制度執(zhí)行的偏差而出現(xiàn)疏漏或者出現(xiàn)顛覆性的問(wèn)題。

現(xiàn)代政黨肇始于歐美國(guó)家，這些國(guó)家早期政黨林立、派系紛呈。圍繞政府政治權(quán)力在不同政黨間產(chǎn)生過(guò)激烈的爭(zhēng)論，產(chǎn)生了意識(shí)形態(tài)或激進(jìn)或保守的分野。如美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)即將結(jié)束時(shí)，圍繞限制還是擴(kuò)大人民權(quán)力形成了聯(lián)邦黨和共和黨。在隨后的選舉競(jìng)爭(zhēng)和執(zhí)政舉措上，在公共政策選擇方面逐步出現(xiàn)了日益趨同的態(tài)勢(shì)。無(wú)論執(zhí)政黨的數(shù)量和屆期，也無(wú)論冠以何名，意識(shí)形態(tài)的核心問(wèn)題是如何支持政黨執(zhí)政、如何有效支配公共權(quán)力運(yùn)行、如何解釋世界解釋群眾。有學(xué)者反問(wèn)，“為什么一個(gè)政黨有了綱領(lǐng)，就必須制定連貫統(tǒng)一的政策呢？特別是，為什么政黨要以這樣的方式運(yùn)作呢？正如美國(guó)政黨的情形使人想到，一貫統(tǒng)一的政策會(huì)限制政治吸引力，妨礙政黨取得競(jìng)選運(yùn)動(dòng)的成功”［14］。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀察，無(wú)論保守還是激進(jìn)、無(wú)論如何標(biāo)榜，只要政黨是為個(gè)別利益集團(tuán)謀利甚至為謀私利的，這樣政黨的存在意義和合法性基礎(chǔ)都是不足的。正如有學(xué)者在研究飽經(jīng)滄桑的俄羅斯政黨后所言：“黨的思想體系是健全思維、合理和具體行動(dòng)、理性觀念的思想體系，它的思想體系是全民族勝利的思想體系?！保?5］

國(guó)民黨在推翻封建統(tǒng)治后，以何種意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)和整合社會(huì)，也經(jīng)歷了一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。正如孫中山所言：“竊以中國(guó)今日政治不修，經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)，瓦解土崩之勢(shì)已兆，貧困剝削之病已深。欲起沉疴，必賴乎有主義、有組織、有訓(xùn)練之政治團(tuán)體，本其歷史的使命，依民眾之熱望，為之指導(dǎo)奮斗，而達(dá)其所抱政治上之目的。否則民眾蠕蠕，不知所向，惟有陷為軍閥之牛馬、外國(guó)經(jīng)濟(jì)的帝國(guó)主義之犧牲而已?！保?6-1］所以孫中山要求重新認(rèn)識(shí)國(guó)家的現(xiàn)狀，重新解釋三民主義。他在改組國(guó)民黨的宣言中明確指出：“共產(chǎn)黨之所以成功，在其能合乎俄國(guó)大多數(shù)人心，所以俄國(guó)人民莫不贊成他，擁護(hù)他。鮑君初來(lái)時(shí)即對(duì)我說(shuō)，俄國(guó)革命經(jīng)過(guò)六年間之奮斗，誠(chéng)不一其道。而今日回頭一看，最合乎俄國(guó)人民心理者，莫如民族主義?！保?7］孫中山隨后總結(jié)出的新三民主義對(duì)國(guó)民黨的事業(yè)發(fā)揮了十分重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

共產(chǎn)黨在建立之初，就把馬克思主義和共產(chǎn)主義的旗幟高高樹(shù)立起來(lái)，它不僅表達(dá)了共產(chǎn)黨人的思想主張，也表明了共產(chǎn)黨人的未來(lái)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。作為全世界共產(chǎn)黨人共同綱領(lǐng)的《共產(chǎn)黨宣言》明確指出，“共產(chǎn)黨人的理論原理，決不是以這個(gè)或那個(gè)世界改革家所發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的思想、原則為根據(jù)的。這些原理不過(guò)是現(xiàn)存的階級(jí)斗爭(zhēng)、我們眼前的歷史運(yùn)動(dòng)的真實(shí)關(guān)系的一般表述”［3-3］。毛澤東在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》中準(zhǔn)確分析了近代中國(guó)革命和形勢(shì)時(shí)指出，辛亥革命“這個(gè)革命的過(guò)程，現(xiàn)在還未完結(jié)，革命的任務(wù)還沒(méi)有顯著的成就，還要求全國(guó)人民，首先是中國(guó)共產(chǎn)黨，擔(dān)負(fù)起堅(jiān)決奮斗的責(zé)任”［7-2］?！巴瓿芍袊?guó)資產(chǎn)階級(jí)民主主義的革命（新民主主義的革命），并準(zhǔn)備在一切必要條件具備的時(shí)候把它轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義革命的階段上去，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨光榮的偉大的全部革命任務(wù)?！保?-3］由此，毛澤東在黨的七大的政治報(bào)告中明確指出：“中國(guó)一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國(guó)人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的?！保?8-1］

中國(guó)共產(chǎn)黨在意識(shí)形態(tài)上選擇了以馬克思主義為指導(dǎo)，在發(fā)展方式上選擇了社會(huì)主義道路，這也是黨的性質(zhì)和時(shí)代使命使然。中國(guó)共產(chǎn)黨把自己的歷史放在人類歷史發(fā)展的大潮中、放在中華民族偉大復(fù)興的使命中、放在世界發(fā)展的大格局中定位自己的意識(shí)形態(tài)，把標(biāo)志歷史發(fā)展趨勢(shì)的馬克思主義與中華民族復(fù)興的偉大使命結(jié)合起來(lái)，順應(yīng)了民族民主解放運(yùn)動(dòng)的時(shí)代潮流。正如毛澤東所說(shuō)：“馬克思列寧主義的普遍真理一經(jīng)和中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，就使中國(guó)革命的面目為之一新?！保?9］以馬克思主義和民族主義為表征的激進(jìn)主義意識(shí)形態(tài)使中國(guó)共產(chǎn)黨以統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)的形象出現(xiàn)和活躍在中國(guó)的政治舞臺(tái)上。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨從實(shí)際國(guó)情出發(fā)，探索和形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，并與時(shí)俱進(jìn)地實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想的發(fā)展和創(chuàng)新。中國(guó)特色社會(huì)主義這一理論主題，描述了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，成為團(tuán)結(jié)和凝聚社會(huì)各方力量的思想基礎(chǔ)，是當(dāng)前人們的共同精神支柱和行動(dòng)指南。這一理論體系在逐步回答人們的思想困惑、解決實(shí)踐難題的同時(shí)，已經(jīng)逐漸深入人心，成為今天中國(guó)人的時(shí)代話語(yǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)我們黨的優(yōu)勢(shì)時(shí)明確指出：“正是因?yàn)槲覀凕h成功找到了馬克思主義，并且堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，認(rèn)識(shí)和掌握中國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，才能克服各種錯(cuò)誤傾向，不斷形成革命、建設(shè)、改革的正確路線方針政策，不斷開(kāi)辟中國(guó)人民救國(guó)、建國(guó)、興國(guó)的正確道路；也正是因?yàn)槲覀凕h堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員、教育人民，才能指引和鼓舞全黨同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一往無(wú)前地為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族振興而奮斗。”［20］

五、執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)與政黨的治理成效

政黨治理的成效或者有效性（也就是政治學(xué)視野中的合法性），不僅取決于政黨能否推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公序良俗、社會(huì)和諧，還在于能否獲得人民群眾的情感認(rèn)同和政治認(rèn)同，即群眾在多長(zhǎng)時(shí)間和多大程度上的支持和滿意。世界政黨政治的發(fā)展歷程表明，政黨的執(zhí)政業(yè)績(jī)、制度安排和意識(shí)形態(tài)共同構(gòu)成了執(zhí)政的有效性。而政黨意識(shí)形態(tài)實(shí)質(zhì)上是一種綜合性的利益關(guān)系的話語(yǔ)表達(dá)，或者，政黨意識(shí)形態(tài)本身就是一種價(jià)值體系。世界各國(guó)政黨的意識(shí)形態(tài)或者尖銳或者含蓄，或者鮮明或者含混。如新興資產(chǎn)階級(jí)政黨為了推翻封建階級(jí)而獲得政權(quán)，將自己的思想、意識(shí)說(shuō)成是全社會(huì)普遍的思想、意識(shí)，“自由”“平等”“博愛(ài)”等話語(yǔ)逐步成為吸引其他社會(huì)公眾同封建階級(jí)作斗爭(zhēng)的有力工具；近年西方政黨意識(shí)形態(tài)不斷模糊化，目的也是為了在競(jìng)選中獲得更多選民的認(rèn)同。

亨廷頓通過(guò)研究文明沖突和世界失序重建的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化是一個(gè)充滿動(dòng)蕩和激烈沖突的過(guò)程，一個(gè)具有現(xiàn)代化取向的政治組織則是推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程又保持其過(guò)程穩(wěn)定的關(guān)鍵力量?！疤幱诂F(xiàn)代化之中的政治體系，其穩(wěn)定取決于其政黨的力量，而政黨強(qiáng)大與否又要視其制度化群眾支持的情況，其力量正好反映了這種支持的規(guī)模及制度化的程度。那些在實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到或者可以被認(rèn)為達(dá)到政治高度穩(wěn)定的處于現(xiàn)代化之中的國(guó)家，至少擁有一個(gè)強(qiáng)大的政黨?！保?1］在中國(guó)近代發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)民黨和共產(chǎn)黨在解決中國(guó)難題時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的主義與問(wèn)題的迥異，亦即意識(shí)形態(tài)和治理成效的關(guān)系，就直接反映了政黨力量的不同。孫中山在改組國(guó)民黨時(shí)明確指出，自辛亥革命以來(lái)已經(jīng)取得三次成功，“但三次之成功，皆不能達(dá)革命之目的。是兵力雖成功，而革命仍未成功，因?yàn)槲狳h尚欠缺力量之故。所欠缺者是何種力量？就是人民心力”［16-2］。但共產(chǎn)黨人始終以鮮明的觀點(diǎn)立世，恩格斯在論及無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的意識(shí)形態(tài)特點(diǎn)時(shí)指出，“共產(chǎn)黨人不屑于隱瞞自己的觀點(diǎn)和意圖。他們公開(kāi)宣布：他們的目的只有用暴力推翻全部現(xiàn)存的社會(huì)制度才能達(dá)到”［2-3］。中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，認(rèn)為推翻現(xiàn)存不公平、不正義的制度，是人民群眾的事業(yè)，要?jiǎng)訂T和組織群眾，讓群眾由自發(fā)階級(jí)成為自覺(jué)的階級(jí)。由此，掌握思想教育，告訴群眾利益并引導(dǎo)群眾為之奮斗，就是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。

社會(huì)主義事業(yè)是更廣大人民群眾的事業(yè)，共產(chǎn)黨就是動(dòng)員群眾改造世界、當(dāng)家作主、建設(shè)美好生活的政治組織。毛澤東把黨和群眾的聯(lián)系問(wèn)題作為共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，并指出，“共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理，因?yàn)槿魏握胬矶际欠嫌谌嗣窭娴?；共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤，因?yàn)槿魏五e(cuò)誤都是不符合人民利益的”［18-2］。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！薄拔覀凕h的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說(shuō)了算，必須而且只能由人民來(lái)評(píng)判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者?！保?-2］

中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系滿足了政黨執(zhí)政合法性理論的基本條件，即有效性、人民性和正義性，因此獲得了國(guó)內(nèi)民意的高度支持，不僅如此，中國(guó)發(fā)展模式也為世界其他發(fā)展中國(guó)家提供了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。正如美國(guó)著名教授約瑟夫·奈所言，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)讓發(fā)展中國(guó)家獲益巨大，中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展模式也被很多國(guó)家視為可效仿的榜樣；更為重要的是，中國(guó)倡導(dǎo)的政治價(jià)值觀、社會(huì)發(fā)展模式和對(duì)外政策，會(huì)進(jìn)一步在世界公眾中產(chǎn)生共鳴和影響力。