新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放

張 莉

（吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130012）

一、新時(shí)期改革開(kāi)放是催生“富裕中國(guó)”的偉大抉擇

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。偉大的時(shí)代造就偉大的人物。1949年中華人民共和國(guó)成立，廣大人民群眾擺脫了壓迫奴役，成為國(guó)家的主人，這意味著中國(guó)開(kāi)啟了新時(shí)期。1978年，鄧小平在冷靜分析國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為應(yīng)該打破國(guó)內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)效率低下、民主法治慘遭踐踏、人們思想被“兩個(gè)凡是”禁錮的局面，積極與國(guó)際社會(huì)接軌，參與到科技革命的浪潮中去。于是，他在中共中央工作會(huì)議閉幕上做了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，提出：“現(xiàn)在如果再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”［1］（P150），從而吹響了改革開(kāi)放的號(hào)角。 毋庸置疑，改革開(kāi)放對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一次偉大的開(kāi)端，它使中國(guó)沿著符合本國(guó)國(guó)情的方向前進(jìn)。方向決定道路，而道路是否正確要靠事實(shí)來(lái)說(shuō)話。改革開(kāi)放四十年的不斷探索，廣大人民群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)震驚世界的中國(guó)奇跡。

首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度提升。改革開(kāi)放后，鄧小平結(jié)束了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)姓 “資”與姓“社”的爭(zhēng)論，提出計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種手段，建立了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在該體制運(yùn)作下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，取得了可喜成就。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基數(shù)變大，增速較快。就國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值來(lái)說(shuō)，1978年，中國(guó)GDP總值為3645億元。經(jīng)過(guò)39年的發(fā)展，2017年十九大報(bào)告指出“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬(wàn)億元增長(zhǎng)到八十萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)百分之三十?！保?］當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體總量是改革開(kāi)放之初約219倍，居世界第二；就增長(zhǎng)速度而言，改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)連年保持中高速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于同期世界其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。就三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成而言，從1997年到2016年近二十年中，第一產(chǎn)業(yè)增加值逐年下降，由17.9%下降到8.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)中略降，由47.1%下降到39.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值逐步攀升，由35.0%增長(zhǎng)到51.6%。［3］從中可看出，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力顯著上升，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日趨優(yōu)化。從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)額、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)、技術(shù)市場(chǎng)成交額等指標(biāo)來(lái)看，各項(xiàng)指標(biāo)額都保持連年增長(zhǎng)趨勢(shì)，反映出中國(guó)科技進(jìn)步成效顯著并且仍能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)釋放巨大潛力。近年來(lái)，我國(guó)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的良好局面?！保?］

其次，中國(guó)社會(huì)民生建設(shè)成效顯著。在教育方面，改革開(kāi)放之初，中國(guó)文盲人口較多，基礎(chǔ)教育發(fā)展落后。從1986年全國(guó)人大頒布《義務(wù)教育法》起，經(jīng)過(guò)十多年努力，2000年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)，其人口覆蓋率超過(guò)85%。由于世紀(jì)之交高等教育的擴(kuò)招，各類民辦教育如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，我國(guó)本科教育已逐漸邁入大眾化階段，碩士和博士研究生畢業(yè)人數(shù)逐年增加，目前規(guī)模居世界第一。為了提高我國(guó)教育水平，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，2018年政府工作報(bào)告提出：“要多渠道增加學(xué)前教育資源供給”［4］，把學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇；十九大中提出要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”［2］。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，自非典疫情之后，我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)重大疾病防治工作，并且對(duì)于傳染病等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力不斷提升，醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療管理更加規(guī)范；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面擴(kuò)大，農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)；在健康中國(guó)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，2018年政府工作報(bào)告指出要進(jìn)一步提升惠及全體人民的醫(yī)療水平，“提高基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)保障水平，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，一半用于大病保險(xiǎn)。擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入?！保?］除此之外，在就業(yè)、住房、食品管理等方面，我國(guó)同樣取得了顯著成就?？傊?，我國(guó)政府按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求既盡力而為，又根據(jù)自身國(guó)力和發(fā)展程度量力而行，努力建設(shè)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，把發(fā)展成果更多地惠及廣大人民。

最后，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得重大突破。就貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額而言，1978年改革開(kāi)放之初，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額約為206.4億美元，其中，出口總額為97.5億美元，進(jìn)口總額為108.9億美元，貿(mào)易逆差為11.4億美元［5］。1978年至1981年和1984年至1989年這兩個(gè)時(shí)間段，我國(guó)連年保持較大的貿(mào)易赤字。這表明，我國(guó)外貿(mào)相關(guān)體制機(jī)制不健全，商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力較差。1992年，江澤民在黨的十四大報(bào)告中提出“深化外貿(mào)體制改革，盡快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)范的新型外貿(mào)體制”［6］。在1994年外貿(mào)體制改革后，中國(guó)貿(mào)易出口總額呈加速上升趨勢(shì)，尤其在2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，上升態(tài)勢(shì)愈發(fā)顯著。這反映出，在“投資、消費(fèi)、出口”三駕馬車中，出口已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一。步入新時(shí)代，我國(guó)“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外貿(mào)儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列?！保?］對(duì)外開(kāi)放四十年，中國(guó)經(jīng)歷了從封閉向開(kāi)放的轉(zhuǎn)型，為新時(shí)代進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、新時(shí)代全面深化改革是造就“中華強(qiáng)國(guó)”的關(guān)鍵一招

習(xí)近平總書(shū)記指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！保?］其目標(biāo)定位是：到本世紀(jì)中葉，“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?！保?］新時(shí)代需要有新氣象，新氣象要靠新發(fā)展，新發(fā)展要靠新作為。那么，新發(fā)展由什么推動(dòng)？新作為又重在何處？其實(shí)，歸根到底，都要靠改革。從新時(shí)期步入新時(shí)代，中國(guó)仍然要進(jìn)行改革開(kāi)放?！案母镩_(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”［7］（P71）新時(shí)代全面深化改革的廣度、深度、復(fù)雜性前所未有，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但也要有所側(cè)重。

全面深化改革的重點(diǎn)主攻方向是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變革的關(guān)鍵是要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，其核心問(wèn)題是要處理好政府與市場(chǎng)在資源配置中的關(guān)系問(wèn)題，即：在政府與市場(chǎng)中何者起決定性作用的問(wèn)題。黨的十八屆三中全會(huì)提出：讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用以及更好發(fā)揮政府的作用。其中，“決定性作用”是指讓市場(chǎng)起“主導(dǎo)性”作用，通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)這三大機(jī)制來(lái)引導(dǎo)資源配置。但是，它并不等同于“全部作用”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)行要以有序的市場(chǎng)環(huán)境為前提，而良好的市場(chǎng)秩序和嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)則并不能自發(fā)形成，再加上市場(chǎng)具有自身無(wú)法克服的弊端，因此，需要更好地發(fā)揮政府職能。發(fā)揮政府職能并不意味著要實(shí)行家長(zhǎng)制政府，而是要促使其簡(jiǎn)政放權(quán)，把那些不應(yīng)管、不能管或者管不好的事交給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)在它所能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域淋漓盡致地發(fā)揮其作用，讓資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)要素自由流動(dòng)到最需要的地方，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。總之，恰當(dāng)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題才能有效推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

全面深化改革難點(diǎn)在于“深化”。改革由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生，又在解決問(wèn)題的過(guò)程中得以深化。因此，改革要突出問(wèn)題導(dǎo)向，向縱深發(fā)力，這樣才能不斷汲取源頭活水，為發(fā)展增動(dòng)力、添活力。在深化改革過(guò)程中，要注意解決中等國(guó)家收入問(wèn)題以及執(zhí)政黨公信力問(wèn)題。一方面，中國(guó)在深化經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中，要努力跨越“中等收入陷阱”。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入由“高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展”的換擋期，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。要想成功跨越“中等收入陷阱”，則必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供內(nèi)生動(dòng)力。另一方面，中國(guó)在深化政治領(lǐng)域改革中，要高度警惕“塔西佗陷阱”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作出不合法、不合情、不合理的行政決策，必將損害黨和政府的形象和威信。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷學(xué)習(xí)，克服本領(lǐng)不足的瓶頸，才能在制定各項(xiàng)方針政策時(shí)把握事物的規(guī)律性，增強(qiáng)工作的科學(xué)性。只要各項(xiàng)方針政策、戰(zhàn)略部署是科學(xué)的、切合實(shí)際的并且能夠反映人民要求的，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干，干出成績(jī)后，老百姓看在眼里、暖在心里，自然會(huì)越來(lái)越認(rèn)可中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。屆時(shí)，政府公信力會(huì)不斷提高，黨的執(zhí)政根基會(huì)越扎越深。

全面深化改革要兼顧“全面”。馬克思提出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的論斷。全面深化改革重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，意味著上層建筑也必須或慢或快地發(fā)生變革才能與此相適應(yīng)。這決定了新時(shí)代的改革是一場(chǎng)綜合系統(tǒng)全方位的變革。全面改革必須立足整體謀劃，統(tǒng)籌全局，要“審大小而圖之，酌緩急而布之；連上下而通之，衡內(nèi)外而施之?！保?］（P37）要衡量事物大小輕重緩急，分清事情主次，有條不紊、按部就班地推進(jìn)各領(lǐng)域的改革。同時(shí)，每個(gè)領(lǐng)域的改革又與其他領(lǐng)域改革緊密相連，可以說(shuō)牽一發(fā)而動(dòng)全身、一子落而滿盤(pán)活。所以全面改革還要注意其協(xié)同性，既要注意各領(lǐng)域中制定的改革方案相互協(xié)同，也要注意各方案落實(shí)進(jìn)度相互協(xié)同，使得各項(xiàng)舉措在政策取向上相互配合，在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)，促使各項(xiàng)措施形成合力，推動(dòng)改革順利實(shí)施。在具體改革中，除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主、著力解決好“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之外，政治領(lǐng)域要深化依法治國(guó)實(shí)踐，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，完善相關(guān)法律法規(guī)，以良法促發(fā)展，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；要深化機(jī)構(gòu)設(shè)置改革，統(tǒng)籌優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成科學(xué)合理的管理體制。文化領(lǐng)域要重視意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，牢牢占領(lǐng)廣大人民群眾的思想陣地，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的管理，注意區(qū)分學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題和政治原則性問(wèn)題，防止西方國(guó)家文化滲透，旗幟鮮明的反對(duì)錯(cuò)誤思想。要加快生態(tài)文明體制改革，著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施大氣污染和水源污染的防治行動(dòng)，加大對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)力度，推進(jìn)綠色發(fā)展。

新時(shí)代全面深化改革進(jìn)程中，要想使各項(xiàng)方案政策獲取成效，就必須狠抓落實(shí)環(huán)節(jié)。要狠抓實(shí)施方案，研究該方案是否能針對(duì)事物主要矛盾的主要方面來(lái)具體分析其癥結(jié)所在；要狠抓行動(dòng)環(huán)節(jié)，加快行動(dòng)步驟以跟上計(jì)劃節(jié)奏；要狠抓監(jiān)督落實(shí)，看其是否能做到分工有序、權(quán)職明確、監(jiān)督嚴(yán)密。

三、新時(shí)代擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是造就“中華強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署

步入新時(shí)代，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局更大，水平更高。如果說(shuō)新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放是為了引進(jìn)來(lái)，即：引進(jìn)國(guó)外的科技、設(shè)備用來(lái)發(fā)展自身以融入國(guó)際社會(huì)，跟上時(shí)代步伐。那么，新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放則是為了走出去，與其他國(guó)家共同商議發(fā)展方向、共同搭建發(fā)展平臺(tái)、共同享受發(fā)展成果，為世界貢獻(xiàn)更多中國(guó)方案、中國(guó)智慧，營(yíng)造世界春滿園的和諧景觀。新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放以“一帶一路”倡議為導(dǎo)向，在促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展的同時(shí)，也向沿線各國(guó)釋放諸多中國(guó)紅利。

首先，“一帶一路”倡議的實(shí)施可以增強(qiáng)中國(guó)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。陸上絲綢之路將經(jīng)濟(jì)帶圈定為西北五省、西南地區(qū)的西藏、重慶、云南，東北三省以及廣西、內(nèi)蒙古。當(dāng)前，我國(guó)東中西部區(qū)域發(fā)展差異明顯。西部地區(qū)雖然處于物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱、自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱等劣勢(shì)，但其地理位置優(yōu)越，西北地區(qū)毗鄰中亞五國(guó)，西南地區(qū)臨近東南亞國(guó)家。因此，在推進(jìn)絲綢之路建設(shè)中，我國(guó)力圖把云南打造為南亞、東南亞的輻射中心，同時(shí)以西北五省為基地，構(gòu)建貫通南亞、中亞、西亞的商貿(mào)物流樞紐和文化交流中心，著力打造陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。此舉會(huì)使西部地區(qū)吸引更多產(chǎn)業(yè)建設(shè)和人口流入，從而帶動(dòng)就業(yè)，拉動(dòng)西部整體發(fā)展。中部地區(qū)發(fā)展雖然也面臨著諸多問(wèn)題，但未來(lái)崛起指日可待。21世紀(jì)海上絲綢之路使東部地區(qū)開(kāi)放體系更加完善，改革開(kāi)放以來(lái)，東部一直處于制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前沿陣地，但其生產(chǎn)所需原材料一直依賴于資源豐富的西部，而中部恰好成為連接?xùn)|西部地區(qū)的橋梁。隨著東西部?jī)傻赝伙w猛進(jìn)的發(fā)展，資源互補(bǔ)以及貿(mào)易合作日趨頻繁，中部地區(qū)必將成為中國(guó)交通領(lǐng)域的心臟中樞。在絲綢之路的建設(shè)中，中國(guó)設(shè)立了長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)先導(dǎo)區(qū)，它將在培育我國(guó)東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極方面發(fā)揮重要作用。一帶一路的建設(shè)，不僅可以鞏固我國(guó)東部?jī)?yōu)勢(shì)，而且對(duì)于西部發(fā)展、中部崛起、東北老工業(yè)基地振興具有重大意義，可以縮小區(qū)域之間發(fā)展差距，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

其次，“一帶一路”倡議的實(shí)施有利于增強(qiáng)中國(guó)與其他國(guó)家之間的互通性，實(shí)現(xiàn)各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家和地區(qū)各自發(fā)展迥異，都有自身比較優(yōu)勢(shì)，這能很好地增強(qiáng)國(guó)家間的互補(bǔ)性。亞洲和非洲多為發(fā)展中國(guó)家，有的因國(guó)內(nèi)資金不足導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。與此形成對(duì)比，中國(guó)是全球最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，“中國(guó)高鐵”儼然已成為中國(guó)最亮麗的名片之一。中國(guó)幫助相關(guān)國(guó)家修建鐵路、高鐵、港口等通道，一方面，便利的交通將壓縮這些國(guó)家對(duì)外輸出農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)間，同時(shí)這些國(guó)家也有利于憑借國(guó)內(nèi)的豐富資源、廉價(jià)勞動(dòng)力等因素吸引中國(guó)投資，增加本國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)稅收。截至2017年，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國(guó)家建立56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造近11億美元稅收和 18 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位［9］（P510）。另一方面，中國(guó)在對(duì)外修建基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，有利于化解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除此之外，非洲的幾內(nèi)亞灣沿岸、紅海沿岸、亞洲的波斯灣沿岸等地區(qū)有著豐富的石油資源，而中國(guó)對(duì)石油的需求量巨大并且對(duì)外依存度較高。在此情況下，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議可重新規(guī)劃石油進(jìn)口新路徑，有效避開(kāi)西方國(guó)家設(shè)置的壁壘，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，克服中國(guó)能源不足的短板。

最后，“一帶一路”倡議的實(shí)施有利于傳播中國(guó)文化，表達(dá)中國(guó)思想，讓更多人民傾聽(tīng)中國(guó)心聲。近年來(lái)，隨著綜合國(guó)力的不斷攀升，中國(guó)逐步確立起了大國(guó)形象。這使一些西方國(guó)家在不同程度上感覺(jué)到恐懼與威脅。他們采用強(qiáng)國(guó)必霸的陳舊思路在輿論界大肆鼓吹 “中國(guó)威脅論”。盡管中國(guó)政府一再重申 “中國(guó)永不稱霸”，但仍然收效甚微。這表明，中國(guó)在輿論界中對(duì)話語(yǔ)權(quán)的掌控與其大國(guó)身份不相匹配。在此情況下，中國(guó)可以以 “一帶一路”建設(shè)為載體，利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積淀，用全世界都能聽(tīng)得懂的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)中國(guó)思想，傳播中國(guó)聲音。中國(guó)可通過(guò)多種方式向沿線各國(guó)宣傳中國(guó)文化。例如：可與其他國(guó)家舉辦官方論壇，講述儒家的 “天下大同”、 “仁愛(ài)”、“君子和而不同”思想，也可以舉辦民間書(shū)法、詩(shī)詞活動(dòng)，讓更多人了解中國(guó)文化。除此之外，還可以利用 “長(zhǎng)安—天山廊道路網(wǎng)”等絲綢之路的文化遺產(chǎn)向各國(guó)人民講述我國(guó)古代絲綢之路的故事，使更多人認(rèn)識(shí)到：我國(guó)主導(dǎo)建設(shè)的絲綢之路是一條和平、智力、健康、綠色的絲綢之路。這些具有中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)特色的活動(dòng)可以通過(guò)發(fā)揮文化交流的潤(rùn)滑作用來(lái)增進(jìn)國(guó)家間的相互理解，從而凝聚共識(shí)，使世界各國(guó)更加認(rèn)可中國(guó)走的是一條和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的發(fā)展之路。

開(kāi)放對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)講猶如破繭成蝶，雖然會(huì)經(jīng)歷分娩期的陣痛，但是它必將重獲新生?！耙粠б宦贰背h本身就蘊(yùn)藏著“親、誠(chéng)、惠、容”的外交理念，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體體現(xiàn)。習(xí)近平主席曾多次強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)一帶一路建設(shè)，不僅造福中國(guó)人民，更造福沿線各國(guó)人民。中國(guó)歡迎各方搭乘中國(guó)發(fā)展的快車、便車，歡迎世界各國(guó)和國(guó)際組織參與到合作中來(lái)。”［9］（P504）在謀求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)發(fā)展，建設(shè)和諧共存的大家庭。這就是新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的偉大格局。

四、結(jié)語(yǔ)

無(wú)論是在新時(shí)期還是新時(shí)代，改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上。新時(shí)期改革開(kāi)放使中國(guó)富裕起來(lái)。步入新時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)中華強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，就必須讓改革開(kāi)放再出發(fā)。要不斷全面深化改革，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以更高的站位、更廣的視野、更新穎的理念、更縝密的措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，使對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放的各項(xiàng)舉措都落地生根，在改革開(kāi)放這條大道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。