人民性:習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特質(zhì)

皇甫曉琳

（中共達州市通川區(qū)委黨校，四川 達州 635000）

先秦《詩·大雅·抑》中，“質(zhì)爾人民，謹爾侯度，用戒不虞”，闡釋了當權者治理人民時要有謹慎的法度，這樣才能防止意外情況的發(fā)生。這里的人民按階級屬性劃分雖屬奴隸，但也傳遞著維護和鞏固的意味?？鬃訉W說核心為“仁”，“仁者愛人”、“以人為本”，《論語》更是有200多處講到“人民”。孟子提出的“民為貴、社稷次之、君為輕”的“民貴君輕”思想將我國古代的仁政學說推至高峰?！叭嗣瘛弊怨啪褪墙椒€(wěn)固之本、國家發(fā)展之源。近代以來，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中明確指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”鄧小平那句“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民”的質(zhì)樸話語，更是感動了每一位共產(chǎn)黨人。“人民”在不同的時代和歷史維度里雖有不同界定，但它始終涵蓋了社會發(fā)展中的絕大多數(shù)人。馬克思主義唯物史觀深刻揭示了人民群眾是推動歷史發(fā)展的主體和根本動力，是社會變革的決定力量。中國共產(chǎn)黨作為堅定的馬克思主義政黨，自成立之日起，就始終以人民的利益作為自己的出發(fā)點和落腳點，本身絕無任何特殊私利。“為人民服務”作為我們黨的根本宗旨，它是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)的生動體現(xiàn)，也是每一位黨員對人民的莊嚴承諾。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在制度設計上堅持黨性和人民性的高度統(tǒng)一，堅持以人民為中心的發(fā)展思想?！叭嗣裥浴笔橇暯叫聲r代中國特色社會主義思想的靈魂和根本屬性，也是其最突出的理論品格和鮮明特質(zhì)。習近平新時代中國特色社會主義思想在執(zhí)政理念、目標藍圖、工作方法等方面回應了人民群眾在新的歷史方位下對美好生活的強烈期待，回應了破解社會主要矛盾滿足人民更高要求的戰(zhàn)略舉措，回應了為人民夢想而奮斗的共產(chǎn)黨人應有的姿態(tài)。

一、“以人民為中心”凸顯了人民性

1.人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標

人民的向往就是我們的奮斗目標，人民向往的變遷就是對中國共產(chǎn)黨90多年風雨歷程的見證。“為天下勞苦大眾謀幸?！保莿偝闪⒌闹赡酃伯a(chǎn)黨對人民做出的蒼勁承諾，自此，無數(shù)革命志士進行了各種嘗試，積極探索一條適合中國的民族解放之路。在曲折、艱辛甚至是覆滅面前，中國共產(chǎn)黨能夠披荊斬棘、克敵制勝，關鍵在于心中裝著一份人民的夢想。在毛澤東的心中，人民有著至高無上的地位，他曾聲明自己有一個上帝，那就是群眾。1944年9月8日，《為人民服務》正式發(fā)表，這是中國共產(chǎn)黨第一部“人民性”理念的宣言書。鄧小平思想中的人民性亦由來已久，早在1943年1月他寫的《五年對敵斗爭的概略總結》就說過：“人民是一切的母親，是對敵斗爭一切力量的源泉。”[1](P502)他將“三個有利于”作為黨的工作的評價標準，將共同富裕寫入社會主義本質(zhì)，并大刀闊斧改革開放，堅持發(fā)展才是硬道理，在發(fā)展中實現(xiàn)人民利益?！叭齻€代表”重要思想一脈相承了我黨的為民宗旨，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民、始終代表最廣大人民群眾的根本利益，在現(xiàn)實實踐中不斷實現(xiàn)、維護和發(fā)展人民利益?？茖W發(fā)展觀將以人為本作為核心，使人民性再次得到彰顯，將人民性作為人民主體地位確立的先決條件，將人民的自由全面發(fā)展納入社會發(fā)展的價值標準。

經(jīng)過長期不懈的奮斗，我國的經(jīng)濟社會得到了長足發(fā)展，人民面貌、國家面貌、社會面貌、黨的面貌都發(fā)生了前所未有的變化。這種變化是對我國過去發(fā)展成果的總結，同時也意味著我國的社會主義事業(yè)進入了一個新的歷史時期，我國的生產(chǎn)力不再是落后的生產(chǎn)力，人民對美好生活的追求也不再僅限于物質(zhì)文化的滿足。在新時代，人民“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！盵2](P212)人民的期盼就是我們努力的方向，就是我們的奮斗目標；“人民性的重點就是人民利益”[3]，這是對“人民性”最明確的內(nèi)涵界定。無論國內(nèi)的經(jīng)濟社會結構發(fā)生著怎樣的深刻變化，無論世界局勢面臨著怎樣的大變革大調(diào)整，以習近平同志為核心的黨中央始終秉持著以人為本的執(zhí)政理念，準確把握時代脈搏、自覺順應時代潮流，高度重視民生工作和社會治理工作，將改善民生作為推動發(fā)展的根本目的，以人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題為著力點，在推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎上，積極促進社會工作正義，改革發(fā)展的成果正在更多更公平的惠及全體人民。

2.黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的

黨性和人民性的關系反映了政黨和人民的關系，政黨的價值追求是否以人民利益為前提，反映著黨性與人民性是否相統(tǒng)一。馬克思、恩格斯、列寧盡管沒有把黨性和人民性統(tǒng)一起來的說法，但是他們卻為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性的提出“黨性、人民性的統(tǒng)一論”提供了思想營養(yǎng)。中國共產(chǎn)黨長期起來以馬克思主義為指導，中國共產(chǎn)黨人最大的黨性就是人民性，中國共產(chǎn)黨人的根本立場就是人民立場。從新中國成立到改革開放，中國的社會主義發(fā)展經(jīng)歷了由站起來到富起來的偉大飛躍。我們黨始終堅定不移地走中國特色社會主義道路，積極探索適合中國國情的發(fā)展模式，把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，致力于發(fā)展成果由全民共享；把提高人民生活水平，逐步實現(xiàn)共同富裕作為我們的最高價值追求。

在新的歷史時期，習近平明確指出：黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。這一論斷重申了人民性在我黨執(zhí)政宗旨中的地位，將黨性和人民性并列。堅持黨性就是堅持人民群眾的主體地位，樹立為民意識；堅持人民性就必須不斷錘煉黨性，強化政治意識和紀律意識。從2013到2014年，我們黨開展群眾路線教育實踐活動，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”問題；2015年在縣處級以上領導干部中開展“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的“三嚴三實”專題教育；2016年，黨中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”的“兩學一做”學習教育。所有這些舉措對保持黨的先進性和純潔性，促進黨性和人民性的統(tǒng)一有著深遠影響。

二、“中國夢”蘊涵著人民性

1.圓夢內(nèi)含的人民性

“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵4](P234-235)實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，這是近代以來中國人民最偉大的夢想。國家富強、民族復興是人民幸福的前提和保障，人民幸福是國家富強、民族復興的最終目標和歸宿?；仡櫄v史，我們曾傲然屹立于世界東方，也曾處于國破家亡、風雨飄搖的動蕩年代，中國人民嘗盡了戰(zhàn)亂頻仍、民不聊生的深重苦難，才對國家和民族的強盛有更深的愿景，才對人民幸福生活有更大的期盼。在中國共產(chǎn)黨的領導下中國人民實現(xiàn)了民族獨立和解放，并合乎時代潮流、順應人民意愿，積極開展社會主義現(xiàn)代化建設，不改初心、矢志不渝，修正了一個又一個錯誤，攻克了一個又一個難關。今天，我國成為全球第二大經(jīng)濟體，比以往的任何一個時刻更接近民族復興的夢想，人民的幸福生活比以往的任何時刻更富裕殷實，中國人民享受了更多人生出彩的機會，更多夢想成真的機會?！爸袊鴫舻膶崿F(xiàn)，不是成就哪一個人、哪一部分人，而是造福全體人民。因此，中國夢的深厚源泉在于人民，中國夢的根本歸宿也在于人民?！盵2](P9)

2.圓夢主體的人民性

群眾觀點是馬克思主義的基本觀點，無產(chǎn)階級政黨只有依靠和發(fā)動群眾，才能使自己的事業(yè)不斷推向前進。中國夢是國家的夢、民族的夢，同時也是每一個中國人的夢?！懊總€人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。國家好、民族好、大家才會好?！盵4](P84)人民群眾是實踐的主體，也是中國夢的創(chuàng)造者和享有者。中國夢最深沉的根基在人民心中，我們黨必須自覺地將實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢建立在人民群眾的基礎上，相信人民群眾在創(chuàng)造歷史中的作用，充分激發(fā)和調(diào)動人民群眾的主動性和首創(chuàng)精神，才能確保偉大夢想、偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的實現(xiàn)。在中國夢的這艘巨輪上“我們每個人都是夢之隊的一員，都是中國夢的參與者、書寫者”[2](P9)?！爸灰覀兙o密團結，萬眾一心，為實現(xiàn)共同夢想而奮斗，實現(xiàn)夢想的力量就無比強大……全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。”[4](P235)

三、“四個全面”高揚了人民性

民心是最大的政治?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局每一個全面都是對人民至上、人民利益至上的整體考量，“四個全面”戰(zhàn)略布局服務對象是人民，奮斗目標是人民，依靠力量是人民，是實現(xiàn)執(zhí)政目標的頂層設計，高揚了習近平新時代中國特色社會主義思想的人民性特質(zhì)。

1.小康社會是中華民族的世代追求，它表現(xiàn)出普通人民群眾對寬裕殷實的理想生活的期盼。鄧小平構想了著名的“三步走”戰(zhàn)略來描繪小康社會的美好藍圖，經(jīng)過幾十年的奮斗，我國人民的整體生活達到小康水平，但是這樣的小康是低水平、不全面、不平衡的。基于這樣的現(xiàn)實，黨的十八大報告正式提出要在中國共產(chǎn)黨建黨一百年的時候全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個“百年奮斗目標”。在這場攻堅戰(zhàn)中，我們黨始終堅持把人民的利益放在首位，不斷鞏固黨的執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。“全面小康得益的人群、涉及的領域、覆蓋的地域、考評的標準都是全面的，在實現(xiàn)全面小康的路上，一個人都不能掉隊，一個地方也不能遺漏?！盵5](P9-12)這是我們黨對人民的莊重承諾，也體現(xiàn)了我們黨致力于實現(xiàn)人民共同富裕的歷史擔當。

2.“改革只有進行時，沒有完成時?！比嫔罨母锸菦Q定當代中國命運的關鍵一招，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。全面深化改革其目的在于調(diào)整人民的利益關系，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。從中國經(jīng)濟新常態(tài)的重要特征出發(fā)，黨中央不斷推進經(jīng)濟體制改革，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，使我國的經(jīng)濟保持了穩(wěn)定增長。從保證人民當家做主的政治立場出發(fā)，黨中央不斷深化政治體制改革，增強黨和國家的活力，以調(diào)動人民群眾積極性為目標，大力發(fā)展社會主義民主，保障了人民享有更多的民主權利。從豐富人民群眾精神世界的角度出發(fā)，黨中央不斷加快文化體制改革，用社會主義核心價值觀凝心聚力，繁榮和發(fā)展社會主義文藝，積極推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提高文化軟實力，增強了人民群眾的精神力量。從保障和改善民生的服務宗旨出發(fā)，黨中央不斷創(chuàng)新社會體制改革，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進社會正義公平，努力提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入，積極打造共建共治共享的社會治理新格局。從尊重生命順應自然的規(guī)律出發(fā)，黨中央不斷完善生態(tài)體制改革，積極推進綠色發(fā)展，著力解決環(huán)境污染問題，加大生態(tài)系統(tǒng)的保護力度，倡導“綠水青山就是金山銀山”的理念，讓人民群眾切實感受到美麗中國的巨變。

3.法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。[2](P85)全面依法治國是在深刻總結我國社會主義法治建設的成功經(jīng)驗和深刻教訓的基礎上做出的重大抉擇。我國改革發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)的問題，人民內(nèi)部矛盾和社會其他矛盾凸顯的問題，黨政黨風存在的一些不容忽視的問題，很多都與我國有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，是推動經(jīng)濟健康發(fā)展，促進社會公平正義的重要保障。用法律來規(guī)范和保證人民群眾各方面的權利和義務，才能切實增強人民群眾的安全感，保證人民當家做主。全面依法治國首先是要維護憲法權威，國家的一切權利屬于人民是我國的憲法理念，維護憲法就是維護黨和人民的共同權威，捍衛(wèi)憲法就是捍衛(wèi)黨和人民的共同尊嚴。全面依法治國要求在立法程序和法律內(nèi)容上都要體現(xiàn)人民立場，把人民群眾的共同利益訴求用法律的形式固定下來，強化法律在化解矛盾中的絕對地位。

4.全面從嚴治黨是黨始終代表最廣大人民群眾根本利益的莊嚴宣誓。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，它能否永葆先進性和純潔性，是全國各族人民的利益所在、幸福所系。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移依規(guī)治黨、直擊積弊、扶正祛邪，使黨的建設開創(chuàng)了新局面，黨風政風呈現(xiàn)了新氣象，維護了人民利益、鞏固了安定團結。新時代黨的建設又提出了新要求，“要以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫徹其中，深入推進反腐敗斗爭?！盵6](P62)其目的就在于始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和加深與群眾的感情，勇于接受群眾的批評和監(jiān)督，永遠贏得群眾的擁護和信任。我們黨要求我們的干部要當好人民的勤務員，懷著一顆敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀的赤膽忠心，存戒懼、守底線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

為人民謀幸福是中國共產(chǎn)黨的初心，為民族謀復興是中國共產(chǎn)黨的使命。不忘初心、牢記使命是黨的十九大的主題，同時也是以習近平同志為核心的黨中央堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神的生動體現(xiàn)。人民群眾對美好生活的向往是黨的奮斗目標，也是黨的全部工作的出發(fā)點和落腳點。習近平新時代中國特色社會主義思想將為民理念轉化為黨的路線方針政策，將愛民情懷融入到執(zhí)政目標、執(zhí)政方式、執(zhí)政方略等治國理政要素中。在全面建成小康社會的決勝階段，全黨全國各族人民必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，凝聚思想共識和智慧力量，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奮勇前進。