福建省泉州市鯉城區(qū)“七五”普法工作在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的大普法工作格局下,中期成效已初步顯現(xiàn),主要體現(xiàn)在五大亮點(diǎn)。
一是“互聯(lián)網(wǎng)+普法”創(chuàng)新引領(lǐng)普法新常態(tài)。通過創(chuàng)新三個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+普法”載體項(xiàng)目抓普法全覆蓋,實(shí)現(xiàn)普法新常態(tài)。“掌上法治鯉城服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)了共享、同步、互動(dòng)三大功能。群眾可以共享到30家執(zhí)法單位、76家法治示范單位的法治資源,76家法治示范單位可以與該平臺(tái)同步更新發(fā)布法治宣傳資訊,實(shí)現(xiàn)“一站發(fā)布、多站同步”的效果,群眾可以與30家執(zhí)法單位提供的30項(xiàng)法治便民服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。泉州市鯉城區(qū)掌上“12348”公共法律服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新設(shè)置了區(qū)、市、全國3級(jí)律師響應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾95%以上線上咨詢問題在20分鐘內(nèi)得到解決。
二是重點(diǎn)對(duì)象普法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目品牌化。通過項(xiàng)目化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化常態(tài)化。建立領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法長效機(jī)制,健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度,將以憲法為核心的社會(huì)主義法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。區(qū)委組織部把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,納入國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)合區(qū)委黨??萍?jí)班、中青班、廉潔從政培訓(xùn)班等培訓(xùn)課程,安排法治教育內(nèi)容,保證了法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。
三是“半小時(shí)”法治文化圈初步建立。堅(jiān)持以群眾法律需求為導(dǎo)向的公共法律服務(wù)供給側(cè)改革,將公共法律服務(wù)重心下移,建設(shè)社區(qū)公共法律服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)司法行政工作室等法律服務(wù)載體,培育社區(qū)維權(quán)社等公益性法律服務(wù)組織,全面完成“一社區(qū)一法律顧問”聘用工作,基本實(shí)現(xiàn)群眾法律需求小事不出社區(qū)、大事不出街道。充分挖掘閩南文化、海絲文化、僑鄉(xiāng)文化中的法治元素,把法治元素納入城市建設(shè)管理,加強(qiáng)基層法治文化公共設(shè)施建設(shè)。
四是“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制網(wǎng)上公開實(shí)現(xiàn)突破。每年度和各執(zhí)法部門簽訂“誰執(zhí)法誰普法”,明確共性普法要求和個(gè)性普法指標(biāo),指導(dǎo)各部門各行業(yè)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)群體,設(shè)置指尖辦事欄目,宣傳各部門行政審批、服務(wù)事項(xiàng),群眾通過手機(jī)即可了解相關(guān)信息。建立30家執(zhí)法單位微信公眾號(hào)集群,開設(shè)了線上普法責(zé)任制公示欄,執(zhí)法單位指尖辦事平臺(tái)、執(zhí)法單位以案說法線上專欄。采取線上考核辦法,將各執(zhí)法單位普法責(zé)任制公開情況和實(shí)績表現(xiàn)納入年度績效、精神文明、平安綜治等考核體系,促進(jìn)各執(zhí)法單位主動(dòng)落實(shí)普法主體責(zé)任。
五是全面依法治區(qū),普治并舉成效顯著。構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的行政權(quán)力清單,及時(shí)承接上級(jí)取消、下放、調(diào)整的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)。不斷加強(qiáng)行政審批和行政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目審批提速,推行“最多跑一趟”做法,行政服務(wù)實(shí)現(xiàn)高效、規(guī)范、透明。建立行政執(zhí)法卷宗評(píng)查機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法文書制作管理,有效提高全區(qū)行政執(zhí)法水平。建立黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度,讓法律顧問參與到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、行政執(zhí)法、政策制定等各個(gè)行政環(huán)節(jié)。全面推廣隨機(jī)抽查機(jī)制,規(guī)范事中事后監(jiān)管,減少“人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法”弊病,促進(jìn)公正執(zhí)法。